Статья 5. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 11 апреля 2005 г. N 454-ОЗ в статью 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования вышеназванного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

1. Новгородская область передает органам местного самоуправления городов и районов области (муниципальных районов и городского округа) полномочия по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, указанным в статье 3 настоящего областного закона.

2. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производится органами местного самоуправления городов и районов области (муниципальных районов и городского округа) по месту жительства (по месту пребывания) граждан, имеющих детей.

3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается гражданам, указанным в статье 3 настоящего областного закона.

Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

4. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере в соответствии со статьей 4 настоящего областного закона на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

1) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

3) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю при условии не назначения в установленном порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

5. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере в соответствии со статьей 4 настоящего областного закона на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, назначается и выплачивается, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

1) розыска их в установленном порядке органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

2) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

3) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

4) отсутствия у них дохода во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следователя или решения суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

5) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящей части.

6. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере в соответствии со статьей 4 настоящего областного закона на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

7. Гражданин, обратившийся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, представляет:

заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

копию свидетельства о рождении ребенка;

справку с места жительства (места пребывания) ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

документы о доходах членов семьи ребенка, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, за расчетный период (3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка). Доходы от предпринимательской деятельности указываются путем представления копии декларации, подаваемой гражданином в налоговые органы. В случае раздельного проживания родителей (усыновителей) гражданин, обратившийся за назначением пособия, дополнительно представляет справку органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия по месту жительства другого родителя (усыновителя), о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка. Граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Новгородской области, обратившиеся за пособием по месту пребывания, при условии наличия регистрации в установленном законом порядке, дополнительно представляют справку органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия по месту жительства о неполучении ими ежемесячного пособия на ребенка. Граждане, имеющие статус вынужденных переселенцев, либо беженцев, имеющие регистрацию по месту пребывания на территории Новгородской области, дополнительно представляют копию документа, подтверждающего статус вынужденных переселенцев (беженцев).

8. Гражданин, обратившийся за назначением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере в соответствии со статьей 4 настоящего областного закона, дополнительно представляет:

1) на детей одиноких матерей - справку из органов, осуществляющих записи актов гражданского состояния, об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка и иного дохода, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу:

справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

9. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), опекуном (попечителем) дополнительно представляются:

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка о неполучении денежных средств на содержание ребенка.

10. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

11. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органами местного самоуправления городов и районов области (муниципальных районов и городского округа), осуществляющими назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, на основании документов о составе и доходах семьи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого Дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются несовершеннолетние дети, родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) ребенка и проживающие совместно с ними или с одним из них и ведущие совместное хозяйство не состоящие в браке их совершеннолетние дети.

При исчислении величины среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на содержание которого в установленном порядке не выплачиваются денежные средства, учитываются его родители (родитель), братья и сестры, пасынки и падчерицы независимо от места их регистрации по месту проживания (пребывания), и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.

12. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых в установленном порядке выплачиваются денежные средства;

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса, либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следователя или решения суда.

13. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета налогов и обязательных страховых платежей, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

В доход семьи, установившей над ребенком опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), братьев и сестер, пасынков и падчериц, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

14. Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия принимается органом местного самоуправления, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, в течение 10 дней после подачи гражданином заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка должно быть направлено заявителю в письменной форме в 5-дневный срок после его вынесения.

Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в судебном порядке.

15. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем по достижении им восемнадцати лет.

16. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка или прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Решение о прекращении, возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка или прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере принимается органом местного самоуправления, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, в течение 10 дней с даты обнаружения соответствующих обстоятельств. Решение должно быть направлено получателю в письменной форме в 5-дневный срок после его вынесения.

Решение о прекращении или возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере получатель может обжаловать в судебном порядке.

17. Доставка ежемесячного пособия на ребенка получателям осуществляется в порядке, предусмотренном органами местного самоуправления городов и районов области (муниципальных районов и городского округа).