Решение Новгородской городской Думы от 30 октября 1997 г. N 223 "Об утверждении Положения об адресном плане города Новгорода"

В целях установления единых правил присвоения адресов объектам недвижимости в городе Новгороде и создания системы адресации для обеспечения правильности оформления имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости, Новгородская городская Дума, решила:

Утвердить прилагаемое Положение об адресном плане города Новгорода.

Мэр города Новгорода

А.В. Корсунов

Положение
об адресном плане города Новгорода
(утв. решением Новгородской городской Думы от 30 октября 1997 г. N 223)

1. Общие положения

1.1. Положение об адресном плане города Новгорода (далее по тексту-Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05.01.89 N 8, с целью улучшения координации и взаимодействия органов управления служб города, упорядочения существующей адресации, создания единой адресной ситсемы города и пригородных территорий, находящихся в ведении города Новгорода.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и основные правила присвоения наименований внутригородским территориям и элементам улично-дорожной сети, адресации объектов недвижимости.

1.3. Адресный план города - местный нормативный документ, определяющий единую адресную систему города и его пригорода, который фиксирует присвоение адресов объектам недвижимости и их переадресацию.

2. Термины, определения и понятия используемые в настоящем Положении

2.1. Элементы адресации - плоскостные и линейные градостроительные планировочные элементы и расположенные на них объекты недвижимости;

2.2. Плоскостные и градостроительные планировочные элементы - части городских территорий и пригорода:

·микрорайон - градостроительный структурно-планировочный элемент селитебной территории в установленных границах. Границами, как правило, являются красные линии, магистральные улицы, естественные рубежи;

·квартал(градостроительный) - структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный улицами, переулками, проспектами, бульварами, ограниченный по периметру красными линиями.

·историко-географические территории - исторически и географически определившиеся и сложившиеся территории с традиционными историческими названиями, ( например: Сметанинская мыза, Воскресенская Слобода, Красное поле и т.п.);

·заповедник историко-культурного наследия - охраняемый государством историко-архитектурный комплекс в исторически сложившейся природной среде, (например: Кремль, Ярославово дворище, Витославицы, Скит и т.п.);

·парк - открытое пространство городской территории общественного назначения с установленными границами, с естественным и (или) искусственным озеленением и благоустройством для активного отдыха и развлечений населения, являющееся элементом городского ландшафта;

·сквер - небольшой участок открытого пространства городской территории общественного назначения, ограниченный, как правило, по периметру зданиями и сооружениями, искусственно озелененный и благоустроенный малыми формами, являющийся элементом городского ландшафта;

·площадь - градостроительный планировочный элемент, являющийся связующим элементом транспортных и пешеходных связей и имеющий замкнутые визуальные границы.

2.3. Элементы улично-дорожной сети:

·шоссе - улица и дорога, связывающие г. Новгород с другими населенными пунктами за чертой города;

·проспект - прямая широкая транспортно-пешеходная связь общегородского значения в сформировавшейся застройке , имеющая линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание;

·улица - транспортная или пешеходная связь районного или местного значения, в сформировавшейся застройке, имеющая линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание ;

бульвар - широкая аллея, обычно посередине городской улицы;

·проезд - транспортная связь при несформировавшейся застройке, в коммунально-складских, производственных и рекреационных зонах;

·переулок - небольшая транспортно-пешеходная связь, поперечно соединяющая две улицы, либо завершающаяся тупиком.

Иные определения элементов улично-дорожной сети типа "набережная", "бульвар" могут применяться при соответствующем обосновании на стадии проектирования.

2.4. Под адресом объекта недвижимости понимается упорядоченная система реквизитов, однозначно обозначающая местоположение объекта недвижимости на территории города (иного поселения) и зарегистрированная в установленном порядке.

Адресации подлежат все отдельно стоящие капитальные объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Не подлежат обязательной адресации временные объекты, сохраняющие целостность при их переносе (передвижке ) , элементы технологического и инженерного оборудования линейного и точечного типов.

Адрес объекта недвижимости состоит из следующих реквизитов:

·наименование области;

·наименование города;

·номер микрорайона (квартала);

·наименование плоскостного градостроительного планировочного элемента или элемента улично-дорожной сети, служащего для подъезда, подхода к объекту недвижимости;

·порядковый номер объекта в составе других объектов, расположенных при вышеуказанных элементах адресации.

2.5. Переадресация - изменение реквизитов адресов объектов недвижимости с приведением в соответствие адресного хозяйства.

3. Правила установления адреса объектам недвижимости

3.1. Наименования элементам адресации, относительно которых именуются объекты, принимаются в соответствии с Перечнем наименований элементов адресации, разработанным комиссией по наименованиям элементов адресации и утвержденным решением Новгородской городской Думы.

3.2. Отдельные части внутригородских территорий и элементы улично-дорожной сети не должны иметь одинаковых наименований;

3.3. Каждое наименование должно состоять из двух частей: стандартного существительного, обозначающего элемент адресации и оригинального отличительного слова или словосочетания, или имени общественно-политического деятеля;

3.4. Оригинальные отличительные прилагательные или имена в наименовании внутригородских территорий и элементов улично-дорожной сети должны, как правило:

·содержать одно общеизвестное слово или имя;

·быть легкопроизносимыми и легкочитаемыми при ручном написании.

3.5. При присвоении наименований, по возможности, избегать их дублирования для разных категорий дорог и улиц или применять их в логической связи ( ул. Орловская, пер. Орловский и т.п.).

3.6. В наименовании элементов улично-дорожной сети не должно применяться два определения их категорий ( ул. Набережная А. Невского).

3.7. Присвоение номеров зданиям (домам), расположенным на улицах радиального направления, осуществляется от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и с четными номерами по правой ( стороны определяются по ходу движения от начала улицы).

3.8. Присвоение номеров зданиям (домам), расположенным на улицах кольцевого направления, осуществляется по ходу часовой стрелки с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными по правой.

3.9. Зданиям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории.

3.10. Зданиям , находящимся на пересечении улиц с равными категориями, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания.

В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей по направлению от центра города.

3.11.Отдельно стоящему строению по фронту улицы присваивается соответствующий порядковый номер. Прочим зданиям, расположенным в глубине квартала ( микрорайона), присваивается термин "корпус" с соответствующим цифровым номером;

3.12. При необходимости установления адреса вновь построенному объекту по фронту улицы в районах сложившейся застройки, а также при определении нумерации пристроенным объектам используются буквенные индексы;

3.13. Изменение наименования элементов адресации производится одновременно с изменением адресной нумерации объектов недвижимости;

3.14. В случае переименования улицы два названия сохраняются в течении 5 лет. По результатам социологического опроса и предложений городской комиссии по решению новгородской городской Думы устанавливается одно название;

3.15. При изменении адресации не допускается наличие одинаковых номеров у разных объектов недвижимости;

3.16. При установлении адресации объектов недвижимости садоводческих, гаражных обществ используются соответственно термины "участок" и "бокс" с указанием соответствующего цифрового номера.

4.Правила оформление адресного хозяйства на территории города
Новгорода

4.1. Адресное хозяйство - имущественные адресные реквизиты устанавливаемые на объектах адресации по утвержденным образцам в соответствии с присвоенными адресами (номерные знаки, фонари освещения знаков, информационные щиты-указатели и т.п.).

4.2. На фасадах жилых домов должны размещаться соответствующие номерные знаки по образцам , утвержденным Администрацией города :

·указатели наименования улицы , переулка ,площади устанавливаются на стенах зданий , расположенных на перекрестках с обеих сторон квартала;

·указатели должны иметь стрелки направленные от угла к середине квартала с номерами крайних домов , расположенных в квартале ;

·высота цифр, обозначающих номер дома, должна быть 30-35 см;

·номерные знаки располагают на отдельных строениях ( корпусах ) последовательно, от городского проезда в глубину ( микрорайона, квартала) на левой стороне фасада со стороны внутриквартального проезда.

За левую и правую стороны дома следует принимать положение дома , если смотреть на него со стороны городского или внутриквартального проезда.

4.3. При большой протяженности здания (более шести секций) устанавливается дополнительный номерной знак и на правом углу здания. Если здание выходит на внутриквартальный проезд торцем , знак устанавливается с левой стороны торцевого фасада.

4.4. В районах новой застройки при большой глубине квартала должны быть установлены щиты - указатели с изображением схемы застройки , названий улиц , номеров домов и корпусов.

4.5. Указатели , фонари и номерные знаки следует устанавливать на высоте от 2,5 до 3,5 м от уровня земли на расстоянии не более 1 м от угла здания.

4.6. Установка памятных и мемориальных досок на фасадах зданий, осуществляется на основании решения Новгородской городской Думы.

4.7. Установку и ремонт указателей, памятных и мемориальных досок производит муниципальное учреждение "Служба заказчика по ЖКХ г.Новгорода".

5. Порядок присвоения обозначений и наименований элементам
адресации

5.1. Присвоение обозначений и наименований внутригородским территориям и элементам улично-дорожной сети осуществляется на основании решения Новгородской городской Думы;

5.2. Присвоение адресных обозначений и номеров объектам недвижимости осуществляется на основании проектов застройки и реконструкции, согласованных с комитетом по архитектуре и градостроительства и утвержденных Администрацией города;

5.3. Присвоение номеров земельным участкам в садоводческих и гаражных обществах осуществляется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города в соответствии с планировочной проектной документацией, согласованной с комитетом по архитектуре и градостроительству.

6. Порядок регистрации адресов и их изменений

6.1. Регистрация адресов и их изменений осуществляется в следующих целях:

·обеспечение учета юридически правильных адресов всех имеющихся, вновь построенных, реконструируемых и снесенных жилых и нежилых зданий, строений, сооружений;

·обеспечение однозначного соответствия адреса и объекта недвижимости;

·предоставление юридическим и физическим лицам справочной информации;

6.2. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий по адресной привязке строения на адресном плане города в соответствии с предоставленными документами и по проверке соответствия кадастровому номеру объекта;

6.3. Основанием для регистрации адреса объекта, находящегося в эксплуатации, являются документы, подтверждающие право собственности на строение и наличие строения на адресном плане города;

6.4. Основаниями регистрации изменений адресов строений (переадресация) являются переименование внутригородских территорий или элементов улично-дорожной сети, разделение объекта недвижимости на самостоятельные части, упорядочение элементов и т.п.;

6.5. Соответствующие документы по переадресации или аннулированию адресов хранятся в архиве;

6.6. На основании регистрации выдается справка установленной формы (Приложение 1);

6.7. После регистрации адресов и их изменений осуществляется следующая рассылка уведомлений:

·отдел по работе с недвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществом города;

·муниципальное учреждение "Бюро технической инвентаризации";

·главпочтамт;

·управление внутренних дел города;

·пожарная охрана;

·скорая помощь;

·Государственная налоговая инспекция по городу Новгороду;

·муниципальное учреждение "Служба заказчика по ЖКХ г.Новгорода";

6.8. Права собственности на информацию адресного плана принадлежат Администрации города. Комитеты и управления Администрации города используют информацию из банка данных адресного плана, как официальную информацию о юридически правильных адресах объектов недвижимости;

6.9. Регистрация прав собственности и аренды на объект недвижимости, введение в эксплуатацию, а также иные операции со зданиями, строениями, сооружениями или их частями, как объектами недвижимости, производится в установленном порядке при условии предоставления справки, удостоверяющей адрес объекта.

7. Состав адресного плана города

Графическая часть ( на бумажных и машинных носителях):

- план внутригородских территорий и элементов адресации, обозначенных и поименованных в соответствии с установленной системой адресации, в масштабе 1 : 1500 ( с указанием обозначений, наименований и нумерации существующих и проектируемых элементов адресации);

Текстовая часть ( на бумажных и машинных носителях):

- пояснительная записка с краткой исторической справкой по историческим названиям улиц и иных элементов адресации;

- перечень наименований улиц города, поселений в черте города, а также на землях, находящихся в ведении города за пределами городской черты, с классификацией по фактическим и проектируемым категориям;

- список улиц и площадей города, которым возвращены их исторические названия ( с указанием ранее установленных и вновь присвоенных).

8. Разграничение компетенции между структурными подразделениями
администрации города Новгорода при проведении работ по адресной
систематизации, оформлению адресного хозяйства и его содержанию :

8.1. Городская комиссия по названиям элементов адресации разрабатывает предложения по присвоению наименований внутригородским территориям и элементам улично-дорожной сети, ведет Перечень наименований внутригородских территорий и элементов улично-дорожной сети;

8.2. Комитет по архитектуре и градостроительству организует разработку предложений по установлению адресации объектов города;

8.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города осуществляет регистрацию адресов объектов недвижимости и ведет адресный план города;

8.4. Проведение технической инвентаризации объектов в соответствии с присвоенными наименованиями внутригородских территорий и элементов улично - дорожной сети, установленными адресами объектов выполняет МУ "Бюро технической инвентаризации";

8.5. Муниципальное учреждение "Служба заказчика по ЖКХ г.Новгорода" организует работы по установке и размещению уличных аншлагов и таблиц почтовой нумерации и содержанию адресного хозяйства.