Решение Думы Великого Новгорода от 28 декабря 2002 г. N 442 "О бюджете Великого Новгорода на 2003 год"

2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2003 год в следующих суммах:

тыс. руб.

Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках 20000

Остатки на начало отчетного периода 20000

Кредиты коммерческих банков 46609

Привлечение средств 46609

3. Установить, что доходы бюджета города на 2003 год формируются за счет:

100 процентов налога на прибыль организаций, исчисленного по налоговой ставке в размере 2 процентов и подлежащего перечислению в местные бюджеты;

25 процентов налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, за исключением структурных подразделений федерального государственного унитарного предприятия "Октябрьская железная дорога" Министерства путей сообщения Российской Федерации;

57 процентов налога на доходы физических лиц;

50 процентов суммы акцизов на водку и ликеро-водочные изделия, спирт этиловый и спиртосодержащие растворы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации;

100 процентов акцизов на пиво, вина (за исключением натуральных) специальные, виноградные и плодовые напитки крепостью до 28 процентов включительно;

60 процентов налога с продаж;

45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

45 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

100 процентов налога на имущество физических лиц;

50 процентов налога на имущество предприятий;

100 процентов налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;

60 процентов платежей за пользование недрами с целью добычи подземных вод;

50 процентов земельного налога за земли городов и поселков;

100 процентов арендной платы за земли городов и поселков;

100 процентов средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых установлен особый порядок распределения;

100 процентов обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида, в пределах установленной квоты;

прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.

4. Учесть в бюджете города на 2003 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

(тыс. руб.)

5. Установить на 2003 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в объеме не более 5 процентов от собственных доходов.

6. Установить, что 10 процентов сумм налоговых платежей, дополнительно взысканных налоговыми органами и органами налоговой по иции и зачисленных в бюджет города в результате осуществления контроля за поступлением налоговых платежей; 10 процентов сумм штрафов и других санкций, взысканных налоговыми органами и органами налоговой полиции за нарушение налогового законодательства Российской Федерации в части, зачисляемой в бюджет города, направляются в 2003 году на финансовую поддержку инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Великий Новгород.

7. Утвердить расходы бюджета города на 2003 год в следующих суммах:

(тыс. руб.)

8. Установить, что Администрация города не вправе принимать в 2003 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

9. Установить, что Администрация города вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению структурных подразделений Администрации города, на которые возложена координация и регулирование деятельности муниципальных организаций, а также получателей бюджетных средств вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче органам местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

экономическую структуру расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения бюджета города 2003 года экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых получателям бюджетных средств за счет резервных фондов;

бюджет города в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Предоставить право Администрации города производить перераспределение субсидий, выделяемых в 2003 году организациям из Фонда компенсаций на реализацию федеральных законов на основании отчетов, исходя из фактических расходов и численности граждан, которым предоставляются льготы.

11. Утвердить расходы по оплате газа и газовой составляющей, производимые бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета города, муниципальным учреждением "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Великого Новгорода", муниципальным предприятием "Теплоэнерго" в сумме 87 миллионов 208 тысяч рублей.

12. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов бюджета города на 2003 год:

заработная плата (денежное довольствие);

начисления на заработную плату;

продукты питания;

компенсационные выплаты на питание;

медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;

стипендии;

государственные пособия гражданам, имеющим детей;

выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством);

расходы по содержанию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования;

платежи на неработающее население в Фонд обязательного медицинского страхования;

расходы на оплату коммунальных услуг.

13. Предоставить Администрации города право выделять в 2003 году субсидии и субвенции организациям любой организационно-правовой формы и формы собственности и определять условия их предоставления.

14. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города сверх утвержденных им ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на текущий год.

Договор, заключенный бюджетным учреждением или структурным подразделением Администрации города (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета города) с нарушением требований настоящего пункта, подлежит признанию судом недействительным по иску учредителя.

15. Установить, что получатель средств бюджета города вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены законодательством Российской Федерации.

16. Утвердить в составе городского бюджета на 2003 год бюджет развития в сумме 47 миллионов 509 тысяч рублей, в том числе на капитальное строительство в сумме 15 миллионов 659 тысяч рублей.

17. Разрешить Администрации города в 2003 году предоставлять средства из бюджета города на возвратной основе на срок не более одного года с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/3 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на развитие малого бизнеса и предпринимательства.

18. Установить, что нецелевое использование организациями средств бюджета города, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, служат основанием для сокращения или прекращения всех форм поддержки из бюджета города, в том числе отсрочек налоговых платежей, а также для изъятия в бесспорном порядке данных бюджетных средств и взыскания пени за использование средств по нецелевому назначению или несвоевременный возврат бюджетных кредитов в размере 1/300 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации в соответствии с Порядком применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, финансируемым из бюджета Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации города от 29.04.2002 N 64.

19. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2004 года в сумме 900 миллионов рублей.

20. Предоставить Администрации города право получать в коммерческих банках денежные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов для финансирования расходов в соответствии с пунктом 7 настоящего решения.

21. Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 7 настоящего решения, распределение ассигнований из бюджета города на 2003 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и в ведомственной структуре согласно приложениям 1 и 2.

22. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2003 года.

23. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".