Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 октября 2007 г. N 283 "О принятии изменений в Устав Мошенского муниципального района" (документ не действует)

Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 октября 2007 г. N 283
"О принятии изменений в Устав Мошенского муниципального района"

Принято Думой Мошенского муниципального района 25 октября 2007 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Мошенского муниципального района решила:

1. Принять изменения в Устав Мошенского муниципального района (далее изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

2. Пункт 13 части 1 статьи 5 Устава Мошенского муниципального района признать утратившим силу после государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Уверские зори", но не ранее 1 января 2008 года.

3. Направить изменения в Устав Мошенского муниципального района на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

4. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Уверские зори", за исключением пункта 3 части 1 статьи 5.1. изменений в Устав, вступающего в силу с 1 января 2008 года.

5. Опубликовать решение в районной газете "Уверские зори".

Исполняющий обязанности Главы администрации муниципального района

А.Н. Буленков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 7 декабря 2007 г.
Регистрационный N RU535100002007001

Изменения
в Устав Мошенского муниципального района

1) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Вопросы местного значения Мошенского муниципального района

1. К вопросам местного значения Мошенского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Мошенского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мошенского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района;

4) организация в границах Мошенского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Мошенского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Мошенского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мошенского муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мошенского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Мошенского муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Мошенского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Мошенского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

ГАРАНТ:

Пункт 13 части 1 статьи 5 утрачивает силу с 1 января 2008 г.

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Мошенского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мошенского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мошенского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мошенского муниципального района для муниципальных нужд;

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже вновь самовольно установленных рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории Мошенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Мошенского муниципального района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, за счет средств бюджета Мошенского муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мошенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мошенского муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

29) обеспечение условий для развития на территории Мошенского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мошенского муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мошенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Мошенского муниципального района.

Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Мошенского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.".

2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Мошенского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Мошенского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Мошенского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 1 статьи 5.1 вступает в силу с 1 января 2008 г.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мошенского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мошенского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).".

3) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Мошенского муниципального района вопросов местного значения.

2. На местный референдум в соответствии с областным законом "О местном референдуме в Новгородской области" не могут быть вынесены следующие вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов Думы Мошенского муниципального района (далее - депутаты) и должностных лиц местного самоуправления Мошенского муниципального района (далее - должностных лиц местного самоуправления), об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Мошенского муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств Мошенского муниципального района;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Дума Мошенского муниципального района обязана принять решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Дума Мошенского муниципального района и Глава Мошенского муниципального района совместно посредством оформления соответствующих правовых актов Думой Мошенского муниципального района и Главой Мошенского муниципального района.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не может быть менее 25 подписей.

4) Дума Мошенского муниципального района обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона "О местном референдуме в Новгородской области" на очередном либо внеочередном заседании, созванном в течение 20 дней со дня поступления в Думу Мошенского муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По результатам рассмотрения вопроса Думой Мошенского муниципального района выносится решение о соответствии либо несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона "О местном референдуме в Новгородской области".

5) Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования в районной газете "Уверские зори" итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете "Уверские зори" (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мошенского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.".

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Мошенского муниципального района, депутатов Думы Мошенского муниципального района и проходят на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой Мошенского муниципального района.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Мошенского муниципального района, депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района, депутатов Думы Мошенского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы Мошенского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Мошенского муниципального района или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Уверские зори" (обнародованию).

6. Выборы депутатов Думы Мошенского муниципального района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.".

5) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы Мошенского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Мошенского муниципального района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Мошенского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Мошенского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Мошенского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы Мошенского муниципального района.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.".

6) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Публичные слушания

1. Главой Мошенского муниципального района или Думой Мошенского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Мошенского муниципального района или Думе Мошенского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Мошенского муниципального района, принимает Дума Мошенского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Мошенского муниципального района - Глава Мошенского муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Мошенского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мошенского муниципального района;

проект бюджета Мошенского муниципального района и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Мошенского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Мошенского муниципального района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются решением Думы Мошенского муниципального района, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мошенского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременном ознакомлении с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мошенского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.".

7) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Мошенского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания и конференции граждан на части территории Мошенского муниципального района.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Мошенского муниципального района или Думы Мошенского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Мошенского муниципального района или Главы Мошенского муниципального района, назначается, соответственно, Думой Мошенского муниципального района или Главой Мошенского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Мошенского муниципального района в течение 20 дней со дня поступления в Думу Мошенского муниципального района документов, на основании которых назначается собрание граждан.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Уверские зори" (обнародованию).

3. В случаях, предусмотренных решениями Думы Мошенского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются решением Думы Мошенского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете "Уверские зори" (обнародованию).".

8) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мошенского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Мошенского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Думы Мошенского муниципального района или Главы Мошенского муниципального района по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мошенского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностными лицами соответствующего акта.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Мошенского муниципального района, не позднее чем через 30 дней после принятия акта о выдвижении инициативы проведения опроса органом, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. В нормативном правовом акте Думы Мошенского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Мошенского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.".

9) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мошенского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Мошенского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

10) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Структура органов местного самоуправления Структуру органов местного самоуправления образуют:

глава Мошенского муниципального района - Глава Мошенского муниципального района;

представительный орган Мошенского муниципального района - Дума Мошенского муниципального района;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Мошенского муниципального района - Администрация Мошенского муниципального района;

контрольный орган Мошенского муниципального района - Контрольно-счетная палата Мошенского муниципального района.".

11) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Глава Мошенского муниципального района

1. Глава Мошенского муниципального района является высшим должностным лицом Мошенского муниципального района.

2. Глава Мошенского муниципального района избирается населением Мошенского муниципального района на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".

3. Глава Мошенского муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Мошенского муниципального района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Думой Мошенского муниципального района.

4. Глава Мошенского муниципального района принимает присягу, утвержденную Думой Мошенского муниципального района.

5. Полномочия действующего Главы Мошенского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мошенского муниципального района.

6. Глава Мошенского муниципального района является по должности Главой администрации Мошенского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Мошенского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Мошенского муниципального района.".

12) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы Мошенского муниципального района

1. Полномочия Главы Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мошенского муниципального района.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Мошенского муниципального района осуществляется решением Думы Мошенского муниципального района. В соответствующем решении Думы Мошенского муниципального района одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района.

Полномочия Главы Мошенского муниципального в случае, предусмотренным пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

Решения Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Мошенского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете "Уверские зори".".

13) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Представительный орган Мошенского муниципального района - Дума Мошенского муниципального района

1. Дума Мошенского муниципального района состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области.".

2. Дума Мошенского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Думы Мошенского муниципального района - 5 лет.

4. Дума Мошенского муниципального района обладает правами юридического лица. Расположена по адресу: 174450 Новгородская область, Мошенской район, село Мошенское, улица Советская, дом 5.

5. Организацию деятельности Думы Мошенского муниципального района осуществляет Председатель Думы Мошенского муниципального района в соответствии с Регламентом Думы Мошенского муниципального района, утверждаемым ее решением.".

14) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Полномочия Думы Мошенского муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Мошенского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Мошенского муниципального района, внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета Мошенского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Мошенского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия Мошенского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. Дума Мошенского муниципального района обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Мошенского муниципального района, а также с преобразованием Мошенского муниципального района;

5) утверждение структуры администрации Мошенского муниципального района по представлению Главы Мошенского муниципального района, принятие положения об администрации Мошенского муниципального района";

6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

7) формирование Контрольно-счетной палаты Мошенского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

10) утверждение схем территориального планирования Мошенского муниципального района;

11) установление порядка формирования обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

12) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Мошенского муниципального района федеральными и областными законами, настоящим Уставом.".

15) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Депутат Думы Мошенского муниципального района

1. Срок полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района (далее - депутат) начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы Мошенского муниципального района нового созыва.

2. Депутат представляет в Думе Мошенского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Думы Мошенского муниципального района;

участие в работе комиссий Думы Мошенского муниципального района;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района;

участие в выполнении поручений Думы Мошенского муниципального района.

5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральными законами.

6. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.".

16) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Председатель Думы Мошенского муниципального района

1. Председатель Думы Мошенского муниципального района (далее - председатель) избирается на первом заседании Думы Мошенского муниципального района из числа депутатов тайным голосованием.

2. Председатель:

представляет Думу Мошенского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;

созывает заседания Думы Мошенского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Мошенского муниципального района;

осуществляет контроль за подготовкой заседаний Думы Мошенского муниципального района;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Мошенского муниципального района, утвержденным решением Думы Мошенского муниципального района;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района;

оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения комиссиям Думы Мошенского муниципального района;

организует в Думе Мошенского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Мошенского муниципального района;

от имени Думы Мошенского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3. Председатель работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия председателя его обязанности осуществляет заместитель председателя, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Мошенского муниципального района.

5. Добровольное сложение (отставка) председателем своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Думой Мошенского муниципального района отставки председателя его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке. Новый Председатель Думы Мошенского муниципального района избирается на внеочередном заседании Думы Мошенского муниципального района в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.".

17) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Заседание Думы Мошенского муниципального района, порядок его созыва и проведения

1. Основной формой работы Думы Мошенского муниципального района является заседание.

2. Первое заседание вновь избранной Думы Мошенского муниципального района созывается Председателем предыдущего созыва в течение 30 дней после избрания в Думу Мошенского муниципального района не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

3. Первое заседание Думы Мошенского муниципального района нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя.

4. Заседание Думы Мошенского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Заседания Думы Мошенского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Порядок деятельности и процедура работы Думы Мошенского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Мошенского муниципального района, утвержденным решением Думы Мошенского муниципального района.".

18) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия Думой Мошенского муниципального района правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Мошенского муниципального района, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами, Главой Мошенского муниципального района, избирательной комиссией Мошенского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Мошенского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Мошенского муниципального района, утвержденным решением Думы Мошенского муниципального района.

4. Решения Думы Мошенского муниципального района:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Мошенского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района, самороспуска Думы Мошенского муниципального района принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата, принятия Регламента Думы Мошенского муниципального района, обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов;

3) по иным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Думы Мошенского муниципального района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошенского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации."

6. Решения (нормативные правовые акты), принятые Думой Мошенского муниципального района, направляются ею для подписания и обнародования Главе Мошенского муниципального района в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Мошенского муниципального района обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Мошенского муниципального района решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Мошенского муниципального района и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10. Решения Думы Мошенского муниципального района, вступают в силу после их подписания Главой Мошенского муниципального района.

11. Решения Думы Мошенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Уверские зори".

12. Решения Думы Мошенского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Дума Мошенского муниципального района для оформления принимаемых правовых актов имеет круглую печать с изображением герба Мошенского муниципального района и круглую печать "Для документов.".

19) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Думы Мошенского муниципального района

1. Полномочия Думы Мошенского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска.

В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Мошенского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Мошенского муниципального района, а Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

Полномочия Думы Мошенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.

Областной закон о роспуске Думы Мошенского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

2. Полномочия Думы Мошенского муниципального района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Думой Мошенского муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем

двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Мошенского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Мошенского муниципального района.

3. Полномочия Думы Мошенского муниципального района прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего областного закона, решения Думы Мошенского муниципального района.

4. Досрочное прекращение полномочий Думы Мошенского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района досрочные выборы в Думу Мошенского муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.".

20) статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Администрация Мошенского муниципального района

1. Администрация Мошенского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Мошенского муниципального района.

2. Руководство Администрацией Мошенского муниципального района осуществляет Глава Мошенского муниципального района, который является по должности Главой Администрации Мошенского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

3. Структуру Администрации Мошенского муниципального района утверждает Дума Мошенского муниципального района по представлению Главы Мошенского муниципального района.

Отраслевые органы администрации Мошенского муниципального района, структурные подразделения Администрации Мошенского муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных Главой Мошенского муниципального района.

Наименование отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района, структурных подразделений Администрации муниципального района и перечень их полномочий по решению вопросов местного значения определяются в положениях".

4. Администрация Мошенского муниципального района для оформления принимаемых правовых актов имеет круглую печать с изображением герба Мошенского муниципального района и круглую печать "Общий отдел.".

21) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Полномочия администрации Мошенского муниципального района

1. Администрация Мошенского муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) обеспечение исполнения решений Думы Мошенского муниципального района, постановлений и распоряжений Главы Мошенского муниципального района, распоряжений первого заместителя, заместителей Главы администрации Мошенского муниципального района в пределах своих полномочий;

2) организация в границах Мошенского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

3) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Мошенского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Мошенского муниципального района;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мошенского муниципального района;

6) организация охраны общественного порядка на территории Мошенского муниципального района муниципальной милицией;

7) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

8) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Мошенского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

9) организация оказания на территории Мошенского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

10) опека и попечительство;

11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) утверждение схем территориального планирования Мошенского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мошенского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мошенского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мошенского муниципального района для муниципальных нужд;

13) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

14) содержание на территории Мошенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Мошенского муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мошенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мошенского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

24) обеспечение условий для развития на территории Мошенского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мошенского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами;

27) реализация иных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация Мошенского муниципального района вправе по поручению Думы Мошенского муниципального района или по согласованию с ней принять к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Мошенского муниципального района, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Думы Мошенского муниципального района.

3. Администрация Мошенского муниципального района вправе создавать ведомственные, межведомственные и иные комиссии для выполнения своих полномочий.".

22) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Глава администрации Мошенского муниципального района

1. Глава Мошенского муниципального района является по должности Главой Администрации Мошенского муниципального района, руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

2. Полномочия Главы Мошенского муниципального района как Главы администрации Мошенского муниципального района:

1) организует выполнение решений Думы Мошенского муниципального района в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Думу Мошенского муниципального района проектов решений Думы Мошенского муниципального района;

3) представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального района проект бюджета Мошенского муниципального района и отчет о его исполнении;

4) обеспечивает исполнение бюджета Мошенского муниципального района;

5) представляет на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района проекты решений Думы Мошенского муниципального района о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Мошенского муниципального района;

6) представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального района концепции, планы и программы социально-экономического развития Мошенского муниципального района;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью Мошенского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Мошенского муниципального района;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального района структуру Администрации Мошенского муниципального района;

9) формирует Администрацию Мошенского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Мошенского муниципального района;

11) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы администрации Мошенского муниципального района, руководителей отраслевых органов;

12) назначает и освобождает от должности иных муниципальных служащих, служащих и работников Администрации Мошенского муниципального района, утверждает их должностные инструкции;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Мошенского муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Мошенского муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Мошенского муниципального района федеральными и областными законами;

17) заключает от имени администрации Мошенского муниципального района договоры в пределах своих полномочий;

18) отменяет или приостанавливает действие правовых актов должностных лиц местного самоуправления Мошенского муниципального района в случаях, если они противоречат действующему федеральному и (или) областному законодательству, настоящему Уставу, а также решениям Думы Мошенского муниципального района;

19) представляет Думе Мошенского муниципального района и населению отчет о деятельности администрации Мошенского муниципального района;

20) утверждает уставы муниципальных организаций, учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.".

23) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Контрольно-счетная палата Мошенского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Мошенского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в структуру органов местного самоуправления Мошенского муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль и подотчетна Думе Мошенского муниципального района.

3. Основными целями деятельности Контрольно-счетной палаты являются:

осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета Мошенского муниципального района, отчета о его исполнении;

осуществление финансового контроля за исполнением бюджета Мошенского муниципального района;

осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Мошенского муниципального района.

4. Для достижения целей, изложенных в пункте 3 настоящей статьи, Контрольно-счетная палата наделяется контрольными, экспертно-аналитическими, информационными полномочиями.

5. Контрольно-счетная палата формируется решением Думы Мошенского муниципального района и состоит из председателя Контрольно-счетной палаты и инспекторов Контрольно-счетной палаты, назначаемых на должность на срок полномочий Думы Мошенского муниципального района и освобождаемых от должности решением Думы Мошенского муниципального района.

Количественный состав Контрольно-счетной палаты определяется решением Думы Мошенского муниципального района.

Срок полномочий Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность решением Думы Мошенского муниципального района из числа членов Контрольно-счетной палаты.

Председатель Контрольно-счетной палаты является должностным лицом, замещающим муниципальную должность Новгородской области, осуществляющим свою деятельность на постоянной (штатной) основе. Инспектора Контрольно-счетной палаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы);

7. Председатель и инспектора Контрольно-счетной палаты освобождаются от должностных обязанностей до истечения срока своих полномочий в случае:

1) подачи заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) утраты гражданства Российской Федерации;

3) вступления в законную силу в отношении их обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушения Федерального и областного законодательства.

4) признания члена Контрольно-счетной палаты решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

5) смерти члена Контрольно-счетной палаты.

6) признание члена Контрольно-счетной палаты решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления Думы Мошенского муниципального района систематически не выполняющим свои обязанности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Председатель Контрольно-счетной палаты:

представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;

осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с бюджетным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами;

издает распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;

представляет на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района кандидатуры на замещение вакантных должностей инспекторов Контрольно-счетной палаты;

заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в реализации контрольных и экспертно-аналитических полномочий Контрольно-счетной палаты;

утверждает и подписывает представления и заключения Контрольно-счетной палаты;

представляет Думе Мошенского муниципального района ежегодные отчеты о работе Контрольно-счетной палаты;

направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Думе Мошенского муниципального района;

по согласованию с руководителями соответствующих органов местного самоуправления имеет право принимать участие в заседаниях Думы Мошенского муниципального района, её постоянных комиссий и рабочих групп, заседаниях других органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты;

обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты, на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района.

9. Порядок работы Контрольно-счетной палаты определяется Положением о Контрольно-счетной палате Мошенского муниципального района, утверждаемым решением Думы Мошенского муниципального района;

10. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату Мошенского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции;

11. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Мошенского муниципального района, подлежат опубликованию в районной газете "Уверские зори.".

24) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района входят:

1) Устав Мошенского муниципального района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы Мошенского муниципального района;

3) решения Контрольно-счетной палаты Мошенского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Главы Мошенского муниципального района;

5) постановления и распоряжения Администрации Мошенского муниципального района;

6) постановления и распоряжения Председателя Думы Мошенского муниципального района;

7) постановления и распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты Мошенского муниципального района;

8) распоряжения и приказы первого заместителя Главы администрации Мошенского муниципального района;

9) распоряжения и приказы заместителей Главы администрации Мошенского муниципального района;

10) распоряжения и приказы председателей комитетов Администрации Мошенского муниципального района.

2. Устав Мошенского муниципального района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мошенского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района не должны противоречить Уставу Мошенского муниципального района и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Дума Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошенского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района. Решения Думы Мошенского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава Мошенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Мошенского муниципального района.

5. Председатель Думы Мошенского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты Мошенского муниципального района издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.

7. Первый заместитель Главы администрации Мошенского муниципального района, заместители Главы администрации Мошенского муниципального района в пределах своих полномочий, в том числе связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Мошенского муниципального района федеральными и областными законами, издают распоряжения, а также приказы по вопросам организации работы Администрации Мошенского муниципального района.

8. Председатели комитетов Администрации Мошенского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующих отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.".

9. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностным лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района в пределах своей компетенции.

Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Думы Мошенского муниципального района либо подписания уполномочным должностным лицом местного самоуправления Мошенского муниципального района.

25) дополнить статьями 37.1., 37.2., 37.3. следующего содержания:

"Статья 37.1. Порядок принятия Устава Мошенского муниципального района

1. Проект Устава Мошенского муниципального района, проект решения Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Мошенского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Уверские зори" с одновременным опубликованием установленного Думой Мошенского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Думы Мошенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района.

3. Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

4. Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Уверские зори" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мошенского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, полномочия Главы Мошенского муниципального района и органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Мошенского муниципального района, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 37.2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан Мошенского муниципального района

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Мошенского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мошенского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мошенского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностное лицо местного самоуправления Мошенского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Мошенского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района.

Статья 37.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Думы Мошенского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией Мошенского муниципального района результатов местного референдума в районной газете "Уверские зори".

3. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Уверские зори". Иные муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района вступают в силу с момента их подписания уполномоченным на то лицом, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

4. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее тридцати дней после их принятия.

5. Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района, является районная газета "Уверские зори".

6. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях полностью или частично, а также размещены в электронном виде в электронной сети, доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи или распространены иным образом без искажения их содержания. Данное опубликование не является официальным".

26) статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Должностные лица местного самоуправления

1. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, и (или) организации деятельности органа местного самоуправления.

2. Должностными лицами местного самоуправления являются:

Глава Мошенского муниципального района;

Председатель Думы Мошенского муниципального района;

Председатель Контрольно-счетной палаты Мошенского муниципального района;

руководители отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

3. Должностные лица местного самоуправления осуществляют следующие основные полномочия по предметам ведения местного самоуправления:

1) Глава Мошенского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьями 20, 35 настоящего Устава:

1.1.) Председатель Думы Мошенского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьями 24 и 26 настоящего Устава;

1.2.) Председатель Контрольно-счетной палаты Мошенского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьей 36 настоящего Устава";

2) заместители Главы администрации Мошенского муниципального района:

подписывают нормативные правовые акты Администрации Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Главой администрации Мошенского муниципального района и заместителями Главы администрации Мошенского муниципального района;

представляют Администрацию Мошенского муниципального района по вопросам, относящимся к их компетенции;

руководят межведомственными комиссиями в соответствии с распределением обязанностей между Главой администрации Мошенского муниципального района и заместителями Главы администрации Мошенского муниципального района;

курируют в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные предприятия и учреждения;

выполняют поручения Главы администрации Мошенского муниципального района;

3) руководители отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района:

руководят соответствующими отраслевыми органами Администрации Мошенского муниципального района на принципах единоначалия;

назначают на должность и освобождают от должности муниципальных служащих и служащих соответствующих отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района;

утверждают должностные регламенты муниципальных служащих и служащих соответствующих отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района;

являются распорядителями бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов;

осуществляют организационно-распорядительные функции и несут персональную ответственность за исполнение полномочий, возложенных на соответствующий отраслевой орган Администрации Мошенского муниципального района.

4. Должностные лица местного самоуправления имеют право:

а) на письменное оформление содержания и объема должностных полномочий и создание организационно-технических условий для их исполнения;

б) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

в) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан и общественных объединений информацию и материалы;

г) посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий организации, независимо от форм собственности;

д) на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации и стажа работы;

е) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств бюджета Мошенского муниципального района;

ж) обращаться в вышестоящие органы, суд для разрешения споров, связанных с работой в органах местного самоуправления.".

27) статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Условия прохождения муниципальной службы Мошенского муниципального района.

1. Муниципальная служба в Мошенском муниципальном районе (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности Мошенского муниципального района подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы

2) главные должности муниципальной службы

3) ведущие должности муниципальной службы

4) старшие должности муниципальной службы

5) младшие должности муниципальной службы

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.".

28) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мошенского муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральным законом и областным законом.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, по результатам которой в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

избрания или назначения на муниципальную должность;

избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности.".

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей."

29) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным областным законом.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются Положением о квалификационных требованиях, необходимых для замещения должностей муниципальной службы.".

30) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Оплата труда муниципальных служащих

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным выплатам относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий);

ежемесячное денежное поощрение.

3. К иным дополнительным выплатам относятся:

единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

материальная помощь.

4. Выплата денежного содержания осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

5. При увольнении муниципальных служащих, замещавших должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности в администрации муниципального района, с муниципальной службы в связи с прекращением полномочий Главы муниципального района, преобразованием муниципального образования или сокращением штата, за ними сохраняется денежное содержание (с учетом индексации) по ранее занимаемой должности до устройства на новое место работы в течение одного года со дня увольнения с муниципальной службы. В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания (с учетом индексации), данным лицам производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня увольнения.".

31) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Новгородской области, установленные федеральным и областным законодательством о государственной службе.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.".

32) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Муниципальное имущество Мошенского муниципального района

1. В собственности Мошенского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Мошенского муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3. В случаях возникновения у Мошенского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.".

33) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Доходы и расходы бюджета Мошенского муниципального района

1. К собственным доходам бюджета Мошенского муниципального района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 54 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Мошенского муниципального района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами и областными законами, решениями органов местного самоуправления.

2. В состав собственных доходов бюджета Мошенского муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов отдельных сельских поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, для осуществления органами местного самоуправления части полномочий сельских поселений, передаваемых в соответствии с соглашениями.

3. В доходы бюджета Мошенского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Расходы бюджета Мошенского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств муниципального образования в порядке, установленном Администрацией Мошенского муниципального района.

5. Дума Мошенского муниципального района самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы Мошенского муниципального района, Администрации Мошенского муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Мошенского муниципального района на решение вопросов местного значения.

6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Мошенского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Мошенского муниципального района, размер оплаты труда, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом.

7. Расходы бюджета Мошенского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 60 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Осуществление расходов бюджета Мошенского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.".

34) статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Ответственность депутатов и Главы Мошенского муниципального района перед населением

1. Ответственность депутатов и Главы Мошенского муниципального района перед населением Мошенского муниципального района наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе Мошенского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Мошенского муниципального района вправе отозвать депутатов и Главу Мошенского муниципального района в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Основанием для отзыва депутатов, Главы Мошенского муниципального района могут служить конкретные противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.".

35) статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Думы Мошенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

1) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

2) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

3. Глава Мошенского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Новгородской области в случае:

издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам,

Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Мошенского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий Главой Мошенского муниципального района, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Мошенского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.".