Постановление Администрации города Новгорода от 9 февраля 1995 г. N 20 "Об утверждении временного порядка регистрации прав граждан и юридических лиц на недвижимость на территории г. Новгорода"

В целях создания единой системы по учету недвижимого имущества, расположенного на территории г. Новгорода, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок регистрации прав граждан и юридических лиц на недвижимость на территории г. Новгорода.

2. Установить, что регистрация прав на недвижимость, расположенную на территории г. Новгорода, возлагается на отдел по работе с недвижимостью Администрации города, а в установленных действующим законодательством случаях - на комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новгорода.

3. Регистрация объектов недвижимости, произведенная в ранее установленном порядке муниципальным учреждением бюро технической инвентаризации г. Новгорода - действительна и дополнительной регистрации объектов недвижимости не требуется.

4. Считать утратившим силу постановление Новгородской городской управы от 19.07.93 N 88 "О порядке регистрации объектов недвижимости на территории г.Новгорода".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом В. П. Антюфеева.

Глава администрации

А.В. Корсунов

Временный порядок
регистрации прав граждан и юридических лиц
на недвижимость на территории города Новгорода
(утв. постановлением Администрации г. Новгорода от 9 февраля 1995 г. N 20)

1. Временный порядок регистрации прав граждан и юридических лиц на недвижимость разработан в соответствии с действующим законодательством РФ и устанавливается на территории города Новгорода, впредь до принятия Закона Российской Федерации о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Под регистрацией прав на недвижимость в настоящем Временном порядке понимается внесение в регистрационную книгу подтвержденных соответствующими документами данных о правах юридических и физических лиц на расположенные на территории города Новгорода земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости.

3. В соответствии с настоящим Временным порядком подлежат регистрации подтвержденные соответствующим документами установление, подтверждение, передача, прекращение, ограничение (обременение) прав на земельные участки и другие объекты недвижимости, в том числе: права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного пользования, ипотеки, сервитутов и т. п.

4. Под недвижимостью в настоящем Временном порядке, согласно ст.130 ГК РФ, понимаются - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (плодородный слой, здания, мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие сооружения, замкнутые водоемы, колодцы, скважины, многолетние насаждения, древесно-кустарниковая растительность, иные природные или искусственно созданные объекты на земле).

5. Правом на недвижимость является вся совокупность прав на земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости в соответствии с законодательством РФ, включая все обременения в том толковании, какое дается в данных положениях.

6. Обременением согласно настоящему Временному порядку являетсяправо на недвижимость, включающее право на залоги, аренду, сервитуты, ограничения, обязательства по договору, право удержания имущества, решения суда об аресте имущества, передачу прав и другие установленные законодательством РФ права, налагаемые на недвижимость.

7. Документами, удостоверяющим право на недвижимость (правоустанавливающим документом), согласно настоящему Временному порядку, являются оформленные установленном законодательством РФ порядке Государственный акт о предоставлении земельного участка в собственность, свидетельство на право собственности на землю, договор-купли продажи, документы о дарении, договор о залоге (закладная), сервитут, документ о праве удержания имущества, запрет на пользование имуществом, распоряжение, решение органов суда, указ или иной документ о других обременениях, а также любой другой документ, затрагивающих право на недвижимость.

8. Под операцией с недвижимостью понимается совершенная в соответствии с действующим законодательством РФ процедура, посредством которой устанавливаются, изменяются, передаются и прекращаются права на недвижимость.

9. Субъектами регистрации в соответствии с настоящим Временным порядком являются законные держатели прав на расположенные на территории города Новгорода земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость, в том числе граждане РФ и иностранные граждане, российские и иностранные юридические лица, органы власти и управления РФ, субъектов федерации, органы местного самоуправления.

10. Объектами регистрации в соответствии с настоящим Временным порядком являются права на расположенные на территории города Новгорода земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость, подтвержденные отвечающими требованиям законодательства РФ юридическими документами, устанавливающими, передающими, прекращающими права на недвижимость.

11. Основанием для регистрации прав на недвижимость является обращение физического или юридического лица в отдел по работ с недвижимостью с заявлением и представление установленных настоящим Временным порядком правоустанавливающих документов.

12. Регистрация права должна быть произведена не позднее 30 дней с даты подачи заявления.

13. Регистрация прав на недвижимость и сделок с ней подтверждается совершением надписи на документе, представленном для регистрации, либо, в случаях, установленных действующим законодательством, путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке .

14. Для того, чтобы право на недвижимость было зарегистрировано в соответствии с данным Временным порядком в отдел по работе с недвижимостью должны быть представлены документы, подтверждающие, передающие, ограничивающие (обременяющие) или прекращающие право на недвижимость (правоустанавливающие документы).

15. Все правоустанавливающие документы необходимые для регистрации прав на недвижимость представляются в двух экземплярах, один из которых может быть ксерокопией.

16. Правоустанавливающие документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы исполненные карандашом не принимаются.

17. Текст правоустанавливающего документа должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц написаны без сокращения, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.

18. Правоустанавливающие документы, требующие в соответствии с действующим законодательством, нотариального удостоверения, представляются с соответствующей удостоверительной надписью нотариуса.

19. Чертеж границ (план) земельного участка должен быть удостоверен органом, имеющим право его удостоверения.

20. Представленный для регистрации правоустанавливающий документ должен содержать сведения о подтверждении, изменении или отмене права относительно определенной недвижимости, а также должен свидетельствовать, что этот документ составлен полномочным лицом или что документ составлен с согласия владельца.

21. Правоустанавливающий документ может иметь условия или касаться какого-либо периода времени, но их рамки должны быть определенно установлены.

22. В документе о сервитутах всегда должны быть указаны юридически ответственные лица.

23. Для регистрации прекращения действия договора залога (ипотеки) должен быть представлен либо документ, подтверждающий получение обеспеченной залогом суммы, либо документ, подтверждающий, что закладное право прекращено на основании судебного решения.

24. Любые права на недвижимость, связанные с распоряжением ею на началах опеки или других форм доверительной собственности, регистрируются только на основании документов, порождающих и определяющих взаимоотношения, связанные с распоряжением недвижимостью на началах доверительной собственности.

25. Любые изменения прав на недвижимость, связанные со смертью, в случае если их держателем является физическое лицо, или прекращением деятельности, в случае если их держателем является юридическое лицо, должны быть зарегистрированы на основании документа в соответствии с которым право на недвижимость переходит к другому лицу.

26. Правоустанавливающие документы поступающие в отдел по работе с недвижимостью для регистрации прав на недвижимость подвергаются проверке. Если возникает подозрение в том, что они полностью или частично не имеют законных оснований для регистрации, то начальник отдела по работе с недвижимостью устанавливает месячный срок для дополнительной проверки. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие регистрации, принимается решение об отказе в регистрации права.

27. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право, за регистрацией которого обратилось другое заинтересованное лицо, регистрация может быть отложена на срок не более 10 дней. Если в течение этого срока в отдел по работе с недвижимостью не будет представлено соответствующее определение суда, производится регистрация прав согласно поданному заявлению и на основании представленных правоустанавливающих документов.

28. В регистрации прав на недвижимость может быть отказано в случае: - если составитель представленного правоустанавливающего документа, или тот, кого касается акт, не уполномочен распоряжаться недвижимостью в указанном направлении, - лицо, которое имеет лишь обусловленное право владения составило документ без указания условий, - с просьбой о регистрации права обратился недееспособный гражданин.

29. В случае приостановления или отказа в регистрации в каталоге документов производится соответствующая запись. При отказе заявителю в письменной форме направляется сообщение о причине отказа. Копия письма хранится в делах отдела по работе с недвижимостью.

30. Изменения или прекращения зарегистрированных прав на недвижимость, могут быть зарегистрированы только на основании заявления, поданного лицом, являющимся держателем этих прав.

31. Образование, изменение, ограничение, передача или прекращение зарегистрированного права на недвижимость может осуществляться по доверенности только в рамках, предписываемых законодательством РФ. Лицо, которое вправе в соответствии с законодательством РФ действовать по доверенности от имени держателя регистрируемых прав на недвижимость, обязано представить доверенность в установленной законом форме.