Постановление Администрации Великого Новгорода от 19 октября 2005 г. N 211 "О создании муниципального учреждения "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду"

В целях реализации прав граждан на приватизацию в соответствии с законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и принципа "Единого окна", сформированного органами местного самоуправления Великого Новгорода при исполнении Федерального закона от 20 июля 1997 года N 110-ФЗ "О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери" для подготовки документов по вопросам землепользования, архитектуры и градостроительства при обращении физических и юридических лиц в Администрацию города и в соответствии с Земельным, Жилищным, Градостроительным кодексами Российской Федерации постановляю:

1. Создать до 1 ноября 2005 года муниципальное учреждение "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду".

2. Утвердить прилагаемый Устав муниципального учреждения "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" (далее - Учреждение).

3. Наделить (делегировать) Учреждение правом:

заключения договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан;

заключения соглашений о выделе муниципальной доли в коммунальных квартирах;

заключения договоров передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность;

государственной регистрации муниципальной собственности, связанной с оформлением договоров приватизации жилых помещений, соглашений о выделе муниципальной доли и государственной регистрации перехода права к гражданам;

на формирование и обслуживание муниципального архива документов по муниципальному жилищному фонду и временным объектам на основании соглашения, заключаемого комитетом по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода и Учреждением;

на предоставление информации по запросам органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и граждан по вопросам о принадлежности, наличии (отсутствии) имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц, и иной информации, содержащейся в документах, зарегистрированных комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля 1999 года;

на выдачу дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, а также иных правоустанавливающих документов, зарегистрированных комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля 1999 года, и дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, заключенных после 19 апреля 1999 года и не прошедших государственную регистрацию права в установленном законодательством порядке;

на выдачу справок о принадлежности, наличии (отсутствии) обременений (запретов, арестов), зарегистрированных комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля 1999 года, в случае совершения физическими и юридическими лицами сделок с жилыми помещениями;

на подготовку статистических отчетов о приватизации муниципального жилищного фонда.

4. Поручить:

4.1. Структурным подразделениям Администрации города до 31 декабря 2005 года привести в соответствие с настоящим постановлением действующие нормативные правовые акты Великого Новгорода;

4.2. Комитету экономики и финансов Администрации города совместно с Учреждением до 31 декабря 2005 года подготовить и утвердить в установленном порядке тарифы на платные услуги, оказываемые Учреждением;

4.3. Комитету по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода до 15 ноября 2005 года заключить с Учреждением соглашение, указанное в шестом абзаце пункта 3 настоящего постановления;

4.4. Комитету по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода до 1 ноября 2005 года наделить Учреждение муниципальным имуществом в установленном порядке.

5. Установить, что впредь до утверждения в установленном порядке тарифов на платные услуги, оказываемые Учреждением, применяются временные тарифы, утверждаемые соответствующим постановлением Администрации города.

6. Поручить начальнику отдела по работе с недвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода Шиловой И.Е. зарегистрировать в установленном порядке Учреждение.

7. Уполномочить директора Учреждения в соответствии с Уставом, с оформлением соответствующей доверенности, подписывать договоры передачи жилых помещений в собственность граждан, соглашения о выделе доли в натуре, договоры передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность от имени комитета по у правлению муниципальным имуществом Великого Новгорода впредь до приведения нормативных правовых актов Великого Новгорода в соответствие с настоящим постановлением.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Н.И. Гражданкин

Устав
муниципального учреждения "Муниципальная служба по работе
с недвижимостью по Великому Новгороду"
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 19 октября 2005 г. N 211)

Великий Новгород
2005

Раздел 1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" (далее - Учреждение) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законодательством о местном самоуправлении в Российской Федерации, иным федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, настоящим Уставом.

1.2. Учредителем Учреждения является Администрация Великого Новгорода.

1.3. Полное наименование Учреждения: муниципальное учреждение "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду".

1.4. Сокращенное наименование Учреждения:

МУ "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду".

1.5. Место нахождения Учреждения: Великий Новгород, Большая Власьевская ул., д. 4.

1.6. Почтовый адрес Учреждения: Большая Власьевская ул., д. 4, Великий Новгород., 173007.

1.7. Учреждение является некоммерческой организацией. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Великий Новгород. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, содержащую его полное наименование на русском языке.

1.9. Учреждение вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.

1.10. Учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.

1.11. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.12. Учреждение может иметь гражданские права, соответствующие задачам и функциям, предусмотренным в настоящем Уставе и нести связанные с этим обязанности.

1.13. Учреждение считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

1.14. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник закрепленного за ним имущества.

1.15. Учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям его создания.

Раздел 2. Задачи и функции Учреждения

2.1. Учреждение, действуя на основе сформированного органами местного самоуправления Великого Новгорода при исполнении Федерального закона от 20 июля 1997 года N 110-ФЗ "О проведении эксперимента по налогообложению в городах Великом Новгороде и Твери" принципа "Единого окна", создано для выполнения следующих задач:

оказание практического содействия в реализации прав граждан на приватизацию муниципального и государственного жилищного фонда в Великом Новгороде;

формирование рынка жилых и нежилых помещений,

развитие сферы услуг по вопросам землепользования, архитектуры и градостроительства, оказываемых собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений.

2.2. Для выполнения вышеуказанных задач в соответствии с законодательством Российской Федерации Учреждение осуществляет следующие функции:

2.2.1. Осуществляет прием документов, необходимых для приватизации жилых помещений;

2.2.2. Оформляет договоры передачи жилых помещений в собственность граждан;

2.2.3. Заключает договоры, готовит пакет документов для государственной регистрации перехода права собственности к гражданам;

2.2.4. Ведет регистрацию договоров в реестровых книгах Учреждения;

2.2.5. Ведет электронный реестр заявок физических и юридических лиц по вопросам приватизации жилищного фонда, землеустройства, архитектуры и градостроительства и жилых помещений, передаваемых гражданам в порядке приватизации;

2.2.6. Обеспечивает содержание и обслуживание муниципального архива документов на жилые помещения и временные объекты;

2.2.7. Готовит и выдает справки о принадлежности, наличии (отсутствии) обременений (запретов, арестов), зарегистрированных комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля 1999 года, в случае совершения физическими и юридическими лицами сделок с жилыми помещениями;

2.2.8. Готовит и выдает дубликаты договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, а также иных правоустанавливающих документов, зарегистрированных комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля 1999 года, и дубликаты договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, заключенных после 19 апреля 1999 года и не прошедших государственную регистрацию права в установленном законодательством порядке;

2.2.9. Заключает договоры передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность;

2.2.10. Заключает соглашения о выделе доли в долевой собственности на жилые помещения;

2.2.11. Предоставляет информацию по запросам органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и граждан по вопросам о принадлежности, наличии (отсутствии) имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц, и иную информацию, содержащуюся в документах, зарегистрированных комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля 1999 года;

2.2.12. Готовит статистические отчеты о приватизации муниципального жилищного фонда и иные отчеты, связанные с деятельностью Учреждения;

2.2.13. Осуществляет взаимодействие с органами государственного технического учета, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, паспортно-визовыми службами, организациями по управлению жилищным фондом и иными организациями;

2.2.14. Оказывает юридическую и посредническую помощь физическим и юридическим лицам при совершении сделок с недвижимым имуществом (купля-продажа, мена, обмен и т.д.);

2.2.15. Оказывает услуги предприятиям, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, или учреждениям, в оперативное управление которым передан жилищный фонд, по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан;

2.2.16. Оказывает консультационные услуги физическим и юридическим лицам по оформлению документов на приватизацию жилых помещений, а также по иным вопросам, прямо или косвенно связанным с процессом приватизации;

2.2.17. Оформляет документы при передаче жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность;

2.2.18. Осуществляет оценочную деятельность;

2.2.19. Осуществляет деятельность, связанную с проектированием и согласованием проектов перепланировок и (или) переоборудования жилых помещений;

2.2.20. Осуществляет прием, выдачу документов по вопросам землепользования, архитектуры и градостроительства и оказывает услуги по формированию комплекта исходных данных для подготовки разрешительных и правоустанавливающих документов, для сбора и выдачи технических условий, предварительных согласований и заключений, исполняемых структурными подразделениями Администрации города и уполномоченными представителями организаций, управлений, ведомств и других соответствующих служб города и области;

2.2.21. Участвует в работе комиссий и осуществляет согласование нормативных правовых актов органов местного самоуправления Великого Новгорода в установленном порядке.

2.3. Учреждение вправе оказывать услуги заявителям в сокращенные сроки на договорной основе.

2.4. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, прохождение аккредитации и (или) аттестации, возникает с момента получения соответствующего документа.

2.5. Платежи, взимаемые за оказание услуг, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.10, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.20 пункта 2.2, зачисляются на счет городского бюджета.

Раздел 3. Источники формирования имущества Учреждения,
финансирование, учет

3.1. Имущество Учреждения в зависимости от правового режима составляют:

имущество, в отношении которого Учреждение не имеет права самостоятельного распоряжения;

имущество, поступившее в самостоятельное распоряжение Учреждения.

3.2. Имущество, в отношении которого Учреждение не имеет права самостоятельного распоряжения, составляют:

имущество, закрепленное собственником;

имущество, приобретенное за счет средств, полученных от собственника.

3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, указанным в пункте 3.2 настоящего Устава (в том числе сдавать его в аренду, передавать в безвозмездное пользование, передавать для ведения совместной деятельности, вносить в уставные капиталы других юридических лиц и т.д.).

Средства, выделенные собственником из бюджета города, должны быть использованы по целевому назначению в соответствии с утверждаемой в установленном порядке сметой доходов и расходов.

3.4. В самостоятельное распоряжение Учреждения поступают:

доходы от услуг, предусмотренных в подпунктах 2.2.14, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.19 пункта 2.2 и пунктом 2.3 настоящего Устава;

имущество, приобретенное за счет доходов, указанных во втором абзаце пункта 3.4 настоящего Устава;

имущество, поступившее Учреждению по иным, не запрещенным законом, основаниям (добровольные имущественные взносы и пожертвования).

Указанные доходы должны учитываться на отдельном балансе.

3.5. Учреждение распоряжается имуществом, находящимся в самостоятельном распоряжении по своей инициативе, от своего имени и в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

3.6. Изъятие имущества, в отношении которого Учреждение не имеет права самостоятельно распоряжаться, осуществляется по решению собственника, принятому в установленном порядке в случаях, когда это имущество излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению.

Изъятие имущества, в отношении которого Учреждение имеет право самостоятельно распоряжаться, возможно исключительно с согласия Учреждения.

3.7. Финансирование Учреждения собственником осуществляется по смете доходов и расходов, утверждаемой в установленном порядке.

3.8. Учреждение ведет в установленном законодательством порядке бухгалтерский и статистический учет и отчетность.

Раздел 4. Права и обязанности Учреждения

4.1. Учреждение имеет право:

4.1.1. Планировать и осуществлять свои функции, исходя из уставных задач, поставленных органами местного самоуправления Великого Новгорода, в пределах полномочий, предусмотренных Уставом;

4.1.2. Совершать различные виды сделок, не противоречащих Уставу, не запрещенных законодательством, направленных на исполнение задач, поставленных органами местного самоуправления Великого Новгорода;

4.1.3. Определять структуру, штаты, размеры и условия оплаты труда работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.1.4. По согласованию с Администрацией Великого Новгорода создавать обособленные подразделения, необходимые для достижения поставленных органами местного самоуправления задач.

4.2. Учреждение обязано:

4.2.1. Осуществлять деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Великого Новгорода, настоящим Уставом;

4.2.2. Обеспечивать выполнение задач, определенных Администрацией Великого Новгорода, в полном объеме надлежащим образом;

4.2.3. Участвовать в выполнении общегородских программ, соответствующих профилю Учреждения, в объеме предоставляемого для этого финансирования;

4.2.4. Обеспечивать безопасные условия труда, осуществлять меры социальной защиты работников и нести ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный работникам;

4.2.5. Выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством.

Раздел 5. Управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом и предписаниями собственника имущества.

5.2. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Великого Новгорода.

Компетенция и условия деятельности директора Учреждения, а также его ответственность определяются в трудовом договоре, заключаемом между Администрацией Великого Новгорода и директором.

5.3. Директор осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения и наделяется полномочиями в соответствии с законодательством, Уставом и трудовым договором и действует на основе единоначалия.

5.4. Директор без доверенности осуществляет действия от имени Учреждения в порядке, предусмотренном законодательством, Уставом и трудовым договором, в том числе заключает гражданскоправовые и трудовые договоры, выдает доверенности, открывает в банках счета, пользуется правом распоряжения средствами, утверждает штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, утверждает должностные инструкции и положения о подразделениях.

5.5. Директор обязан обеспечивать:

5.5.1. Надлежащее оформление сделок;

5.5.2. Ведение всей необходимой в деятельности Учреждения документации;

5.5.3. Учет доходов и расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, и приобретенного за счет доходов имущества на отдельном балансе;

5.5.4. Осуществление в полном объеме основных функций, указанных в Уставе;

5.5.5. Разработку и согласование плановых документов;

5.5.6. Соблюдение порядка подготовки, представления и формы отчетности.

5.6. Директор обязан от имени администрации Учреждения заключить коллективный договор с трудовым коллективом, если последним будет принято такое решение.

5.7. Заместитель директора и главный бухгалтер назначаются на должность директором Учреждения по согласованию с Администрацией Великого Новгорода.

5.8. Директор имеет право передать часть своих полномочий заместителю на период его временного отсутствия.

Раздел 6. Контроль за деятельностью Учреждения

6.1. Учреждение в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Администрации Великого Новгорода.

6.2. Учреждение обязано представлять государственным органам запрашиваемую ими информацию и документы в установленном законодательством порядке.

6.3. На основании решения Учредителя либо исполнительных органов государственной власти могут осуществляться ревизии и проверки деятельности Учреждения, в том числе аудиторские.

Раздел 7. Реорганизация или ликвидация Учреждения

7.1. Реорганизация или ликвидация Учреждения проводится по решению собственника или суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.2. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов денежные средства и имущество Учреждения передаются собственнику.

Раздел 8. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения

Изменения в Устав вносятся по решению учредителя и регистрируется в установленном порядке.