Решение Думы Великого Новгорода от 11 декабря 2003 г. N 643 "О бюджете Великого Новгорода на 2004 год"

2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2004 год в следующих суммах:

(тыс. руб.)

Изменение  остатков средств бюджета на счетах в банках       20000

Остатки на начало отчетного периода                          20000

Кредиты коммерческих банков                                  21766

Привлечение средств                                          21766

Поступления  от продажи имущества, находящегося              9000

в государственной и муниципальной собственности

Поступления  от продажи имущества, находящегося              4000

в муниципальной собственности

Поступления  от  продажи земельных участков, на              5000

которых    расположены   объекты недвижимого

имущества, зачисляемые в местные бюджеты

Кредитные соглашения и договоры                             -25810

Погашение основной суммы долга                               25810

Бюджетные  ссуды, полученные от бюджетов других              64748

уровней

3. Установить, что доходы бюджета города на 2004 год формируются за счет:

100 процентов налога на прибыль организаций, исчисленного по налоговой ставке в размере 2 процентов и подлежащего перечислению в местные бюджеты;

20,8 процента налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, за исключением налога на прибыль, поступающего от открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

50 процентов налога на доходы физических лиц;

25 процентов суммы акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин), спирт этиловый и спиртосодержащие растворы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации;

100 процентов акцизов на пиво, вина (за исключением натуральных, натуральных нетрадиционных и (или) некрепленых, вин шампанских и игристых);

60 процентов налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет);

45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

45 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

100 процентов налога на имущество физических лиц;

50 процентов налога на имущество организаций;

100 процентов налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;

100 процентов налога на недвижимость;

50 процентов земельного налога за земли городов и поселков;

100 процентов арендной платы за земли городов и поселков;

100 процентов средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых установлен особый порядок распределения;

100 процентов обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида, в пределах установленной квоты;

прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.

4. Учесть в бюджете города на 2004 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

(тыс. руб.)

5. Установить на 2004 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в объеме не более 5 процентов собственных доходов.

6. Установить, что 10 процентов сумм налоговых платежей, дополнительно взысканных налоговыми органами и органами налоговой полиции и зачисленных в бюджет города в результате осуществления контроля за поступлением налоговых платежей; 10 процентов сумм штрафов и других санкций, взысканных налоговыми органами и органами налоговой полиции за нарушение налогового законодательства Российской Федерации в части, зачисляемой в бюджет города, направляются в 2004 году на финансовую поддержку инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Великий Новгород.

7. Утвердить расходы бюджета города на 2004 год в следующих суммах: (тыс. руб.)

8. Установить, что Администрация города не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

9. Установить, что Администрация города вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению структурных подразделений Администрации города, на которые возложена координация и регулирование деятельности муниципальных организаций, а также получателей бюджетных средств вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче органам местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

экономическую структуру расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых получателям бюджетных средств за счет резервных фондов;

бюджет города - в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Предоставить Администрации города право производить перераспределение субсидий и субвенций, выделяемых в 2004 году организациям из Фонда компенсаций на реализацию федеральных законов, на основании отчетов, исходя из фактических расходов и численности граждан, которым предоставляются льготы.

11. Утвердить расходы по оплате газа и газовой составляющей, производимые бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета города, муниципальным учреждением "Служба заказчика по жилищнокоммунальному хозяйству Великого Новгорода", муниципальным предприятием Великого Новгорода "Теплоэнерго" в сумме 134 миллиона 487 тысяч рублей.

12. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов бюджета города на 2004 год:

заработная плата (денежное довольствие);

начисления на заработную плату;

продукты питания;

компенсационные выплаты на питание;

медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;

стипендии;

выплаты на детей, переданных в приемные и патронатные семьи;

государственные пособия гражданам, имеющим детей;

выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством);

расходы по содержанию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования;

расходы на оплату коммунальных услуг.

13. Предоставить Администрации города право выделять в 2004 году субсидии и субвенции организациям любой организационноправовой формы и формы собственности и определять условия их предоставления.

14. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, другими получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города сверх утвержденных им ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на текущий год.

Договор, заключенный бюджетным учреждением или структурным подразделением Администрации города (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета города) с нарушением требований настоящего пункта, подлежит признанию судом недействительным по иску учредителя.

15. Установить, что получатель средств бюджета города вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены законодательством Российской Федерации.

16. Утвердить в составе городского бюджета на 2004 год бюджет развития в сумме 67 миллионов 241 тысяча рублей, в том числе на капитальное строительство в сумме 30 миллионов 470 тысяч рублей.

Установить, что финансирование расходов на капитальное строительство осуществляется по Перечню объектов капитального строительства, принятых Администрацией города для финансирования в 2004 году.

Получатели средств бюджета города вправе направлять средства, предусмотренные им на финансирование капитального строительства, на оплату обязательств, возникших у них до 1 января 2004 года, по стройкам и объектам, включенным в Перечень объектов капитального строительства на 2004 год.

17. Разрешить Администрации города в 2004 году предоставлять средства из бюджета города на возвратной основе на срок не более одного года с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Банка России на развитие малого бизнеса и предпринимательства.

18. Разрешить Администрации города в 2004 году получать, в случае необходимости, из областного бюджета беспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета.

19. Установить, что нецелевое использование организациями средств бюджета города, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, служат основаниями для сокращения или прекращения всех форм поддержки из бюджета города, в том числе отсрочек налоговых платежей, а также для изъятия в бесспорном порядке данных бюджетных средств и взыскания пени за использование средств по нецелевому назначению или несвоевременный возврат бюджетных кредитов в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России в соответствии с Порядком применения мер принуждения к нарушителям бюджетного заклнодательства Российской Федерации, финансируемым из бюджета Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации города от 29.04.2002 N 64.

20. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2005 года по долговым обязательствам в сумме 950 миллионов рублей, в том числе по соглашениям о реструктуризации задолженности от 31 декабря 2002 года N 01-01-06/07-1803 и N 01-01-06/07-1804 - в сумме 852 миллиона рублей.

21. Предоставить Администрации города право получать в коммерческих банках денежные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов для финансирования расходов в соответствии с пунктом 7 настоящего решения.

22. Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 7 настоящего решения, распределение ассигнований из бюджета Великого Новгорода на 2004 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и в ведомственной структуре согласно приложениям 1 и 2.

23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2004 года.

24. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".