Губернатор области |
М.М. Прусак |
N 316-ОЗ
8 сентября 2004 года
Великий Новгород
Региональная программа
"Повышение безопасности дорожного движения
в области на 2004-2010 годы"
(утв. законом Новгородской области от 8 сентября 2004 г. N 316-ОЗ)
Паспорт
региональной программы
"Повышение безопасности дорожного движения в области на
2004-2010 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы |
Администрация области |
Разработчик Программы |
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" |
Руководитель Программы |
Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения в области |
Обоснование Программы |
За период с 1998 по 2003 год в области произошло более 4200 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 1120 человек и более 4600 человек получили различные телесные повреждения. При снижении в 2003 году по сравнению с 2002 годом общего количества дорожно- транспортных происшествий на 1,6 процента, на 2,1 и 4,3 процента соответственно выросло число погибших и получивших при дорожно-транспортных происшествиях различные телесные повреждения, которое в абсолютных числах составило 243 и 1282 человека. Относительный показатель тяжести последствий от дорожно- транспортных происшествий составил 15,9 погибших на 100 пострадавших. Наиболее значительный рост количества дорожно-транспортных происшествии произошел в Старорусском (+23,3 процента), Крестецком (+21,1 процента) и Пестовском (+39,1 процента) районах. По сравнению с 2002 годом в 2003 году увеличилось число погибших в дорожно-транспортных происшествиях людей в Боровичском (+118,2 процента), Старорусском (+50 процентов), Валдайском (+100 процентов), Крестецком (+500 процентов), Маревском (+100 процентов), Окуловском (+30 процентов), Хвойнинском (+50 процентов), Холмском (+100 процентов), Чудовском (+25 процентов) районах и на автомагистрали "Россия" (+12,8 процента). Возросло число граждан, получивших в результате дорожно- транспортных происшествий ранения в Старорусском (+32,3 процента), Валдайском (+33,3 процента), Демянском (+23,5 процента), Крестецком (+33,3 процента), Маревском (+50 процентов), Пестовском (+78,9 процента), Хвойнинском (+4 процента), Чудовском (+25 процентов) районах и на автомагистрали "Россия" (+23,4 процента). |
Цели и задачи Программы |
Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Условием достижения цели является решение следующих задач: совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения; совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения; повышение безопасности движения на дорожной сети и совершенствование организации дорожного движения; совершенствование системы оказания помощи пострадавшим на месте дорожно-транспортных происшествий; повышение безопасности пассажирских перевозок; повышение культуры населения и участников дорожного движения, роли общественных организаций и объединений |
Источники финансирова- ния Программы |
Областной бюджет, бюджеты городов, районов области, средства исполнителей мероприятий Программы |
Объемы финансирова- ния Программы |
В пределах, устанавливаемых областным бюджетом, бюджетами городов, районов области и средств исполнителей мероприятий Программы на соответствующий финансовый год |
Прогноз ожидаемых социально- экономичес- ких результатов реализации мероприятий Программы |
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий в городах, населенных пунктах и на автодорогах области, минимизация их последствий |
Система организации контроля за исполнением мероприятий Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляют областная Дума и Администрация области. Администрация области ежегодно представляет в областную Думу отчет о реализации Программы. Координацию деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций по выполнению Программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий Программы осуществляет Администрация области. Ход выполнения отдельных мероприятий Программы или Программы в целом может рассматриваться на заседаниях комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в области |
Механизм реализации Программы |
Программа реализуется в соответствии с мероприятиями Программы |
Срок реализации Программы |
2004-2010 годы |
Мероприятия Программы
--------------------------------------------------------------------------------
N Наименование мероприятий Срок Исполнители
п/п
выполнения
--------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
--------------------------------------------------------------------------------
1. Совершенствование системы обеспечения
безопасности дорожного движения
1.1. Создать единые системы информационного 2004- управление внутренних
обеспечения и мониторинга состояния проблем 2006 дел области
безопасности дорожного движения, годы
общественного мнения, с помощью которых
ежегодно выпускать статистический сборник о
состоянии безопасности дорожного движения в
области
1.2. Рекомендовать разрабатывать и реализовывать 2004- Администрации
программы обеспечения безопасности 2010 городов, районов
дорожного движения в городах, районах годы области (по
области с учетом местных условий согласованию)
2. Совершенствование контрольной деятельности
в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения
2.1. В целях совершенствования системы контроля
и надзора за дорожным движением:
внедрять федеральную информационно- 2004- управление внутренних
поисковую систему государственной инспекции 2010 дел области
безопасности дорожного движения в годы
городских, районных отделах внутренних дел
области, приобретать необходимое
оборудование для доступа к ней;
приобретать дорожные лаборатории и 2004- управление внутренних
оборудование для контроля транспортно- 2010 дел области,
эксплуатационного состояния дорожной сети годы государственное
области; учреждение
"Управление
автомобильных дорог
области
"Новгородавтодор"
приобретать патрульные автомобили для 2004- управление внутренних
государственной инспекции безопасности 2010 дел области
дорожного движения управления внутренних годы
дел области со специальным оборудованием и
приборами видеофиксации нарушений Правил
дорожного движения;
внедрять системы автоматического контроля 2004- управление внутренних
за дорожным движением; 2010 дел области
годы
приобретать и устанавливать на выходах из 2004- управление внутренних
Великого Новгорода системы автоматического 2010 дел области
контроля за дорожным движением, а также годы
устройства фото - видеорегистрации
движущихся автотранспортных средств для
идентификации их по базам розыска;
приобретать приборы для контроля содержания 2004- комитет по охране
алкоголя в крови водителей транспортных 2010 здоровья населения
средств годы области
2.2. В целях совершенствования системы
государственного технического осмотра
транспортных средств с обязательным
использованием средств технического
диагностирования:
внедрять диагностические линии для проверки 2004- управление внутренних
технического состояния транспортных средств 2010 дел области
и передвижных станций государственного годы
технического осмотра;
строить модули и реконструировать 2004- управление внутренних
существующие помещения для размещения 2010 дел области
станций государственного технического годы
осмотра транспортных средств;
осуществлять подготовку и переподготовку 2004- государственное
контролеров технического состояния 2010 образовательное
транспортных средств годы учреждение высшего
профессионального
образования
"Новгородский
государственный
университет имени
Ярослава Мудрого" (по
согласованию)
2.3. Проводить комплексные проверки учебных 2004- комитет образования
заведений, осуществлявших подготовку и 2010- области, Новгородское
переподготовку водительского состава, в годы областное отделение
целях осуществления контроля за постановкой Российской
учебного процесса, качеством подготовки и транспортной
переподготовки инспекции (по
согласованию),
управление внутренних
дел области
2.4. В целях осуществления контроля за 2004- управление внутренних
перевозкой опасных грузов: 2010 дел области,
оснащать стационарные посты дорожно- годы государственное
патрульной службы управления учреждение "Главное
государственной инспекции безопасности управление по делам
дорожного движения управления внутренних гражданской обороны и
дел области средствами контроля за чрезвычайным
перевозками радиоактивных веществ; ситуациям
Новгородской области"
(по согласованию)
проводить обучение сотрудников дорожно- 2004- государственное
патрульной службы управления 2010 учреждение "Главное
государственной инспекции безопасности годы управление по делам
дорожного движения управления внутренних гражданской обороны и
дел области приемам работы с приборами чрезвычайным
радиоактивного контроля; ситуациям
Новгородской области"
(по согласованию),
управление внутренних
дел области
2.5. Внедрять системы добровольной сертификации 2004- автономная
услуг по техническому обслуживанию и 2010 некоммерческая
ремонту на автомобильном транспорте и годы организация
пассажирских перевозок "Новгородский центр
стандартизации,
метрологии и
сертификации" (по
согласованию),
государственное
образовательное
учреждение высшего
профессионального
образования
"Новгородский
государственный
университет имени
Ярослава Мудрого" (по
согласованию),
автономная
некоммерческая
организация
"Новгородцентравто"
(по согласованию)
3. Повышение безопасности движения на дорожной
сети
3.1. Разработать и внедрить комплексную схему 2004- управление внутренних
организации движения в Великом Новгороде с 2005 дел области
использованием геоинформационных ресурсов годы
3.2. Осуществлять строительство новых и 2004- управление внутренних
реконструкцию существующих светофорных 2010 дел области,
объектов, установку дорожных знаков, годы государственное
контрольно-измерительных приборов, наносить учреждение
дорожную разметку "Управление
автомобильных дорог
области
"Новгородавтодор"
3.3. Разрабатывать и реализовывать проекты по 2004- государственное
устранению мест концентрации дорожно- 2010 учреждение
транспортных происшествий и улучшению годы "Управление
условий движения на смежных участках автомобильных дорог
улично-дорожной сети с последующей оценкой области
эффективности результатов и выработкой "Новгородавтодор",
предложений на последующие этапы реализации управление внутренних
Программы дел области
3.4. В целях совершенствования уличной сети,
автомобильных дорог общего пользования,
относящихся к собственности области:
выявлять опасные участки автомобильных дорог государственное
2004 - общего пользования, относящихся к 2010 учреждение
собственности области, в целях последующего годы "Управление
строительства транспортных развязок в автомобильных дорог
разных уровнях; области
"Новгородавтодор",
управление внутренних
дел области
выявлять наиболее опасные железнодорожные 2004- государственное
переезды в целях последующего строительства 2010 учреждение
на них транспортных развязок в разных годы "Управление
уровнях; автомобильных дорог
области
"Новгородавтодор",
управление внутренних
дел области
проводить перепланировку и обустройство 2004- государственное
пересечений автомобильных дорог общего 2010 учреждение
пользования, относящихся к собственности годы "Управление
области, в одном уровне; автомобильных дорог
области
"Новгородавтодор"
рекомендовать устраивать искусственное 2004- Администрации
освещение участков и элементов 2010 городов, районов
автомобильных дорог общего пользования, годы области (по
относящихся к собственности области согласованию),
государственное
учреждение
"Управление
автомобильных дорог
области
"Новгородавтодор"
3.5. В целях регламентирования режимов движения: 2004- государственное
проводить обследование автомобильных дорог 2010 учреждение
общего пользования, относящихся к годы "Управление
собственности области, и наблюдение за автомобильных дорог
транспортным потоком с оценкой существующих области
ограничений движения для возможного "Новгородавтодор",
последующего внесения в них необходимых управление внутренних
коррективов; дел области
проводить работу по регламентированию 2004- государственное
(упорядочению) режимов движения на участках 2010 учреждение
концентрации дорожно-транспортных годы "Управление
происшествий и потенциально опасных автомобильных дорог
участках автомобильных дорог общего области
пользования, относящихся к собственности "Новгородавтодор",
области, не вошедших в число приоритетных управление внутренних
объектов текущего года дел области
3.6. Собирать и анализировать информацию об 2004- государственное
участках автомобильных дорог общего 2010 учреждение
пользования, относящихся к собственности годы "Управление
области, наиболее загруженных движением, автомобильных дорог
проводить их частичное обследование для области
оценки возможности строительства "Новгородавтодор"
альтернативных маршрутов и ввода их в
эксплуатацию
3.7. Реализовывать мероприятия территориальной 2004- государственное
Программы развития и совершенствования 2010 учреждение
автомобильных дорог общего пользования, годы "Управление
относящихся к собственности области, до автомобильных дорог
2010 года области
"Новгородавтодор"
4. Обеспечение безопасности пассажирских
перевозок на автомобильном транспорте
4.1. Внедрять современные технические средства 2004- общество с
связи, обеспечивающие непрерывный 2010 ограниченной
мониторинг транспортного процесса на всем годы ответственностью
протяжении пути следования автобусов на "Новгородская
междугородных маршрутах пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию)
4.2. Проводить работу по модернизации и 2004- общество с
обновлению пассажирского транспортного 2010 ограниченной
парка годы ответственностью
"Новгородская
пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию),
муниципальное
предприятие
Новгородского
пассажирского
автотранспорта N 2
(по согласованию)
4.3. Приобретать тормозные стенды, дымомеры, 2004- общество с
газоанализаторы в целях совершенствования 2010 ограниченной
системы контроля за техническим состоянием годы ответственностью
транспортных средств, осуществляющих "Новгородская
перевозки пассажиров пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию),
муниципальное
предприятие
Новгородского
пассажирского
автотранспорта N 2
(по согласованию)
4.4. Внедрять тахографы в целях повышения 2004- общество с
безопасности движения автобусов на 2010 ограниченной
междугородных маршрутах годы ответственностью
"Новгородская
пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию)
4.5. В целях обеспечения профессиональной
надежности водительского состава:
осуществлять контроль за качеством 2004- комитет образования
профессиональной подготовки водителей 2010 области, управление
пассажирского транспорта; годы внутренних дел
области
совершенствовать учебно-производственную 2004- государственное
базу Новгородского областного учебно- 2010 образовательное
курсового комбината автомобильного годы учреждение
транспорта; "Новгородский
областной учебно-
курсовой комбинат
автомобильного
транспорта" (по
согласованию)
совершенствовать учебно-методическую базу 2004- общество с
классов по безопасности дорожного движения 2010 ограниченной
на пассажирских автопредприятиях области годы ответственностью
"Новгородская
пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию),
муниципальное
предприятие
Новгородского
пассажирского
автотранспорта N 2
(по согласованию)
4.6. Рекомендовать обустраивать остановки 2004- Администрации
общественного транспорта в городах, 2010 городов, районов
населенных пунктах и на автодорогах области годы области (по
согласованию),
государственное
учреждение
"Управление
автомобильных дорог
"Новгородавтодор"
5. Совершенствование системы оказания помощи
пострадавшим на месте дорожно-транспортных
происшествий
5.1. В целях создания системы ликвидации
последствий дорожно-транспортных
происшествий:
разработать Положение о взаимодействии 2004- управление
управления внутренних дел области, 2005 внутренних дел
государственного учреждения "Главное годы области,
управление по делам гражданской обороны и государственное
чрезвычайным ситуациям Новгородской учреждение "Главное
области" и комитета по охране здоровья управление по делам
населения области по ликвидации последствий гражданской обороны
дорожно-транспортных происшествий; и чрезвычайным
ситуациям
Новгородской
области" (по
согласованию),
комитет по охране
здоровья населения
области
создать и организовать работу единой 2004- управление внутренних
дежурно-диспетчерской службы по спасению 2005 дел области,
пострадавших в дорожно-транспортных годы государственное
происшествиях; учреждение "Главное
управление по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным
ситуациям
Новгородской области"
(по согласованию),
комитет по охране
здоровья населения
области
отработать типовые решения по сопряжению 2004- управление внутренних
единой дежурно-диспетчерской службы с 2005 дел области,
дежурными частями городских, районных годы государственное
отделов внутренних дел области учреждение "Главное
управление по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным
ситуациям
Новгородской области"
(по согласованию),
комитет по охране
здоровья населения
области
5.2. В целях совершенствования системы оказания
медицинской помощи на догоспитальном этапе:
оснащать средствами связи федеральные и 2004- государственное
территориальные автодороги, обеспечить 2010 учреждение "Главное
лечебные учреждения, подразделения годы управление по делам
управления государственной инспекции гражданской обороны и
безопасности дорожного движения управления чрезвычайным
внутренних дел области и государственного ситуациям
учреждения "Главное управление по делам Новгородской области"
гражданской обороны и чрезвычайным (по согласованию),
ситуациям Новгородской области" средствами управление внутренних
мобильной связи (открытый радиоканал); дел области комитет
приобретать дополнительно реанимобили, 2004- по охране здоровья
противошоковые костюмы для лечебных 2010 населения области
учреждений области; годы
проработать вопрос организации 2004- комитет по охране
круглосуточного дежурства на стационарных 2005 здоровья населения
постах дорожно-патрульной службы управления годы области, управление
государственной инспекции безопасности внутренних дел
дорожного движения управления внутренних области
дел области автомобилей скорой медицинской
помощи с бригадой медицинских работников;
повышать уровень обеспеченности пожарно- 2004- государственное
спасательных, аварийно-спасательных 2010 учреждение "Главное
подразделений современными видами аварийно- годы управление по делам
спасательного имущества; гражданской обороны
и чрезвычайным
ситуациям
Новгородской
области" (по
согласованию)
обеспечить повышение квалификации 2004- комитет образования
медицинских работников, сотрудников 2010 области, комитет по
управления государственной инспекции годы охране здоровья
безопасности дорожного движения управления населения области,
внутренних дел области и государственного управление
учреждения "Главное управление по делам внутренних дел
гражданской обороны и чрезвычайным области,
ситуациям Новгородской области" по оказанию государственное
первой медицинской помощи на местах учреждение "Главное
дорожно-транспортных происшествий управление по делам
гражданской обороны
и чрезвычайным
ситуациям
Новгородской
области" (по
согласованию)
5.3. В целях обеспечения безопасности участников 2004- управление
дорожного движения разработать и размещать 2010 внутренних дел
на бесплатной основе в средствах массовой годы области, комитет по
информации материалы по обеспечению охране здоровья
безопасности дорожного движения о методах населения области,
оказания первой медицинской помощи Федеральное
пострадавшим при дорожно-транспортных государственное
происшествиях по соответствующей тематике унитарное
предприятие
"Новгородская
государственная
телевизионная и
радиовещательная
компания "Славия"
(по согласованию),
редакция газеты
"Новгородские
ведомости" (по
согласованию),
редакция газеты
"Новгород" (по
согласованию)
6. Повышение культуры участников дорожного
движения
6.1. Обеспечивать образовательные учреждения 2004- комитет образования
области учебно-методической литературой по 2010 области
курсу "Основы безопасности годы
жизнедеятельности"
6.2. Совершенствовать квалификацию 2004- комитет образования
преподавателей курса "Основы безопасности 2010 области
жизнедеятельности" годы
6.3. Проводить:
встречи сотрудников управления 2004- управление
государственной инспекции безопасности 2010 внутренних дел
дорожного движения управления внутренних годы области, комитет
дел области с учащимися, их родителями и образования области
педагогами образовательных учреждений
области по вопросу обеспечения безопасности
дорожного движения;
обучение учащихся образовательных 2004- комитет образования
учреждений области Правилам дорожного 2010 области, управление
движения и методам оказания доврачебной годы внутренних дел
медицинской помощи и организовать области
проведение конкурсов по этой тематике;
конкурсы сочинений по безопасности 2004- комитет образования
дорожного движения в образовательных 2010 области, управление
учреждениях области; годы государственной
инспекции
безопасности
дорожного движения
управления
внутренних дел
области
смотры-конкурсы по безопасности дорожного 2004- управление
движения в образовательных учреждениях 2010 внутренних дел
области; годы области, комитет
образования области
ежегодные слеты областного движения "Школа 2004- комитет образования
безопасности - Зарница" по вопросам, 2010 области, управление
связанным с безопасностью движения; годы внутренних дел
области
областные конкурсы профессионального 2004- комитет образования
мастерства среди водителей автотранспортных 2010 области, управление
средств; годы внутренних дел
области
стажировки в образовательных учреждениях 2004- комитет образования
мастеров-инструкторов вождения и 2010 области, управление
преподавателей, связанных с подготовкой годы внутренних дел
водителей, в целях повышения их области
профессионального мастерства
6.4. Обеспечить выполнение Инструкции по разбору 2004- управление
дорожно-транспортного происшествия с 2010 государственной
участием детей и подростков в возрасте до годы инспекции
16 лет в целях выявления причин и условий, безопасности
способствовавших совершению дорожно- дорожного движения
транспортного происшествия, и их устранение управления
внутренних дел
области, комитет
образования области
6.5. Подводить ежегодно итоги работы органов 2004- комитет образования
управления образованием городов, районов 2005 области, управление
области по реализации мероприятий областной годы внутренних дел
Программы развития образования на 2001-2005 области
годы по критерию "процент случаев дорожно-
транспортных происшествий с участием детей"
--------------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Новгородской области от 8 сентября 2004 г. N 316-ОЗ "О региональной программе "Повышение безопасности дорожного движения в области на 2004-2010 годы"
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 14 сентября 2004 г. N 36
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Новгородской области от 1 февраля 2010 г. N668-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 1 июля 2009 г. N 559-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 4 декабря 2007 г. N 199-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 14 июня 2007 г. N 115-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона