Постановление Администрации Новгородской области от 23 июля 2002 г. N 153 "Об утверждении Положения о продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", областным законом от 29.04.2002 N 39-03 "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости.

2. Утвердить прилагаемые основные виды документов при оформлении выкупа земельных участков:

примерный договор купли - продажи земельного участка;

форму акта расчета выкупной стоимости земельного участка.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления:

принять нормативные правовые акты, устанавливающие порядок продажи земельных участков собственникам расположенного на них приватизированного муниципального недвижимого имущества, а также собственникам иного недвижимого имущества, расположенного на земельных участках из земель, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований области;

до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю" при продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости применять порядок, аналогичный предусмотренному Положением о продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости, утвержденным настоящим постановлением, если законами и другими правовыми актами Российской Федерации не определено иное.

4. Считать утратившими силу постановления Администрации области:

от 28.06.96 N 288 "Об утверждении Положения о порядке продажи земельных участков собственникам приватизированных предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов нежилого фонда, расположенных на этих участках", кроме пункта 6;

от 09.12.97 N 478 "О внесении изменений в основные виды документов при оформлении выкупа земельных участков";

от 25.02.99 N 74 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации области от 28.06.96 N 288";

от 12.04.2000 N 100 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28.06.96 N 288";

от 22.12.2000 N 362 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28.06.96 N 288" , кроме пункта 4.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

М.М. Прусак

Положение
о продаже земельных участков собственникам
расположенных на них объектов недвижимости
(утв. постановелнием Администрации области от 23 июля 2002 г. N 153)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", областным законом от 29.04.2002 N 39-03 "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок продажи земельных участков собственникам расположенного на них приватизированного государственного недвижимого имущества (предприятий, зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства), решение о приватизации которого принято комитетом по управлению государственным имуществом области, и порядок продажи земельных участков из земель, находящихся в собственности области, собственникам расположенного на них иного недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства), приобретенного в собственность не в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок предоставления в собственность домовладельцев земельных участков, на которых находятся входящие в состав кондоминиума жилые здания, сооружения и иные строения.

1.4. Решение о продаже земельных участков, указанных в пункте 1.2. Положения, принимает комитет по управлению государственным имуществом области в соответствии с его полномочиями.

1.5. Продавцом указанных в настоящем Положении земельных участков выступает государственное областное учреждение "Фонд имущества Новгородской области" (далее продавец), действующее на основании договора с комитетом по управлению государственным имуществом области.

1.6. Покупателями указанных в настоящем Положении земельных участков могут выступать граждане или юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости, расположенные на этих земельных участках.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, могут выступать их покупателями с учетом ограничений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

1.7. Продаже в порядке, предусмотренном настоящим Положением, не подлежат земельные участки в составе земель:

сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов:

зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

водоохранного и санитарно - защитного назначения;

общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);

транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности речных портов, аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;

предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;

не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

1.9. Продажа земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости осуществляется по цене земли, установленной Администрацией области.

2. Порядок продажи земельных участков

2.1. Для приобретения в собственность земельных участков граждане и юридические лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Положения, обращаются в комитет по управлению государственным имуществом области с соответствующим заявлением.

В заявлении о приобретении в собственность земельного участка должны быть указаны следующие сведения о покупателе земельного участка:

для юридического лица - полное наименование, организационно -правовая форма в соответствии с его учредительными документами, юридический адрес и местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, платежные реквизиты, контактные телефоны;

для гражданина - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места регистрации и места проживания, контактные телефоны.

Граждане при подаче заявления предъявляют документ, удостоверяющий личность.

В случае подачи заявления представителем покупателя предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

При подаче заявления гражданами и юридическими лицами прилагаются следующие документы:

2.1.1. Документ, подтверждающий право собственности на расположенный на выкупаемом земельном участке объект недвижимости, в качестве которого может выступать договор купли - продажи, выписка из плана приватизации, акт уполномоченных органов о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию и (или) иные документы. При наличии предоставляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости.

2.1.2. Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок или иные документы, имеющие в соответствии с пунктом 9 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.1.3. Кадастровая карта (план) земельного участка.

2.1.4. Акт расчета выкупной стоимости земельного участка, выданный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города (района) по месту нахождения данного земельного участка.

2.1.5. Опись представленных документов. Юридические лица кроме вышеназванных документов представляют следующие документы:

2.1.6. Свидетельство или иной документ о государственной регистрации юридического лица или предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

2.1.7. Нотариально заверенные копии учредительных документов.

2.1.8. Решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о выкупе земельного участка, если это необходимо в соответствии с его учредительными документами.

2.1.9. Сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица.

Документы, указанные в пунктах 2.1.3, 2.1.4 и 2.1.7 настоящего Положения, представляются в двух экземплярах.

2.2. Если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, комитет по управлению государственным имуществом области регистрирует заявление о приобретении в собственность земельного участка и осуществляет проверку представленных документов.

2.3. Комитет по управлению государственным имуществом области направляет запросы в комитет по земельным ресурсам и землеустройству области, управление архитектуры и градостроительства области, государственное учреждение культуры "Управление государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры Новгородской области", комитет природных ресурсов по Новгородской области для получения соответствующих заключений в отношении земельного участка, заявленного на приобретение в собственность.

Указанные организации в семидневный срок выдают заключения в отношении данного земельного участка. В случае необходимости может быть назначена дополнительная экспертиза для выяснения наличия или отсутствия объектов исторического и культурного наследия на выкупаемом земельном участке. Экспертиза выполняется специализированными научными учреждениями за счет граждан и юридических лиц, подавших заявление о выкупе земельного участка.

2.4. По результатам проведенной проверки представленных документов с учетом полученных заключений в двухнедельный срок с момента подачи заявления принимается решение о продаже земельного участка либо дается мотивированный отказ в его выкупе.

2.5. Покупателю может быть отказано в приобретении земельного участка в случаях: отнесения его к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствия у покупателя права на приобретение в собственность земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.6. Решение о продаже земельного участка и все необходимые для продажи документы передаются продавцу в трехдневный срок с момента его принятия.

2.7. На основании решения о продаже земельного участка продавец в недельный срок с момента поступления документов направляет покупателю договор купли-продажи земельного участка. Договор купли-продажи земельного участка заключается в соответствии с примерным договором, утверждаемым Администрацией области.

Передача земельного участка от продавца к покупателю осуществляется по акту приема-передачи, подписанному продавцом, покупателем и от имени области комитетом по управлению государственным имуществом области.

2.8. При заключении договора купли-продажи продавец представляет покупателю информацию об обременениях и ограничениях использования земельного участка или его части. В случае наличия на момент заключения договора купли-продажи указанных ограничений или обременений они сохраняются и подлежат государственной регистрации одновременно с государственной регистрацией права собственности на земельный участок.

2.9. При неподписании покупателем договора купли-продажи земельного участка продавец в десятидневный срок уведомляет об этом комитет по управлению государственным имуществом области, который отменяет решение о продаже данного земельного участка.

2.10. Оплата приобретаемого в собственность земельного участка осуществляется покупателем в размере, установленном в соответствии с актом расчета выкупной стоимости земельного участка, в сроки и порядке, предусмотренные договором купли - продажи.

Форма акта расчета выкупной стоимости земельного участка утверждается Администрацией области.

2.11. В трехдневный срок с момента государственной регистрации договора купли-продажи в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Продавец уведомляет комитет по управлению государственным имуществом области о заключении договора купли-продажи.

2.12. Особенности отчуждения неделимого земельного участка. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, заинтересованным в приобретении прав собственности на данный земельный участок, последний предоставляется в общую долевую собственность.

Для приобретения права собственности на неделимый земельный участок граждане и юридические лица совместно обращаются в комитет по управлению государственным имуществом области с заявлением о приобретении его в общую долевую собственность.

При подаче заявления о приобретении земельного участка в общую долевую собственность указанные лица кроме документов, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Положения, прилагают справки о расчете площади земельного участка, которая соответствует доле каждого в общем пользовании земельным участком, выданные комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города (района) по месту нахождения земельного участка.

Размер доли в праве долевой собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения, сооружения или иного объекта недвижимости, находящейся в собственности каждого, к общей площади данного объекта недвижимости.

3. Государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка, перехода права собственности и установленных ограничений (обременений) на земельный участок осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4. Средства, полученные от продажи земельных участков, распределяются в соответствии с нормативами распределения средств, установленными действующим законодательством

Примерный договор
купли - продажи земельного участка
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 23 июля 2002 г. N 153)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

  ________________________________                  ____________________

     (место заключения договора)                            (дата)

________________________________________________________________________,

                 (полное наименование юридического лица)

именуемое в дальнейшем Продавец, в лице ________________________________,

________________________________________________________________________,

                   (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

                                    (устав, договор с комитетом

_________________________________________________________________________

            по управлению государственным имуществом области)

с одной стороны и _______________________________________________________

                   (полное наименование покупателя - юридического лица

________________________________________________________________________,

       либо фамилия, имя, отчество покупателя - физического лица)

именуем (____) в дальнейшем Покупатель, в лице __________________________

                                                        (должность

_________________________________________________________________________

      /для покупателя - юридического лица/, фамилия, имя, отчество)

действующий на основании ________________________________________________

                                    (устав, положение и т.п. либо

_________________________________________________________________________

                      паспортные данные гражданина)

с другой  стороны  при дальнейшем совместном наименовании именуемые также

Стороны на  основании  решения  комитета  по  управлению  государственным

имуществом     области     о     продаже     земельного     участка    от

______________N________ заключили настоящий договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. Продавец продает,  а Покупатель приобретает в собственность  на

условиях  настоящего договора земельный участок площадью_________________

кв.м,  расположенный по адресу (N квартала):  ___________________________

_________________________________________________________________________

под кадастровым    номером   ____________________________________________

в границах  кадастрового плана, удостоверенного  комитетом  по  земельным

ресурсам и землеустройству ____________________________.

                             (название города (района)

     1.2. Продавец продает Покупателю  земельный  участок,  свободный  от

прав третьих лиц, кроме, указанных в пункте 1.3. договора.

     1.3. Земельный участок (его часть площадью ____________ кв. м) имеет

следующие ограничения и (или) обременения в части _______________________

                                                    (содержание и сфера

_________________________________________________________________________

                действия ограничений и (или) обременений)

     Границы земель,   имеющих   ограничения  (обременения),  указаны  на

прилагаемой к настоящему договору кадастровой  карте  (плане)  земельного

участка.

     1.4. Земельный участок,  указанный в пункте 1.1. договора, относится

к категории земель ______________________________________________.

     1.5. Покупатель  земельного  участка,  указанного  в   пункте   1.1.

договора,   является   собственником   расположенных   на   нем  объектов

недвижимости.

                            2. Общие условия

     2.1. Передача  земельного  участка  Покупателю   оформляется   актом

приема-передачи,   подписываемым   Сторонами   в  трех  экземплярах.  Акт

приема-передачи является неотъемлемой частью договора.

     Обязательства Продавца  передать,  а  Покупателя  принять  земельный

участок,  считаются исполненными после  подписания  Сторонами  указанного

акта приема-передачи.

     2.2. Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами.

     2.3. Договор подлежит государственной регистрации.

     2.4. Право собственности на земельный участок переходит к Покупателю

после  получения Продавцом полной выкупной стоимости земельного участка с

момента государственной регистрации перехода права собственности на него.

     2.5. Государственная  регистрация  договора купли-продажи земельного

участка, перехода права собственности и установленных ограничений и (или)

обременений  на  него осуществляется за счет Покупателя в тридцатидневный

срок с момента подписания настоящего договора  в  порядке,  установленном

Федеральным  законом  "О  государственной  регистрации прав на недвижимое

имущество и сделок с ним".

      3. Цена, порядок оплаты выкупной стоимости земельного участка

     3.1. Выкупная стоимость земельного участка составляет ______________

(_____________________________) рублей при выкупной цене ________________

       (сумма прописью)

(______________________________) рублей  за 1 кв. м согласно акту расчета

       (сумма прописью)

выкупной стоимости земельного участка от ______ _________ 200__г. N ____,

выданному комитетом по земельным ресурсам и землеустройству

(название города (района)

     3.2. Покупатель перечисляет указанную в пункте 3.1.  договора  сумму

выкупной  стоимости  земельного  участка  на  расчетный  счет  Продавца в

течение 10 календарных дней с момента подписания договора.

     На сумму выкупной стоимости земельного участка начисляется налог  на

добавленную    стоимость    в    размерах,    установленных   действующим

законодательством Российской Федерации, который перечисляется Покупателем

самостоятельно  на счета органов федерального казначейства Минфина России

по месту нахождения земельного участка.

                         4. Обязательства Сторон

     4.1. Покупатель   обязан   оплатить   Продавцу   выкупную  стоимость

земельного участка и перечислить налог на добавленную стоимость в порядке

и сроки, установленные пунктом 3.2. договора.

     4.2. Продавец   обязан  передать  Покупателю,  а  Покупатель  обязан

принять земельный участок по акту,  предусмотренному п. 2.1. договора, не

позднее  5  календарных  дней  с  момента уплаты платежей,  установленных

пунктами 3.1. и 3.2. договора.

     4.3. Покупатель  принимает  на   себя   права   и   обязанности   по

использованию    земельного   участка,   соблюдению   правового   режима,

установленного для категории земель, к которой относится данный земельный

участок,  и  ответственность  за совершенные им действия,  противоречащие

законодательству Российской  Федерации,  с  момента  принятия  земельного

участка в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. договора.

     4.4. Покупатель обязан в трехдневный срок с момента  государственной

регистрации   права   собственности   уведомить   соответствующий   орган

государственной  власти  или   орган   местного   самоуправления,   ранее

предоставивший  ему  земельный  участок  в  пользование  либо  аренду,  о

переходе к нему права собственности на данный земельный участок.

                        5. Ответственность Сторон

     5.1. Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее

выполнение    условий    договора    в    соответствии    с   действующим

законодательством Российской Федерации.

     5.2. За  просрочку  платежа,  указанного  в  пункте  3.2.  договора.

Покупатель  выплачивает Продавцу пени из расчета 0,1 процента от выкупной

стоимости земельного участка за каждый календарный день просрочки.

     5.3. Продавец не отвечает  за  непригодность  земельного  участка  к

улучшению.

     5.4. Покупатель отвечает по обязательствам, возникшим в соответствии

с  договором  аренды  или  актом  соответствующего органа государственной

власти,  органа  местного  самоуправления  о  предоставлении   земельного

участка  в  пользование  и,  не  исполненным  им до перехода к нему права

собственности на земельный участок.

                   6. Изменение и расторжение договора

     6.1. Любые изменения к договору действительны,  если они совершены в

письменной форме,  подписаны Сторонами и зарегистрированы в установленном

законодательством порядке.

     6.2. Договор может быть  расторгнут  по  соглашению  Сторон  либо  в

одностороннем  порядке  Продавцом в случае просрочки Покупателем платежа,

установленного пунктом 3.2. договора, свыше 30 календарных дней.

     Одностороннее расторжение  договора  осуществляется  Продавцом путем

соответствующего  письменного  уведомления  Покупателя.  При  неполучении

ответа   на  уведомление  в  десятидневный  срок  со  дня  получения  его

Покупателем договор считается расторгнутым.

     6.3. Расторжение  договора не освобождает Покупателя от уплаты пени,

предусмотренных пунктом 5.2. договора.

                            7. Прочие условия

     7.1. Взаимоотношения   сторон,   не    урегулированные    договором,

регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

     7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего

договора,   разрешаются   путем   переговоров   между  сторонами,  а  при

невозможности разрешения путем переговоров передаются на  рассмотрение  в

суд.

     7.3. Настоящий договор  составляется  в  трех  экземплярах,  имеющих

одинаковую  юридическую  силу.

     1-й экземпляр находится у Продавца;

     2-й экземпляр находится у Покупателя;

     3-й экземпляр передается в учреждение юстиции по регистрации прав на

недвижимое имущество и  сделок  с  ним  по  месту  нахождения  земельного

участка.

     7.4. В качестве неотъемлемой части к договору прилагаются:

     акт приема-передачи земельного участка;

     кадастровая карта (план) земельного участка;

     акт расчета  выкупной   стоимости   земельного   участка,   выданный

комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города, района по месту

нахождения земельного участка.

                  8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Продавец: _______________________________________________________________

              (полное наименование организации (учреждения)

юридический адрес, телефон_______________________________________________

ИНН______________________________________________________________________

коды:   ОКПО ____________ ОКОНХ________________________

р/с____________________________________________________

в________________________________________________________________________

                          (наименование банка)

к/с _________________БИК _________________________

Покупатель: _____________________________________________________________

      (полное наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина)

юридический адрес, паспортные данные гражданина, контактный телефон:

_________________________________________________________________________

ИНН______________________________________________________________________

коды:  ОКПО ____________ОКОНХ_____________________

р/с_________________________________________________________

в________________________________________________________________________

                          (наименование банка)

к/с______________БИК___________________________

Продавец                                Покупатель

_______________________                 _________________________________

(должность)                             (должность)

_______________________                 _________________________________

               (Ф.И.О.)                                         (Ф.И.О.)

         М.П.                           М.П. (для юридического лица)

Оплата по договору произведена полностью в сумме ________________________

___________________________________________________________________рублей

                            (сумма прописью)

_________________________________________________________________________

               (наименование и дата платежного документа)

Продавец:

_________________        _________________          _____________________

   (должность)                                             (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер        _________________          _____________________

                                                           (Ф.И.О.)

     Дата

     М.П.

Форма акта
расчета выкупной стоимости земельного участка
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 23 июля 2002 г. N 153)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

     ___________________________                           _____________

        (место составления акта)                               (дата)

     1. Месторасположение земельного участка ____________________________

     2. Наименование Покупателя _________________________________________

     3. Категория земель_________________________________________________

     4. Расчет выкупной стоимости земельного участка:

     Цз = S х Зн х М, где:

     S - площадь земельного участка (кв.м);

     Зн - размер ставки земельного налога за 1  кв.м  земельного  участка

для данной категории земель, руб.;

     М - множитель (кратность) к размеру ставки земельного  налога  за  1

кв.м  земельного  участка,  устанавливаемый  Администрацией  области  при

исчислении выкупной цены земли.

     5. Выкупная стоимость земельного участка составляет_____________

_____________________________________________________________ рублей.

                            (сумма прописью)

Руководитель комитета

по земельным ресурсам

и землеустройству

____________________________    _____________________    ________________

  (название города, района)         (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Фамилия, имя, отчество исполнителя

Телефон