Приложение. Порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи для предоставления гражданам компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (Приложение к Положению о порядке предоставления гражданам компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг в Великом Новгороде)

Приложение к Положению о порядке
предоставления гражданам
компенсации (субсидии) на
оплату жилья и коммунальных услуг
в Великом Новгороде

Порядок
исчисления среднего совокупного дохода семьи для предоставления
гражданам компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг

Настоящий документ определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником, пайщиком) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением. Факт проживания в конкретном жилом помещении подтверждается данными регистрации по месту жительства.

2. Фактическое проживание без регистрации по месту жительства принимается во внимание, если:

на это указывает сам заявитель;

это подтверждается актом проверки.

В этом случае в совокупный доход семьи включается и доход лица, фактически (без регистрации) проживающего в данном жилом помещении, если это лицо не получает субсидию по месту регистрации, и имеющий родителей (одного из родителей), зарегистрированных по другому адресу, для несовершеннолетнего ребенка определяется среднедушевой доход из расчета совокупного дохода родителей. В составе семьи при исчислении среднего совокупного дохода не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилое помещение (временно отсутствующие): военнослужащие, проходящие срочную военную службу по призыву; лица, находящиеся в местах лишения свободы; дети, находящиеся на воспитании в государственных учреждениях; лица, выехавшие в связи с обучением, и т.д. перерегистрациизаявитель обязан представить необходимые подтверждающие документы. Среднемесячный совокупный доход семьи (лица), используемый при рассмотрении вопроса о начислении семье (лицу) жилищной субсидии, складывается из доходов всех членов семьи, исходя из следующего:

доходы по оплате труда, от работы в частном бизнесе или от индивидуальной трудовой деятельности, по полученным алиментам, по денежному и натуральному (в стоимостном выражении) довольствию семей, в которых в течение трех месяцев нет изменений в составе, принимаются как сумма дохода за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествующих месяцу обращения за субсидией, деленная на три. Если в течение трех месяцев с момента обращения за субсидией состав семьи изменился, то среднемесячный доход по названным показателям определяется на момент обращения.

Исключение в данном случае представляют доходы, носящие непостоянный характер: единовременные вознаграждения, все виды премий, денежные компенсации и отпускные, выходные пособия, авторские гонорары, вознаграждения за открытия, изобретения, разовые выплаты. Среднемесячный доход по ним рассчитывается путем деления суммы годового дохода на 12 месяцев;

доходы по всем видам пенсий и пособий, социальным выплатам, учитываемым в совокупном доходе семьи, пособиям по безработице принимаются по состоянию на начало месяца, в котором гражданин (семья) обратился за субсидией;

доходы от получаемых денежных переводов, дивидентов на вложенные средства принимаются в среднемесячном исчислении за год.

3. Источники дохода семьи, включаемые в совокупный доход для рассмотрения вопроса о выплатах жилищных субсидий, складываются из:

3.1. Доходов по оплате труда, в том числе:

заработной платы, начисленной в соответствии с принятыми на предприятии, в учреждении, организации (независимо от форм собственности) системами и формами оплаты труда;

стоимости продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты;

надбавок и доплат к тарифам, ставкам и должностным окладам;

всех видов премий (в среднемесячном исчислении за год);

стоимости бесплатно предоставленных коммунальных услуг;

оплаты ежегодных и дополнительных отпусков, денежной компенсации за неиспользованный отпуск (в среднемесячном исчислении за год);

оплаты за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни, в сверхурочное время;

единовременных вознаграждений за выслугу лет, стаж работы (в среднемесячном исчислении за год);

выплат по районным коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и высокогорных районах, другим коэффициентам к заработной плате, учитывающим отраслевые особенности;

доплат за неблагоприятные условия труда (за работу в тяжелых, вредных, особенно вредных условиях труда, при многосменном режиме, в ночное время и т. п.);

всех видов надбавок к заработной плате;

сумм, выплачиваемых (при выполнении работ вахтовым методом) в размере тарифной ставки, оклада за дни в пути от места нахождения предприятия ( пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренных графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;

доплат работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте ( руднике) от ствола к месту работы и обратно;

доплат работникам в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка;

выплат полевого довольствия;

заработной платы в окончательный расчет по завершении года (или иного периода), обусловленной системой оплаты труда на сельскохозяйственных предприятиях (в среднемесячном исчислении за год);

процентных или комиссионных вознаграждений, независимо от того, выплачиваются ли они дополнительно к тарифной ставке (окладу) или являются основной оплатой в тех отраслях, где это предусмотрено;

выплат разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций с сохранением в течение определенного срока (в соответствии с законодательством) размеров дополнительного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;

оплаты работникам за дни отдыха (отгула), предоставляемые им в связи с работой сверх нормативной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством;

оплаты простоев не по вине работника, оплаты продукции, оказавшейся браком не по вине работника;

сумм, начисленных за работу, выполненную согласно специальным договорам;

оплаты труда работников бухгалтерий за выполнение письменных поручений работников о перечислении из причитающейся им заработной платы страховых взносов по договорам добровольного страхования;

вознаграждений за распространение лотерейных билетов;

выходных пособий при прекращении трудового договора, выплат работникам, высвобождаемым в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности работников и штатов предприятий и организаций (в среднемесячном исчислении за год);

вознаграждений по итогам работы за год (в среднемесячном исчислении за год);

единовременных поощрений (например, отдельным работникам за выполнение особо важных производственных заданий) в среднемесячном исчислении за год;

материальной помощи в среднемесячном исчислении за год;

сумм по предоставлению предприятием, учреждением, организацией трудовых и социальных льгот:

оплаты дополнительно предоставленных по решению трудового коллектива (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей;

доплат и надбавок к государственным пенсиям;

выплат, носящих индивидуальный характер: квартплаты, оплаты продуктовых заказов, проездных билетов, абонементов группы здоровья, подписки на газеты и журналы, индивидуального страхования работников и т.д.;

авторского гонорара (в среднемесячном исчислении за год) ;

вознаграждений за открытия, изобретения и рационализаторские предложения (в среднемесячном исчислении за год);

сумм, выплачиваемых взамен суточных и квартальных в размере 50-70% от среднего заработка по месту основной работы, сохраняемых за аботниками, командированными на вывозку зерна и других сельскохозяйственных продуктов, на уборку урожая;

пособий по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком), возмещение заработка в случае причиненного увечья или иного повреждения здоровья;

3.2. Чистого дохода от работы в частном бизнесе или от индивидуальной предпринимательской деятельности (зарегистрированной или незарегистрированной);

3.3. Сумм полученных алиментов;

3.4. Сумм денежных переводов от физических и юридических лиц, полученных как доход семьи (в среднемесячном исчислении за год );

3.5. Всех видов пенсий и ежемесячных компенсационных выплат к ним, назначаемых в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3.6. Стипендий, выплачиваемых студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре или образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;

3.7. Единых ежемесячных пособий на каждого ребенка и ежемесячных сособий на период отпуска по уходу за ребенком (кроме пособий на ребенка одиноким матерям, разведенным матерям, не получающим алиментов, если есть в наличии подтверждающие неуплату документы);

3.8. Пособий по безработице, а также стипендий, получаемых в период профессионального обучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации;

3.9. Денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по контракту и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан;

3.10. Стоимости натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также сумм, выплачиваемых взамен этого довольствия;

3.11. Ежемесячных социальных выплат, доплат, компенсаций и субсидий и т.п , выплачиваемых на основании постановлений и распоряжений Администрации города из городских фондов социальной защиты населения;

3.12. Единых ежемесячных пособий на детей в возрасте до 16 лет (учащимся до окончания ими учебного заведения), выплачиваемых работодателями или органами социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством.

4. Источники дохода, не учитываемые в совокупном доходе семьи при рассмотрении вопросов о выплате жилищных пособий, складываются из:

разовых (единовременных) целевых социальных выплат, доплат, компенсаций, субсидий и т. п. малообеспеченным жителям Великого Новгорода, выплачиваемых на основании постановлений и распоряжений Администрации города из фондов социальной защиты населения и других внебюджетных источников; либо организациями независимо от форм собственности (лицам, состоящим с ними в трудовых отношениях);

опекунских пособий на детей из малообеспеченных семей;

стоимости сельскохозяйственной продукции, выращенной в личном подсобном хозяйстве;

единовременных наследований;

сумм уплаченных алиментов;

ссуд, субсидий, выплачиваемых на улучшение жилищных условий, включая средства для вступления в жилищные кооперативы.