Постановление Администрации Новгородской области от 9 июня 2003 г. N 145 "О предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новгородской области
от 9 июня 2003 г. N 145
"О предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления
пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2003 г., 27 августа 2004 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее Положение);

1.2. Положение о порядке проведения конкурса по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее Положение);

1.3. Состав конкурсной комиссии по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее конкурсная комиссия).

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

М.М. Прусак

Положение
о порядке предоставления территорий, акваторий,
необходимых для осуществления пользования объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты
(утв. постановлением Администрации Новгородской области от 9 июня 2003 г. N 145)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", действующими нормативными правовыми актами по охране и использованию охотничьих животных.

1.2. Действие Положения распространяется на все охотничьи угодья области и является обязательным для всех юридических лиц и граждан или индивидуальных предпринимателей.

1.3. Охотничьими угодьями являются территории и акватории, которые служат средой обитания охотничьих животных и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

1.4. Право пользования территориями, акваториями, необходимыми для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее территории), может быть предоставлено только юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям.

1.5. Территории, не предоставленные для охотпользования, являются охотничьими угодьями общего пользования. Обеспечение пользования гражданами объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, по именным разовым лицензиям на этих территориях осуществляется управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных области (далее охотуправление).

2. Порядок предоставления территорий

2.1. Для получения территории юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.06.2000 N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий" подает в приемную заместителя Главы администрации области, руководителя департамента продовольственной политики документы:

заявку на получение объектов животного мира в пользование, в которой указываются сведения о заявителе, вид пользования животным миром, перечень объектов животного мира, границы и площадь территории;

карту-схему территории организуемого охотхозяйства;

копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);

справку налогового органа о постановке на учет;

сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;

данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материальнотехническом оснащении для выполнения условий пользования охотничьими животными, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

экологическое обоснование (готовится соискателем лицензии и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории);

документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за рассмотрение лицензирующим органом заявки соискателя лицензии.

Вышеуказанные документы принимаются по описи. Копия описи направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

2.2. Администрация области:

2.2.1. В течение 10 дней со дня регистрации направляет заявки и прилагаемые к ней документы в охотуправление для экспертного заключения о возможности выдачи долгосрочной лицензии и определения условий пользования охотничьими животными;

2.2.2. Проводит, исходя из положительного экспертного заключения охотуправления, согласование условий предоставления заявленной территории с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда, органами местного самоуправления;

2.2.3. Совместно с охотуправлением организует и проводит конкурс на предоставление заявленной территории с соблюдением антимонопольных требований;

2.2.4. При получении положительного заключения охотуправления в течение 30 дней принимает решение о предоставлении заявленной территории и заключает договор в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательствами и с учетом согласований.

2.3. Территории, которые используются для ведения сельского и лесного хозяйства и на которых ранее осуществлялась или может осуществляться охота, могут быть обременены необходимыми условиями, обеспечивающими пользование животным миром на определенный срок, в согласованное время и в установленном порядке, в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Положение
о порядке проведения конкурса по предоставлению территорий, акваторий,
необходимых для осуществления пользования объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты
(утв. постановлением Администрации Новгородской области от 9 июня 2003 г. N 145)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", гражданским законодательством, определяет принципы и правила проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее территории).

1.2. Конкурс по предоставлению территорий (далее конкурс) проводится при наличии двух и более заявок равных претендентов на предоставление одной территории с положительными экспертными заключениями управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных области (далее охотуправление).

1.3. Целью проведения конкурса является предоставление территории юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, способному обеспечить наиболее рациональное использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, их охрану и воспроизводство.

1.4. Территория предоставляется по результатам конкурса с соблюдением требований антимонопольного законодательства и с учетом интересов охотников, постоянно проживающих на ней.

1.5. Приоритет в предоставлении территории при равных условиях отдается:

пользователям, ранее осуществлявшим пользование в установленном порядке на данной территории с соблюдением условий, установленных долгосрочной лицензией, а также зарегистрированным в установленном порядке на территории области;

собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного и водного фондов, располагающим соответствующими средствами и специалистами.

2. Организаторы и участники конкурса

2.1. Организацию деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурса осуществляют Администрация области совместно с охотуправлением (далее организаторы конкурса).

2.2. Участниками конкурса являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые получили положительное экспертное заключение охотуправления и внесли регистрационный взнос.

2.3. Организаторы конкурса обязаны:

при поступлении документов на получение территории дать объявление в газете "Новгородские ведомости" о принятии заявок других претендентов на участие в конкурсе в течение 30 дней с момента его опубликования;

при наличии условий, изложенных в пункте 1.2. Положения, назначить дату проведения конкурса, известить участников конкурса о дате, месте и времени его проведения не позднее чем за 30 дней до его проведения.

2.4. Организаторы конкурса обеспечивают:

проведение заседаний конкурсной комиссии;

архивное хранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и материалов к ним.

2.5. Участник конкурса имеет право:

участвовать в конкурсе самостоятельно или через своих доверенных представителей;

получать при необходимости копии информационного сообщения о конкурсе;

представлять дополнительную информацию о своей деятельности и возможностях по ведению охотничьего хозяйства;

отказаться письменно от участия в конкурсе (в этом случае документы возвращаются участнику конкурса без рассмотрения).

2.6. Участник конкурса обязан при объявлении его победителем подписать протокол заседания конкурсной комиссии.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Основной целью и задачей конкурсной комиссии является определение победителя конкурса.

3.2. Постоянно действующий состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации области в количестве 9 человек.

При проведении конкретного конкурса состав конкурсной комиссии увеличивается на число представителей соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований, территории которых выставляются на конкурс. Представителями от органов местного самоуправления являются Глава города (района) (по согласованию) либо должностное лицо органа местного самоуправления, определенное Главой города (района).

Кроме того, в состав конкурсной комиссии могут быть привлечены с правом совещательного голоса представители других заинтересованных ведомств, научных организаций.

На заседаниях конкурсной комиссии вправе присутствовать участники конкурса.

3.3. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель комиссии или его заместитель (при отсутствии председателя).

3.4. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее членов.

3.5. При принятии решения учитываются письменные заключения членов комиссии и прилагаются к протоколу.

3.6. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов.

3.7. Любой член комиссии может высказать свое особое мнение по данному вопросу, которое обязательно вносится в протокол конкурсной комиссии.

3.8. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается всеми членами комиссии, участвующими в проведении конкурса.

3.9. После завершения конкурса протокол, оформленный в установленном порядке, в трехдневный срок направляется в Администрацию области, его копии - заявителям.

Состав
конкурсной комиссии по предоставлению территорий, акваторий, необходимых
для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к
объектам охоты
(утв. постановлением Администрации Новгородской области от 9 июня 2003 г. N 145)

Бойцов А.С.       - заместитель Главы администрации области, председатель

                    конкурсной комиссии

Лутовинов В.И.    - начальник   управления   по    охране,   конролю    и

                    регулированию   использования   охотничьих   животных

                    области, заместитель председателя конкурсной комиссии

                    (по согласованию)

Пивоварова С.Б.   - главный   специалист   приемной   заместителя   Главы

                    администрации области, секретарь конкурсной комиссии

     Члены конкурсной комиссии:

Алексеев П.С.     - председатель  комитета  по   сельскому   хозяйству  и

                    продовольствию области

Жилин Е.К.        - Глава Шимского района (по согласованию)

Комиссаренко А.А. - руководитель  государственной  областной инспекции по

                    охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию

                    рыболовства (по согласованию)

Королев В.Е.      - Глава Валдайского района (по согласованию)

Савин В.А.        - председатель  комитета  по  охране окружающей среды и

                    природных ресурсов области

Чистяков Н.Н.     - заместитель руководителя управления природных ресурсов

                    и   охраны   окружающей  среды Министерства природных

                    ресурсов Российской Федерации по Новгородской области

                    (по согласованию)