Во исполнение настоящего Постановления издано Постановление Администрации г. Боровичи и Боровичского района от 29 декабря 2003 г. N 1150
В соответствии с областным законом от 08.02.96 N 36-03 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Создать областную систему мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение об областной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее система);
перечень органов и организаций, осуществляющих мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории области, с распределением функций по порядку и срокам представления оперативной и текущей информации.
3. Рекомендовать Администрациям городов и районов области:
в срок до 1 декабря 2003 года создать соответствующие системы на подведомственных территориях по согласованию с государственным учреждением "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Новгородской области";
в срок до 25 декабря 2003 года проинформировать Администрацию области о выполнении постановления.
4. Государственному учреждению "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Новгородской области":
4.1. Обеспечить организационно-методическое руководство и координацию деятельности за организацией и функционированием областной системы;
4.2. Ежегодно до 1 февраля 2008 года информировать Администрацию области о функционировании системы.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Богданова А.К.
6. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области |
М.М. Прусак |
Положение
об областной системе мониторинга, лабораторного контроля и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 3 ноября 2003 г. N 273)
См. также Положение об организации охраны общественного порядка и общественной безопасности при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. постановлением Администрации Новгородской области от 29 января 2001 г. N 30
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с областным законом от 08.02.96 N 36-03 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Областная система мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создается с целью своевременного выявления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, определения возможных масштабов и характера развития чрезвычайных ситуаций, выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению их социально-экономических последствий.
3. Система является звеном областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководство деятельностью которой осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации области.
4. Система функционально объединяет органы и организации, осуществляющие мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории области.
5. Основными задачами системы являются:
оперативный сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
прогнозирование возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на основе оперативной, фактической и прогностической информации о состоянии окружающей природной среды, в том числе опасных гидрометеорологических явлениях, а также о загрязнении различных сред обитания и объектов, поступающей от уполномоченных органов и организаций, осуществляющих мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах и прилегающих к ним территориях;
лабораторный контроль, проводимый с целью обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;
разработка, оценка эффективности реализации мер по предупреждению или устранению чрезвычайных ситуаций;
информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создание специализированных геоинформационных систем, банка данных по источникам чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и других информационных продуктов.
6. Функционирование системы осуществляется на областном, городском (районном) уровнях.
На территориальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы осуществляет государственное учреждение "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Новгородской области", в городах и районах области -органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
7. Обмен информацией между органами и организациями, осуществляющими мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах, производится в порядке, установленном постановлением Администрации области от 02.07.98 N 269 "О порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области".
По запросам органов государственной власти и местного самоуправления органы и организации, осуществляющие мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах, представляют информацию из банка данных системы.
8. Обеспечение функционирования системы осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной системы органов управления области.
Перечень
органов и организаций, осуществляющих мониторинг состояния
окружающей среды, опасных природных явлений и процессов,
наблюдение за обстановкой на опасных производственных
объектах и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на
территории области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 3 ноября 2003 г. N 273)
__________________________________________________________________________________________________________
Наименование органа и Выполняемая функция Характер информации Порядок и срок
организации представления
---------------------------------------------------------------------------------------------------------- области
1 2 3 4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Федеральное мониторинг санитарно- информация оперативная: о немедленно по
государственное гигиенической обстановки на состоянии санитарно-гигиенической факту
учреждение "Центр территории области и эпидемиологической обстановки выявления
государственного по
санитарно-
эпидемиологического мониторинг среды обитания критериям чрезвычайных ситуации ежемесячно
надзора в Новгородской как фактора, влияющего на краткое заключение
области" (по здоровье населения (характеристика) о состоянии
согласованию) инфекционной и парази-
оценка, выявление изменении тарной заболеваемости краткое ежеквартально
и прогноз состояния здоровья заключение (характеристика) о
населения и среды его состоянии санитарно-гигиенической
обитания обстановки
прогноз на соответствующий период ежемесячно
о состоянии инфекционной
заболеваемости и санитарно-
гигиенической обстановки
характеристика и прогноз ежегодно
санитарно-эпидемиологической
обстановки на территории области
Объединенное управление мониторинг источников об аварийных выбросах и сбросах и немедленно по
природных ресурсов и антропогенного воздействия на экстремально высоком загрязнении факту выявления
о храны окружающей среды окружающую среду окружающей природной среды
Министерства природных мониторинг лесопожарной о состоянии и прогнозе пожарной ежедневно в
ресурсов Российской обстановки обстановки в лесах пожароопасный
Федерации по государственного лесного фонда период
Новгородской области области
(по согласованию)
отчет по лесным и торфяным один раз в месяц в
пожарам на территории области пожароопасный
период
мониторинг гидротехнических о состоянии и прогнозе аварий и на 01.04 ежегодно
сооружений чрезвычайных ситуаций на и немедленно по
гидротехнических сооружениях факту выявления
мониторинг водных объектов о состоянии водных объектов немедленно по
факту выявления
мониторинг геологической о состоянии и прогнозе -//-
среды геологической среды, в том числе
подземных вод
контроль в сфере о нарушении требований -//-
природопользования и законодательства в сфере
экологической безопасности природопользования, экологической
безопасности
Комитет по охране надзор за объектами- об аварийных выбросах и сбросах и -//-
окружающей среды и природопользователями, экстремально высоком загрязнении
природных ресурсов источниками антропогенного окружающей природной среды
области воздействия на окружающую
среду
государственный экологический о нарушении природоохранных -//-
контроль в области охраны мероприятий на территории области
окружающей среды и
природопользования на
территории области
Государственное мониторинг и прогнозирование сбор и обработка информации по постоянно в
учреждение "Главное чрезвычайных ситуации природ" предупреждению и ликвидации течение года
управление по делам него и техногенного характера чрезвычайных ситуаций, пожарной
гражданской обороны и создание базы данных безопасности, обмен данной
чрезвычайным ситуациям информационно-справочной информацией с уполномоченными
Новгородской области" системы (ИСС) области и органами и организациями,
единой электронной осуществляющими мониторинг
картографической базы ИСС, состояния окружающей среды,
зонирование территорий и опасных природных явлений и
создание карт риска процессов, наблюдение за
природного и техногенного обстановкой на опасных
характера производственных объектах и
прогнозирование чрезвычайных
ситуаций на территории области
Органы управления по прогнозирование чрезвычайных сбор и обработка информации по постоянно в
делам гражданской ситуаций и пожаров, предупреждению и ликвидации течение года
обороны и чрезвычайным районирование территории по чрезвычайных ситуаций, пожарной
ситуациям городов и наличию объектов повышенного безопасности на территории города
районов области (по риска и угрозы возникновения (района), обмен данной
согласованию) чрезвычайных ситуаций информацией
Новгородский надзор и контроль за опасными о техническом состоянии на 01.04 и 01.10
горнотехнический отдел производственными объектами потенциально опасных объектов ежегодно и
управления Северо- немедленно по
Западного округа факту выявления
Госгортехнадзора России
(по согласованию)
Государственная надзор за предприятиями и прогноз возможности возникновения немедленно по
инспекция труда в организациями по соблюдению чрезвычайной ситуации на факту выявления
Новгородской области ими трудового предприятии (организации) в
(по согласованию) законодательства и требований результате нарушения охраны труда
охраны труда
Федеральное агрохимический мониторинг лабораторный химический, немедленно при
государственное почв и объектов сельского токсикологический и угрозе или
учреждение "Станция хозяйства радиологический контроль возникновении
агрохимической службы растениеводческой, пищевой чрезвычайной
"Новгородская" (по продукции, кормов, ситуации
согласованию) агрохимического состава почв
о состоянии и прогнозе на 01.03 ежегодно
возможности возникновения
чрезвычайной ситуации на
контролируемых объектах
Федеральное мониторинг состояния лабораторный контроль качества немедленно при
государственное сельскохозяйственных культур растениеводческой продукции угрозе или
учреждение и растениеводческой продукции возникновении
"Федеральная чрезвычайной
государственная ситуации
территориальная
станция
защиты растений в о состоянии фитосанитарной ежемесячно
Новгородской области" обстановки на территории области
(по согласованию) и прогнозе на соответствующий
период возможности возникновения
чрезвычайной ситуации на
контролируемых объектах
характеристика и прогноз на 01.03 ежегодно
фитосанитарной обстановки на
территории области
Управление ветеринарии надзор за объектами лабораторный контроль качества немедленно при
области ветеринарного надзора и животноводческой продукции и угрозе или
пищевой продукции фуража возникновении
чрезвычайной
ситуации
изучение эпизоотического о состоянии санитарно- ежемесячно
состояния животноводческих ветеринарной обстановки на
хозяйств территории области
характеристика и прогноз на 01.04 и 01.10
санитарно-ветеринарной и ежегодно и
эпизоотической обстановки на немедленно при
территории области угрозе или возник
новении чрезвычай
ной ситуации
Управление надзор за объектами, о техническом состоянии объектов, на 01.03 и 01.09
федерального производящими, производящих, преобразующих, ежегодно и
государственного преобразующими, пере' дающими передающих и потреоляющих немедленно при
учреждения "Управление и потребляющими электрическую, тепловую энергию и угрозе или
государственного электрическую, тепловую топливо прогноз возникновения возникновении
энергетического энергию и топливо чрезвычайных ситуаций на чрезвычайной
надзора по Северо- контролируемых объектах ситуации
Западному региону" (по
согласованию)
Новгородско-Псковский надзор за радиационной о наличии, физической защите и на 01.03 ежегодно
отдел инспекций безопасностью в народном условиях эксплуатации источников
радиационной хозяйстве ионизирующего излучения
безопасности в
народном хозяйстве (по
согласованию)
Автономная надзор за соблюдением лабораторный контроль пищевых немедленно по факту
некоммерческая требований государственных продуктов и пищевого сырья на выявления
организация стандартов государственный соответствие показателям СапПин
"Новгородский центр метрологический контроль 2.3.2.1078-01
стандартизации,
метрологии и
сертификации" (по
согласованию)
Управление архитектуры надзор за строительством о соответствии требований на 01.03 ежегодно
и градостроительства новых объектов и градостроительной деятельности на
области реконструируемых строений территориях, подверженных
воздействию опасных природных
процессов и явлений
Государственное осуществление контроля за: о состоянии запасов топлива на ежемесячно в
областное унитарное соблюдением правил котельных жилищно-коммунальной течение сентября -
предприятие жилищно- эксплуатации объектов сферы мая
коммунального жилищно-коммунального
хозяйства хозяйства
"Новжилкоммун-
сервис" качеством питьевой воды о техническом состоянии немедленно при
системами канализации, теплоэнергетических объектов, угрозе или
очистными сооружениями магистральных тепловых сетей возникновении
чрезвычайной
ситуации
эксплуатацией о состоянии систем канализации, -//-
теплоэнергетических объектов очистных сооружений, качества
питьевой воды
состоянием котельных
Государственное учреж- гидрологический и метеорологическая информация:
дение "Новгородский метеорологи-
областной центр по ческий мониторинги ежедневный прогноз погоды один раз в сутки
гидрометеорологии и окружающей среды
мониторингу окружающей прогнозы возникновения стихийных один раз в сутки
среды" (по гидрометеорологических явлений на
согласованию) 1-3 суток
прогноз погоды на неделю один раз в неделю
прогноз погоды на месяц один раз в месяц
Государственное гидрологический и гидрологическая информация: ежедневно в период
учреждение метеорологический прогноз максимальных уровней весеннего половодья
"Новгородский областной мониторинги окружающей среды весеннего половодья прогноз
центр по максимальных заторных уровней
гидрометеорологии и
мониторингу окружающей
среды" (по
согласованию)
прогноз вскрытия и замерзания рек
и озер
прогноз минимальных уровней
водоемов
прогноз дождевых паводков
информация о загрязнении при угрозе или
окружающей природной среды: данные возникновении
о радиационном фоне чрезвычайной
ситуации
данные о загрязнении поверхностных
вод суши
данные о загрязнении атмосферного
воздуха
Открытое акционерное мониторинг состояния о состоянии объектов энергетики на 01.03 и 01.09
общество энергетики и объектов энергетики (опоры, прогноз вероятности возникновения ежегодно
электрификации линии электрических передач) чрезвычайной ситуации на
"Новгородэнерго" (по контролируемых объектах
согласованию)
Открытое акционерное надзор и контроль за о состоянии газовых объектов на 01.03 и 01.09
общество "Новгородобл- строящимися и прогноз вероятности возникновения ежегодно
газ" (по согласованию) эксплуатируемыми газовыми чрезвычайной ситуации на
объектами контролируемых объектах.
Государственное контроль состояния объектов о состоянии объектов дорожной на 01.03 и 01.09
учреждение "Управление дорожной инфраструктуры инфраструктуры области ежегодно
автомобильных дорог области
Новгородской области
"Новгородавтодор" (по
согласованию)
Управление внутренних обеспечение общественного о контроле автотранспорта, немедленно по факту
дел области порядка и охраны перевозящего опасные грузы, в том выявления
материальных и культурных числе - без согласования маршрута
ценностей перевозки
о контроле состояния физической
защиты радиационно опасных
объектов
Комитет по земельным государственный контроль по о качественном состоянии земель с на 01.01 и 01.07
ресурсам и охране и использованию учетом воздействия природных и ежегодно
землеустройству по земель антропогенных факторов информация
Новгородской области о наблюдении использования земель
(по согласованию) по целевому назначению
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородской области от 3 ноября 2003 г. N 273 "О создании областной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 12 ноября 2003 г. N 66
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новгородской области от 31 января 2014 г. N 40
Постановление Администрации Новгородской области от 28 апреля 2010 г. N 186
Постановление Администрации Новгородской области от 2 июня 2008 г. N 198
Постановление Администрации Новгородской области от 9 октября 2006 г. N 437
Постановление Администрации Новгородской области от 19 августа 2005 г. N 304