Постановление Администрации Новгородской области от 20 октября 1999 г. N 394 "Об упорядочении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории области" (с изменениями от 30 мая 2000 г.)

Постановление Администрации Новгородской области
от 20 октября 1999 г. N 394
"Об упорядочении деятельности по заготовке, переработке
и реализации лома цветных и черных металлов на территории области"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2000 г.

В целях упорядочения деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, а также предотвращения хищения оборудования и иного имущества, содержащих цветные и черные металлы, на территории области постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории области.

2. Управлению внутренних дел области, управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по области, управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области, главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области. Государственному комитету по охране окружающей среды области, Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области организовать контроль за выполнением на территории области вышеназванных Правил.

3. Возложить осуществление координации по вопросам деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории области на коммерческий комитет области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" определить порядок сбора отходов цветных и черных металлов на территориях городов и районов, предусмотрев порядок выдачи разрешений на использование объектов недвижимости для осуществления деятельности по заготовке лома цветных и черных металлов и основания приостановления действия и аннулирования данных разрешений.

5. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области организовать контроль за целевым использованием земельных участков, на территории которых осуществляется деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

6. Признать утратившими силу постановления Администрации области от 19.09.95 N 297 "О введении Временных правил сбора, хранения и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории области", от 21.11.95 N 375 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.09.95 N 297", от 15.10.97 N 423 "О внесении изменений во Временные правила сбора, хранения и реализации лома и отходов черных и цветных мета-плов на территории области" и распоряжения Администрации области от 17.07.97 N 602рг "О мерах по предотвращению хищения оборудования и иного имущества содержащих цветные металлы", от 11.06.99 N 347рг "О деятельности в области обращения с отходами".

7. Управлению внутренних дел области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию области информацию о ходе выполнения постановления.

8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор

Новгородской области

М.М. Прусак

Правила

заготовки, переработки и реализации лома цветных

и черных металлов на территории области

(утв. постановлением Администрации Новгородской области

от 20 октября 1999 г. N 394)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2000 г.

1. Настоящие Правила заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории области (далее Правила) устанавливают порядок заготовки, переработки и реализации лома цветных и ерных металлов на территории области в соответствии с федеральными законами "Об отходах производства и потребления", "О лицензировании отдельных видов деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2000 года N 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 822 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", областным законом "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов".

2. В Правилах используются следующие основные понятия:

лом цветных и черных металлов (далее металлолом) - годные только для переработки, содержащие цветные или (и) черные металлы отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий промышленного и бытового назначения, их частей, оборудования, механизмов, конструкций, транспортных средств и других источников;

бытовой лом цветных и черных металлов (далее бытовой металлолом) -годные только для переработки, содержащие цветные или (и) черные металлы отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий бытового назначения, их частей:

заготовка металлолома - хозяйственная деятельность по сбору, скупке, извлечению и перемещению металлолома к месту его временного хранения, переработки и (или) конечного потребления в металлургическом производстве:

переработка металлолома - хозяйственная деятельность по подготовке металлолома для использования в качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и другие), в результате которой изменяется его исходный вид или состояние;

реализация металлолома - продажа или передача на возмездной или безвозмездной основе заготовленного и (или) переработанного металлолома третьим лицам.

3. В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов. утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 822:

3.1. Деятельность по заготовке, переработке и реализации металлолома может выполняться только получившим соответствующую лицензию на этот вид деятельности юридическим лицом или гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

за осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома без лицензии юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Обязательными условиями осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома являются:

соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регламентирующих заготовку, переработку и реализацию металлолома, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм, правил охраны труда и техники безопасности:

наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельного участка, помещений, имущества, используемого в качестве средств производства по заготовке и переработке металлолома, в том числе технологического оборудования для резки, измельчения, прессования, сортировки и осуществления других необходимых операций;

соответствие используемого оборудования для переработки металлолома техническим нормам и требованиям и наличие у лицензиата аттестованных специалистов для работы на нем;

4. Организации и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут осуществлять обращение, использование и реализацию металлолома, в случае, если лом образовался у них в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", либо, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанный лом.

Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации, реализацию металлолома, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности;

5. Заготовка металлолома должна осуществляться в соответствии с порядком сбора отходов цветных и черных металлов на территории города (района), определяемым органами местного самоуправления.

6. Заготовка, переработка металлолома должна осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ 1639-93 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов" Общие технические условия" и ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные. Общие технические условия".

7. Заготовка, переработка и реализация металлолома должна осуществляться в местах, исключающих возможное неблагоприятное воздействие на здоровье граждан.

8. Использование жилых и прочих, не предназначенных для производственной деятельности объектов и территорий для заготовки, переработки металлолома запрещается. Использование памятников истории и культуры осуществляется с учетом требований Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".

9. На каждом объекте недвижимости, используемом для заготовки. переработки и реализации металлолома должна иметься для всеобщего ознакомления информация об организации, гражданине, осуществляющем предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующих данный объект для заготовки, переработки и реализации металлолома (наименование, юридический адрес, данные о регистрации в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 года N 1482 (далее - данные о регистрации), руководителе - для организации, фамилия, имя, отчество, данные о регистрации - для гражданина), о наличии лицензии на право осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома, режиме работы объекта, а также о Правилах и утвержденный в установленном порядке прейскурант цен.

10. Организации и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляют сбор, СКУПКУ металлолома у юридических и физических лиц на основании договоров, заключаемых в письменной форме, в соответствии с гражданским законодательством. В договорах указываются:

сведения о сторонах - полное наименование юридических лиц, их адреса, фамилии, имена, отчества лиц, представляющих стороны:

наименование металлолома с краткими характеристиками, достаточными для идентификации:

цена, условия оплаты;

иные условия сделки в соответствии с законодательством. Организации и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, заготавливают металлолом при условии представления документов, подтверждающих право собственности на данный металлолом, в соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", за исключением случаев сбора, скупки у граждан бытового металлолома.

11. Организации и предприниматели обязаны вести строгий учет сбора, скупки металлолома. На каждом объекте недвижимости, используемом для заготовки металлолома, должен вестись журнал учета сбора, скупки металлолома, в котором указываются:

данные о лицах, сдающих (продающих) металлолом:

для организаций - наименование, юридический адрес, данные о регистрации;

для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - фамилия, имя, отчество, данные о регистрации;

для граждан - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес местожительства;

данные о документах, подтверждающих право собственности сдающих (продающих) лиц на металлолом;

фамилия, имя, отчество и подпись лица, осуществляющего сбор, скупку металлолома. Журнал учета сбора, скупки металлолома должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью органа, выдавшего (зарегистрировавшего) соответствующую лицензию.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. На каждом объекте недвижимости, используемом для переработки металлолома должен вестись документальный учет переработки металлолома, с указанием ее вида.

13. Организации и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны обеспечивать порядок на территориях, прилегающих к объекту недвижимости, используемому для заготовки металлолома.

13. Транспортировка металлолома должна производиться на транспорте, исключающем его потери.

Каждая партия металлолома должна сопровождаться документами, подтверждающими его количество, радиационную безопасность и отсутствие в ней взрывоопасных предметов, а также документами, содержащими сведения о собственнике металлолома.