Статья 22. Гласность в деятельности комиссий областного референдума

Статья 22. Гласность в деятельности комиссий областного референдума

1. На всех заседаниях соответствующей комиссии областного референдума, а также при осуществлении территориальной, участковой комиссиями работы со списками участников областного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий областного референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии областного референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением областного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия областного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением областного референдума. На всех заседаниях комиссии областного референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников областного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий областного референдума публикуются в областных государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников областного референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия.

Избирательными комиссиями областного референдума в вышеуказанном порядке в полном объеме доводятся до сведения участников областного референдума следующие решения:

а) о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению областного референдума, о ходе кампании областного референдума;

б) об итогах регистрации инициативной группы по проведению областного референдума;

в) об итогах голосования на областном референдуме;

г) о результатах областного референдума.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников областного референдума на участках областного референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

4. При проведении областного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению областного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в порядке, определенном Федеральным законом на областном уровне или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке областного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке областного референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях областного референдума при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов областного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования на областном референдуме, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой по проведению областного референдума, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка областного референдума, наименование комиссии областного референдума, куда он направляется. Указание какихлибо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению областного референдума и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию областного референдума в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках областного референдума до окончания составления протокола о результатах областного референдума. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, инициативной группы по проведению областного референдума.

9. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников областного референдума;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка областного референдума в день голосования, в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

в) присутствовать при голосовании участников областного референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников областного референдума, бюллетеней для голосования на областного референдуме, выданных участникам областного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников областного референдума на участке областного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования на областном референдуме отметок участников областного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников областного референдума; наблюдать за составлением комиссией областного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей участковой комиссии областного референдума, иных комиссий областного референдума об итогах голосования, о результатах областного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии областного референдума копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия областного референдума обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию областного референдума;

з) обжаловать в порядке, установленном статьей 58 настоящего областного закона, действия (бездействие) комиссии областного референдума в вышестоящую комиссию областного референдума, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников областного референдума в соответствующих комиссиях областного референдума.

10. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам областного референдума бюллетени для голосования на областного референдуме;

б) расписываться за участника областного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня для голосования на областном референдуме;

в) заполнять за участника областного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетень для голосования на областном референдуме;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами участковой комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на областном референдуме;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии областного референдума;

ж) проводить агитацию среди участников областного референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией областного референдума.

11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии области об итогах голосования или результатах областного референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии областного референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах областного референдума.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий областного референдума производится председателем, заместителем председателя или секретарем комиссии областного референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии областного референдума.

13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти области, избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального образования, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется Федеральным законом.