Постановление Администрации Новгородской области от 7 апреля 2005 г. N 91 "О комитете охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области"

В соответствии со статьей 50 Устава Новгородской области и постановлением областной Думы от 30.03.2005 N 1012-III OД "О разрешении Администрации области" постановляю:

1. Образовать комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области (далее Положение).

3. Комитету финансов области подготовить предложения о внесении изменений в областной закон от 27.12.2004 N 374-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год", предусмотрев расходы на содержание комитета охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области.

4. Комитету охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области подготовить предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Администрации области в сфере охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области М.М.Прусак

Положение
о комитете охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 7 апреля 2005 г. N 91)

1. Общие положения

1.1. Комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области (далее комитет) образуется постановлением Администрации области, является исполнительным органом государственной власти области по оказанию государственных услуг в сфере охраны, изучения, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.

1.2. Комитет в своей деятельности подчиняется Губернатору области, заместителю Главы администрации области, руководителю департамента продовольственной политики области.

1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, постановлениями областной Думы, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета в управлении федерального казначейства по Новгородской области, самостоятельный баланс, штампы, печать и бланки с изображением герба Новгородской области и своим наименованием.

1.5. В ведении комитета в соответствии с решением Администрации области могут находиться государственные учреждения области, создаваемые в целях охраны, изучения, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира.

1.6. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

1.7. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов государственной власти.

1.8. Место нахождения комитета: 173000, Великий Новгород, Никольская ул., д.38.

2. Полномочия комитета

2.1. Обеспечение проведения единой политики в сфере охраны, изучения, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания путем взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области и органами местного самоуправления.

2.2. Подготовка областных законов и иных нормативно-правовых актов по охране и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов, регулированию отношений в сфере охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в целях сохранения генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях, регулированию отношений в области охраны и использования среды обитания объектов животного мира на территории области.

2.3. Осуществление государственного управления в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории области.

2.4. Осуществление прав собственника объектами животного мира, в пределах полномочий комитета.

2.5. Разработка и организация реализации областных программ по охране, воспроизводству и рациональному использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.

2.6. Обеспечение исполнения законодательства, регулирующего отношения в сфере предоставления права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и водными биологическими ресурсами.

2.7.Организация охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, водных биологических ресурсов на водных объектах за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

2.8. Ведение кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;

отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении, перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

2.9. Регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;

отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении, перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

2.10. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства за исключением водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

2.11. Внесение в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов предложений об ограничении, приостановлении или полном запрещении на определенных территориях, акваториях или на определенные сроки осуществления отдельных видов пользования животным миром, а также пользования определенными объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и водными биологическими ресурсами.

2.12. Внесение предложений об образовании государственных природных биологических заказников регионального значения и иных категорий особо охраняемых природных территорий, определение задач и особенностей режима особой охраны.

2.13. Осуществление прав собственника от имени области на территориях государственных природных биологических заказников регионального значения, а также государственное управление и государственный контроль в сфере их организации и функционирования.

2.14. Организация в установленном порядке расселения диких животных на территории области.

2.15. Оказание помощи кинологическим организациям в части ведения охотничьего собаководства.

2.16. По поручению Администрации области:

2.16.1. Рассмотрение заявок на получение объектов животного мира в пользование, проведение согласования условий предоставления территорий (акваторий) для осуществления пользования объектами животного мира в соответствии с требованиями законодательства;

2.16.2. Организация и проведение конкурсов на предоставление территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира;

2.16.3. Подготовка договоров о предоставлении в пользование территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, в соответствии с гражданским, водным, воздушным и лесным законодательствами;

2.16.4. Осуществление контроля за выполнением пользователями объектами животного мира условий использования предоставленных территорий (акваторий).

2.17. Организация совместно с рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями изучения состояния водных биоресурсов, их воспроизводства и акклиматизации, проведение рыбохозяйственной мелиорации с целью повышения биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов, установления допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла водных биологических ресурсов.

2.18. Обеспечение работы по регулированию численности волков и профилактике заболеваний объектов животного мира бешенством и другими заболеваниями в охотничьих угодьях и на водоемах на территории области.

2.19. Содействие созданию и развитию рыбоводных и рыболовных хозяйств всех форм собственности на базе естественных и искусственных водоемов.

2.20. Осуществление взаимодействия с правоохранительными и другими органами по вопросам охраны охотничьих животных, водных биологических ресурсов и среды их обитания.

2.21. Созыв в установленном порядке совещаний и проведение семинаров по вопросам, относящимся к полномочиям комитета.

2.22. Рассмотрение в установленном порядке заявлений и жалоб юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к полномочиям комитета.

2.23. Обеспечение организации и проведения мероприятий по мобилизационной подготовке комитета, разработка и утверждение мобилизационного плана комитета и мобилизационных заданий подведомственных организаций.

3. Права и обязанности комитета

3.1. Для осуществления своих полномочий комитет имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, федеральных органов государственной власти, организаций справочные и информационные материалы;

3.1.2. Разрабатывать методические и инструктивные материалы;

3.1.3. Координировать деятельность органов исполнительной власти области по вопросам, отнесенным к ведению комитета;

3.1.4. Разрабатывать и согласовывать в установленном порядке проекты областных законов, указов Губернатора области, постановлений и распоряжений Администрации области по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;

3.1.5. Осуществлять в установленном порядке координацию деятельности подведомственного комитету государственного учреждения;

3.1.6. Выступать в установленном порядке по вопросам, находящимся в ведении комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления области;

3.1.7. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;

3.1.8. Привлекать для работы по реализации федерального и областного законодательств, консультаций научные организации, ученых, специалистов, в том числе зарубежных и на договорной основе;

3.1.9. Давать обязательные к исполнению задания (предписания) физическим и юридическим лицам по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в пределах полномочий комитета;

3.1.10. Пользоваться информационными банками органов исполнительной власти области для анализа и прогнозирования вопросов, относящихся к компетенции комитета;

3.1.11. Проводить конференции, совещаний, семинары, осуществлять организацию выставок и принимать в них участие.

3.2. Комитет обязан обеспечить надлежащее выполнение полномочий, определенных настоящим Положением.

4. Руководство комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области.

4.2. Председатель комитета:

4.2.1. Руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;

4.2.2. Утверждает в пределах установленной численности работников аппарата и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, смету расходов на содержание аппарата комитета за счет средств областного бюджета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований;

4.2.3. Назначает и освобождает от должности работников комитета в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

4.2.4. Планирует работу комитета, учебу и командировки работников комитета;

4.2.5. Утверждает положения об отделах комитета и должностные регламенты руководителей отделов и работников комитета;

4.2.6. Подписывает документы и материалы, подготовленные по вопросам, входящим в круг полномочий комитета;

4.2.7. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях;

4.2.8. Издает приказы по комитету;

4.2.9. Распоряжается в установленном порядке выделенными комитету финансовыми и материальными средствами;

4.2.10. Подписывает предписания физическим и юридическим лицам по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в пределах полномочий комитета;

4.2.11. Представляет комитет без доверенности в органах представительной и исполнительной власти области, а также в судах, прокуратуре, органах внутренних дел, других организациях и учреждениях, распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом комитета;

4.2.12. Выдает доверенности без права дальнейшего передоверия по делам комитета, совершает от имени комитета все денежные (финансовые) операции в учреждениях банков и других кредитных организациях;

4.2.13. Обеспечивает ведение бухгалтерского учета в комитете;

4.2.14. Применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

4.2.15. Заключает договоры, соглашения, подписывает финансовые документы, письма и иные документы от имени комитета;

4.2.16. Вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителя Главы администрации области, руководителя департамента продовольственной политики, проекты правовых актов в пределах компетенции комитета;

4.2.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае временного отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет один из начальников отделов комитета.

5. Ликвидация комитета

5.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5.2. При ликвидации комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.