Решение Думы Маловишерского муниципального района Новгородской области от 21 февраля 2014 г. N 319 "О принятии изменений и дополнений в Устав Маловишерского муниципального района"

Принято Думой Маловишерского муниципального района 21 февраля 2014 года

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 59 Устава Маловишерского муниципального района, Дума Маловишерского муниципального района решила:

1. Принять следующие изменения и дополнения в Устав Маловишерского муниципального района:

1.1. Статью 5 изложить в редакции:

"Статья 5. Вопросы местного значения Маловишерского муниципального района

1. К вопросам местного значения Маловишерского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Маловишерского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Маловишерского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маловишерского муниципального района;

4) организация в границах Маловишерского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Маловишерского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Маловишерского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Маловишерского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Маловишерского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Маловишерского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Маловишерского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Маловишерского муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Маловишерского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Маловишерского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Маловишерского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Маловишерского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Маловишерского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Маловишерского муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Маловишерского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Маловишерского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Маловишерского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Маловишерского муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, за счет средств бюджета Маловишерского муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Маловишерского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Маловишерского муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Маловишерского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Маловишерского муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Маловишерского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Маловишерского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Маловишерского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";

1.2. Статью 23 изложить в редакции:

"Статья 23. Полномочия Думы Маловишерского муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Маловишерского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Маловишерского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Маловишерского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Маловишерского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Маловишерского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Маловишерского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Маловишерского муниципального района в отставку.

2. К иным полномочиям Думы Маловишерского муниципального района относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом Маловишерского муниципального района публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных Уставом Маловишерского муниципального района решений, связанных с изменением границ Маловишерского муниципального района, а также с преобразованием Маловишерского муниципального района;

5) утверждение структуры Администрации Маловишерского муниципального района по представлению Главы Маловишерского муниципального района, принятие Положения об Администрации Маловишерского муниципального района, положений об отраслевых исполнительных органах Маловишерского муниципального района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

7) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

9) рассмотрение и утверждение схем территориального планирования Маловишерского муниципального района, рассмотрение и утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Маловишерского муниципального района документации по планировке территории;

10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Маловишерского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Маловишерского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы Маловишерского муниципального района федеральными и областными законами, Уставом Маловишерского муниципального района.

3. Дума Маловишерского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Маловишерского муниципального района, возглавляющего Администрацию Маловишерского муниципального района, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Маловишерского муниципального района и отраслевых исполнительных органов Маловишерского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Маловишерского муниципального района.";

1.3. Статью 52 изложить в редакции:

"Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Маловишерского муниципального района.".

2. Направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене "Возрождение".

4. Опубликовать решение в бюллетене "Возрождение" после его государственной регистрации.

Председатель Думы муниципального района

Г.Г. Жукова

Глава муниципального района

Н.А. Маслов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 21 апреля 2014 г.
Регистрационный N RU53008605201400053