Решение Новгородской городской Думы от 29 декабря 1998 г. N 529 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра объектов недвижимости для целей налогообложения"

Новгородская городская Дума решила:

утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения реестра объектов недвижимости для целей налогообложения.

Мэр города Новгорода

А.В. Корсунов

Положение
о порядке ведения реестра объектов недвижимости для целей
налогообложения
(утв. решением городской Думы от 29 декабря 1998 г. N 529)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Новгороде и Твери".

1.2. Реестр объектов недвижимости для целей налогообложения (далее реестр недвижимости) ведется в целях сбора информации, необходимой для налогообложения объектов недвижимости, создания объективной основы оценки стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения, и содержит систему необходимых сведений о видах объектов недвижимости, их собственниках, владельцах и пользователях, об оценке стоимости этих объектов для целей налогообложения.

1.3. В настоящем Положении определяются содержание и общий порядок:

учета объектов недвижимости с целью налогообложения;

формирования и ведения реестра недвижимости.

1.4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:

1.4.1. Объектами налогообложения по налогу на недвижимость являются земельные участки (в том числе земельные участки лесного фонда), здания, сооружения и иное недвижимое имущество;

1.4.2. Налогооблагаемая база объекта недвижимости рассчитывается на основе оценки стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения по методике, утверждаемой городской Думой, с учетом предоставленных льгот;

1.4.3. Реестром недвижимости является совокупность технических, экономических и юридических характеристик всех объектов недвижимости, используемых для целей налогообложения, в том числе и тех, в отношении которых предусмотрены налоговые льготы.

1.5. Каждому объекту недвижимости по методике, разработанной Роскомземом, присваивается свой регистрационный номер-идентификатор объекта недвижимости, обладающий следующими свойствами: уникальность, простота, стандартность, гибкость.

2. Содержание реестра недвижимости

2.1. В реестре недвижимости содержится информация:

о видах объектов недвижимости;

о физических характеристиках объектов недвижимости;

о правах на объекты недвижимости и субъектах этих прав;

о фактическом использовании объектов недвижимости;

об оценке стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения;

другие сведения, необходимые для целей налогообложения недвижимости.

2.2. Отдел по экономическому регулированию комитета экономики и финансов Администрации города ведет учет количества и качества объектов недвижимости по их фактическому состоянию и использованию, все изменения фиксируются после того, как они произошли.

Учету подлежат все объекты недвижимости независимо от того, кто является собственником, владельцем или пользователем имущества.

Качество объектов недвижимости определяется местоположением этих объектов, их техническими и градостроителными свойствами.

Необходимые сведения о размерах, местонахождении и качественном состоянии объектов недвижимости фиксируются при их первичном учете.

2.3. При составлении реестра недвижимости в разделе "Субъекты прав на объекты недвижимости" указываются:

фамилия, имя, отчество, место проживания - для собственника, являющегося физическим лицом;

полное наименование и место нахождения - для собственника, являющегося юридическим лицом;

сведения о собственниках с указанием вида общей собственности - для объектов, находящихся в общей собственности;

сведения о владельцах с указанием доли каждого, подтвержденной правоустанавливающими документами, если собственность является долевой;

собственник: муниципальное образование - для объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности; субъект Российской Федерации или Российская Федерация - для объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности;

местонахождение собственника объекта недвижимости;

сведения о фактическом пользователе имущества, если местонахождение собственника недвижимости установить не представляется возможным;

информация о процедуре признания имущества бесхозяйным, если собственник объекта недвижимости неизвестен либо отказался от права собственности.

В реестре недвижимости должны содержаться сведения (те же, что и о собственниках) о лицах, имеющих иные вещные и (или) обязательственные права на объекты недвижимости.

Если объект недвижимости фактически используется без правоустанавливающих документов, в реестре недвижимости делается соответствующая пометка.

2.4. В реестр недвижимости вносится информация о фактическом использовании объектов недвижимости. Отдел по экономическому регулированию и иные муниципальные органы, участвующие в создании и поддержании реестра недвижимости, вправе получать от всех юридических и физических лиц информацию о фактическом использовании объектов недвижимости.

3. Порядок создания реестра недвижимости

3.1. Ответственность за создание реестра недвижимости возлагается на отдел по экономическому регулированию комитета экономики и финансов и комитет по информатизации Администрации города.

Отдел по экономическому регулированию организует взаимодействие исполнительных органов местного самоуправления с целью создания единой базы данных - реестра недвижимости и выступает координатором работ по сбору данных об объектах недвижимости.

3.2. Ввод в реестр недвижимости необходимых сведений в форме и в порядке, разработанных отделом по экономическому регулированию, осуществляют:

по земельным участкам - комитет по земельным ресурсам и землеустройству города;

по иным объектам недвижимости - муниципальное учреждение "Бюро технической инвентаризации";

по правам на объекты недвижимости - отдел по работе с недвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществом города.

Вышеуказанные службы обязаны незамедлительно вводить в реестр все данные по объектам недвижимости.

3.3. В целях создания и поддержания реестра недвижимости Администрация города может выпускать для юридических лиц - плательщиков, зарегистрированных в реестре недвижимости, уведомления с описанием объектов недвижимости.

Налогоплательщик должен проверить информацию, содержащуюся в уведомлении, при необходимости внести изменения и возвратить уведомление в отдел по экономическому регулированию.

В случае уклонения налогоплательщика от представления вышеуказанной информации отдел по экономическому регулированию вправе внести в реестр недвижимости имеющиеся данные об объекте недвижимости, а при отсутствии их или недостаточности вводятся данные по аналогичным объектам.

В случае предоставления налогоплательщиком недостоверной информации последний несет ответственность согласно действующему законодательству.

3.4. Отдел по экономическому регулированию осуществляет самостоятельно либо с привлечением специалистов соответствующих служб обследование объектов недвижимости с целью проверки либо уточнения данных, поступающих от налогоплательщиков. По результатам обследования составляется акт.

4. Порядок ведения реестра недвижимости

4.1. В целях уточнения и обновления первичных данных о составе недвижимости в городе ведется текущий учет объектов недвижимости, при котором выявляются и регистрируются изменения, происходящие в составе этих объектов, их качественном и количественном состоянии, фактическом использовании, и изменения в субъектах права и видах прав на объекты недвижимости. Ответственность за ведение реестра возлагается на отдел по экономическому регулированию комитета экономики и финансов Администрации города.

4.2. Отдел по экономическому регулированию:

координирует деятельность комитета по земельным ресурсам и землеустройству города, МУ "Бюро технической инвентаризации", отдела по работе с недвижимостью и других органов по вопросам ведения реестра недвижимости;

получает от собственников объектов недвижимости и иных владельцев сведения об изменениях в составе этих объектов, вносит текущие изменения в реестровую документацию;

организует работы по наблюдению за состоянием объектов недвижимости и другие мероприятия, связанные с ведением реестра недвижимости;

обеспечивает систематизацию, изучение и хранение данных об объектах недвижимости, а также издание подлежащих опубликованию материалов реестра недвижимости, представляет сведения в заинтересованные органы местного самоуправления.

4.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города, МУ "Бюро технической инвентаризации", отдел по работе с недвижимостью и иные органы, участвующие в создании и поддержании реестра недвижимости (в рамках своей компетенции), обязаны в месячный срок внести в реестр недвижимости сведения обо всех изменениях технических, экономических и юридических характеристик объектов недвижимости.

5. Заключительные положения

За неисполнение настоящего Положения наступает ответственность в порядке, предусмотренном ст.193-3 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.