Постановление Правительства Новгородской области от 24 марта 2015 г. N 114 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2017 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Новгородской области от 24 марта 2015 г. N 114
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 267 (далее государственная программа):

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. Дополнить пункт 3 абзацами следующего содержания:

"департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

организации Новгородской области, относящиеся к виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (далее организации обрабатывающих производств) (по согласованию).";

1.1.2. Дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:

"Развитие промышленности в Новгородской области и повышение ее конкурентоспособности".";

1.1.3. В таблице пункта 5:

1.1.3.1. Заменить в графе 4:

строки 1.4.2 цифру "14" на "21";

строки 1.4.4 цифру "13" на "10";

строки 1.4.12 цифру "2" на "7";

1.1.3.2. Дополнить строками 1.5-1.5.6 следующего содержания:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
"1.5.	Задача 5. Развитие промышленности в Новгородской области и повышение ее конкурентоспособности
1.5.1.	Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (%)	-	104,0	104,5	105,6
1.5.2.	Темпы роста промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (%)	-	104,2	108,6	109,5
1.5.3.	Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций обрабатывающих производств (млн. руб.)	-	18000,0	19060,0	19700,0
1.5.4.	Количество действующих на территории области промышленных кластеров, индустриальных (промышленных) парков (ед.)	-	2	3	4
1.5.5.	Среднемесячная заработная плата в организациях обрабатывающих производств (тыс. руб.)	-	28,3	29,9	31,9
1.5.6.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций обрабатывающих производств (млн. руб.)	-	150000,0	162900,0	178400,0	";

1.1.4. Изложить пункт 7 в редакции:

"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
2014	13990,0	62317,27107	-	10000,0	86307,27107
2015	14375,2	7980,03177	-	18010000,0	18032355,23177
2016	13268,9	-	-	19070000,0	19083268,9
2017	16483,0	-	-	19710000,0	19726483,0
Всего	58117,1	70297,30284	-	56800000,0	56928414,40284	";

1.1.5. Изложить в пункте 8 второй абзац в редакции:

"реализация государственной программы должна обеспечить сбалансированное развитие экономики Новгородской области в 2014 - 2017 годах, в том числе способствовать развитию торговой деятельности, малого и среднего предпринимательства, повышению инвестиционной привлекательности области, эффективности геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и охраны недр на территории Новгородской области, развитию промышленности в Новгородской области и повышению ее конкурентоспособности.";

1.2. Дополнить раздел "I. Характеристика текущего состояния соответствующих сфер социально-экономического развития Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в соответствующих сферах" подразделом 5 следующего содержания:

"5. Промышленность

Промышленность является одним из важнейших секторов экономики Новгородской области. В структуре валового регионального продукта промышленность занимает ведущее место.

В 2014 году наблюдался стабильный рост промышленного производства. В промышленном комплексе области объем отгруженных товаров собственного производства составил 160,8 млрд.рублей, индекс промышленного производства по полному кругу организаций составил 109,2%.

В структуре промышленного производства области наибольшую долю занимает продукция, произведенная организациями обрабатывающих производств, - 89,9%.

Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2014 году составил 110,4% к уровню 2013 года. Реализовано продукции на 144,5 млрд.рублей, что на 13,3% выше уровня 2013 года в действующих ценах.

Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (% к предыдущему году)	2012 год	2013 год	2014 год
Российская Федерация	105,1	100,1	102,1
Северо-Западный федеральный округ	104,7	99,5	96,0
Новгородская область	103,6	106,3	110,4

За 2013 - 2014 годы Новгородская область по индексу производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" занимала первое место среди регионов Северо-Западного федерального округа и опережала аналогичный показатель по Российской Федерации.

В 2014 году в общем объеме отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" наибольшую долю занимали объемы продукции, отгруженной по подвидам экономической деятельности: химическое производство - 28,4%, производство пищевых продуктов, включая производство напитков и табака, - 25,2%, обработка древесины и производство изделий из дерева - 9,2%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов -8,2%, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность -7,8%.

В 2014 году увеличение темпов роста промышленного производства к уровню 2013 года отмечено по подвидам экономической деятельности: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 104,7%, текстильное и швейное производство - 125,8%, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность - 130,7%, химическое производство - 115,5%, производство резиновых и пластмассовых изделий - 148,1%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов -108,7%, производство транспортных средств и оборудования - 127,9%.

Несмотря на высокие показатели, которых удалось добиться в 2014 году, существует и ряд проблем, замедляющих выход промышленности на инновационный путь развития. К основным проблемам развития промышленного комплекса можно отнести:

высокую степень износа основных фондов;

отсутствие современного оборудования для производства инновационной конкурентоспособной высокотехнологичной продукции;

недостаточный объем продукции с высокой долей добавочной стоимости;

слабые кооперационные связи между организациями обрабатывающих производств;

дефицит в кадровом обеспечении;

недостаточная инвестиционная активность организаций обрабатывающих производств для обеспечения ускоренной модернизации производства.

Для решения имеющихся проблем необходимо:

обновление основных фондов и внедрение современных технологических процессов;

развитие внутриобластного и межрегионального сотрудничества организаций обрабатывающих производств с целью максимального использования существующих мощностей и расширения кооперационных связей;

оказание содействия организациям обрабатывающих производств в увеличении объемов заказов, в том числе в расширении взаимодействия с хозяйствующими субъектами и государственными органами;

совершенствование кадровой политики, направленной на развитие системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных рабочих.";

1.3. Изложить раздел "IV. Мероприятия государственной программы" в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);

1.4. В разделе "VIII. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2017 годы":

1.4.1. В паспорте подпрограммы:

1.4.1.1. Заменить в графе 4 таблицы пункта 2:

строки 1.2 цифру "14" на "21";

строки 2.2 цифру "13" на "10";

строки 3.1 цифру "2" на "7";

1.4.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
2014	13700,0	62317,27107	-	-	76017,27107
2015	13596,8	7980,03177	-	-	21576,83177
2016	11109,0	-	-	-	11109,0
2017	13800,0	-	-	-	13800,0
Всего	52205,8	70297,30284	-	-	122503,10284	";

1.4.2. Изложить строки 1.2, 1.4-1.6, 2.5, 3.1 мероприятий подпрограммы в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);

1.4.3. В приложении N 1 к подпрограмме:

1.4.3.1. Заменить во втором абзаце пункта 1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.4.3.2. Дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:

"осуществление деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2)).";

1.4.3.3. Изложить пункты 6, 9 в редакции:

"6. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1.

Субсидии предоставляются по договорам лизинга, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).";

"9. Субсидии предоставляются заявителям в размере 2/3 от суммы затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга.";

1.4.3.4. Исключить в подпункте 7.1 слова "договорам лизинга транспортных средств (при регистрации которых выдается паспорт транспортного средства),";

1.4.3.5. Исключить пункт 10;

1.4.4. Заменить во втором абзаце пункта 1 приложения N 2 к подпрограмме слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.4.5. В приложении N 3 к подпрограмме:

1.4.5.1. Заменить во втором абзаце пункта 1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.4.5.2. Дополнить пункт 7 словами ", а также на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг). Для целей предоставления субсидии под оборудованием понимаются устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1";

1.4.6. В приложении N 4 к подпрограмме:

1.4.6.1. Заменить во втором абзаце пункта 1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.4.6.2. Изложить пункт 7 в редакции:

"7. Для целей предоставления субсидий под оборудованием понимаются устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1.";

1.4.6.3. Изложить в пункте 10 третий абзац в редакции:

"в 2015 финансовом году -не более 500,0 тыс. рублей;";

1.4.7. В приложении N 5 к подпрограмме:

1.4.7.1. Заменить во втором абзаце пункта 1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.4.7.2. Изложить пункт 6 в редакции:

"6. Для целей предоставления субсидии под оборудованием понимаются устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1.";

1.4.7.3. Исключить пункт 7;

1.4.8. Заменить во втором абзаце пункта 1 приложения N 6 к подпрограмме слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.4.9. В приложении N 7 к подпрограмме:

1.4.9.1. Дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:

"Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".";

1.4.9.2. Изложить пункты 21, 22 в редакции:

"21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.4.10. В приложении N 8 к подпрограмме:

1.4.10.1. Заменить во втором абзаце пункта 1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.4.10.2. Изложить в пункте 12 пятый абзац в редакции:

"в 2015 году - в два этапа: заявки на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 2000000 (два миллиона) рублей, принимаются с 12 по 23 января 2015 года, заявки на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 4276800 (четыре миллиона двести семьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей, принимаются с 13 по 22 апреля 2015 года;";

1.4.10.3. Заменить в пункте 27 слова "ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации" на "размер ключевой ставки Банка России, установленной на начало календарного года, в расчете на один год";

1.4.11. В приложении N 9 к подпрограмме:

1.4.11.1. Заменить во втором абзаце пункта 1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.4.11.2. Заменить в пункте 26 слова "регионального представительства Российского Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра (далее ЕИКЦ)" на "регионального интегрированного центра (далее РИЦ)";

1.4.11.3. Заменить в пункте 27 слова "регионального представительства ЕИКЦ" на "РИЦ";

1.4.12. Заменить во втором абзаце пункта 1 приложения N 10 к подпрограмме слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.4.13. Заменить во втором абзаце пункта 1 приложения N 11 к подпрограмме слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" на "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства";

1.5. Дополнить разделом IX в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению).

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин