2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода |
А.В.Корсунов |
Положение
о порядке организации работ по определению размеров и
установлению границ земельных участков в кондоминиумах
(утв. решением Думы Великого Новгорода от 28 ноября 2001 г. N 258)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке организации работ по определению размеров и установлению границ земельных участков в кондоминиумах разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах", приказом Минземстроя России от 26.08.98 N 59, областным законом от 05.07.95 N 16-03 "О порядке предоставления и изъятия земельных участков в Новгородской области".
Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки в кондоминиумах, передаваемые в пользование, аренду домовладельцам или организациям домовладельцев.
1.2. Границы действующих землеотводов, а также земельных участков, переданных в собственность, бессрочное (постоянное) пользование или аренду домовладельцам или их организациям (ЖСК, ТСЖ и т.д.) до принятия настоящего Положения, пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
1.3. Размеры земельных участков, передаваемых в собственность домовладельцам или организациям домовладельцев, на территории существующей застройки и на вновь отводимых территориях определяются в соответствии с градостроительной документацией, нормативами и Методикой расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах. Границы земельных участков в кондоминиумах устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное. Размер земельного участка уточняется при разработке проекта границ земельного участка, входящего в кондоминиум. При несогласии домовладельцев или их организаций на проведение работ по межеванию земельного участка площадь участка определяется по графическим материалам и подлежит уточнению только при проведении межевых работ и оформлении нового плана границ земельного участка.
1.4. Нормативный размер земельного участка, передаваемого кондоминиуму в установленном порядке, определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями или иными объектами недвижимости, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования, обслуживания жилых зданий и другого имущества, входящего в состав кондоминиума, в соответствии с Методикой расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах.
1.5. Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров площади, передаваемой домовладельцам, и увеличение размеров земельного участка в кондоминиуме за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы участка устанавливаются по фактически существующим границам.
1.6. Сверхнормативная территория может быть передана в собственность за плату или в аренду только при условии, что она в соответствии с утвержденной градостроительной или землеустроительной документацией не может быть использована в качестве самостоятельного объекта.
Домовладельцы или их организации вправе отказаться от сверхнормативной территории, если она может быть использована собственником для иных целей.
В случае отказа домовладельцев от получения в установленном порядке сверхнормативной территории она остается в государственной или муниципальной собственности и используется собственником для иных целей.
1.7. Территория общего пользования в границах элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон и т.д.) может быть передана домовладельцам или их организациям только при условии установления соответствующих сервитутов и ограничений.
2. Порядок организации работ
2.1. Для определения размеров и установления границ земельных участков в кондоминиумах домовладельцы или их организации должны обратиться с письменным заявлением в отдел по работе с недвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города.
К заявлению прилагаются:
а) технический паспорт на жилой дом с планами этажей и земельного участка (в том числе встроенно-пристроенной части);
б) первичные документы об отводе земельного участка для строительства объекта со схемой отвода этого земельного участка;
в) исполнительная съемка инженерных коммуникаций и благоустройства, выполненная перед сдачей объекта в эксплуатацию;
г) свидетельство о государственной регистрации организации и копия устава (в случае обращения организации домовладельцев);
д) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объект недвижимости;
е) информация о наличии других собственников, арендаторов, пользователей.
2.2. Заявление направляется в комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города для проверки градостроительной ситуации и подготовки заключения о перспективе использования участка для прокладки инженерных сетей, об отсутствии градостроительных нарушений, соблюдении норм застройки, законности возведения новых строений и сооружений на данном участке, разрешенном виде использования земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки в Новгороде, утвержденным решением Новгородской городской Думы от 19.12.96 N 36.
Заключение комитета по архитектуре и градостроительству с соответствующими картографическими материалами в недельный срок передается в комитет по земельным ресурсам и землеустройству города (далее именуемый - комитет).
2.3. Комитет в течение месяца с даты обращения по первичным документам землеотвода, материалам инвентаризации, заключению комитета по архитектуре и градостроительству осуществляет:
2.3.1. Подготовку материалов по установлению границ земельного участка в кондоминиуме с указанием предлагаемых ограничений по его использованию и сервитутов и схемой земельного участка, которые являются проектом межевания. В проекте предлагается установление ограничений в использовании, частных (в случае надобности) и публичных сервитутов таких как:
обеспечение возможности безвозмездного и беспрепятственного использования объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существуют на земельном участке на момент его передачи кондоминиуму;
обеспечение возможности размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
обеспечение возможности беспрепятственного доступа на участок соответствующих служб для ремонта и обслуживания объектов инженерной инфраструктуры.
При необходимости (в случае возникновения трудностей по установлению границ на стадии подготовки проекта межевания) Администрация города организует через проектную организацию, имеющую соответствующую лицензию, разработку проекта межевания территории существующей застройки в пределах конкретной градостроительной единицы с установлением сервитутов. Проект межевания утверждается распоряжением Администрации города.
2.3.2. Определение нормативных размеров и установление границ земельного участка.
2.3.3. Выявление сверхнормативных территорий. Сверхнормативная площадь территории определяется при подготовке проекта межевания следующим образом: из фактической площади земельного участка в кондоминиуме вычитается нормативная площадь земельного участка, определенная по Методике расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, или из площади конкретной планировочной единицы вычитается суммарная нормативная площадь земельных участков, занимаемых всеми строениями, входящими и не входящими в кондоминиум.
2.3.4. Регулирование спорных вопросов, возникающих при установлении границ земельных участков, сервитутов и ограничений по использованию земельных участков.
При возникновении споров и недостижении согласия по установлению границ земельных участков, сервитутов и ограничений по использованию земельных участков домовладельцы или их организации обращаются в Администрацию города для рассмотрения сложившейся ситуации на заседании постоянной согласительной комиссии, состав которой утвержден распоряжением Администрации города от 30.07.2001 N 3633рм "О формировании согласительной комиссии".
В случае несогласия с решением вышеуказанной комиссии заявитель вправе обжаловать его в судебном порядке.
2.4. После получения проекта межевания заявитель подает в срок не более двух недель заявление о намерениях в отношении использования сверхнормативной территории в отдел по работе с недвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществом.
2.5. Комитет в письменной форме в недельный срок уведомляет собственников, владельцев, пользователей, арендаторов смежных земельных участков о месте и времени рассмотрения вопроса о разработке проекта межевания.
Решение принимается на открытых заседаниях с участием домовладельцев конкретного кондоминиума, а также собственников, владельцев, пользователей и арендаторов смежных земельных участков и расположенных на них объектов. По результатам оформляется протокол согласования.
2.6. По итогам обсуждения оформляется окончательный план границ всего земельного участка, входящего в кондоминиум. Предоставление земельных участков домовладельцам и их организациям осуществляется на основании распоряжения Администрации города в установленном порядке.
Соответствующие права на земельный участок возникают с момента их государственной регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Финансирование работ по определению размеров и установлению границ земельных участков в кондоминиумах осуществляется за счет средств домовладельцев. Если проведение работ предусмотрено программами по созданию кондоминиумов, межеванию или инвентаризации земель, эти работы финансируются из городского бюджета.
Методика расчета
нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах
(утв. решением Думы Великого Новгорода от 28 ноября 2001 г. N 258)
1. Общие положения
1.1. Методика расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1223 "Об утверждении положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах", областного закона от 05.07.95 N 16-ОЗ "О порядке предоставления и изъятия земельных участков в Новгородской области" в соответствии с методическими указаниями по расчету нормативных размеров земельных участков, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.98 N 59.
1.2. Определение нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах и установление их границ проводится в целях формирования кондоминиума как единого планировочно обособленного комплекса недвижимого имущества, установления земельной доли в общей собственности, приходящейся на каждого домовладельца в кондоминиуме, исходя из площади помещений, находящихся в его собственности, эффективного использования городских земель и повышения уровня их благоустройства, налогообложения, учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах.
2. Расчет нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах
2.1. В основу настоящей Методики положен принцип определения величины удельных показателей земельной доли для зданий разной этажности на основе градостроительных нормативов различных периодов массового жилищного строительства.
Размер земельного участка в кондоминиуме уточняется при разработке проекта границ земельного участка, входящего в кондоминиум. Проекты межевания территории при установлении границ земельных участков в кондоминиумах разрабатываются в границах планировочных единиц города (микрорайона, квартала или их частей).
Удельный показатель земельной доли представляет собой площадь жилой территории в границах планировочной единицы, приходящейся на 1 кв.м общей площади жилых домов (в том числе общая площадь встроенно-пристроенных жилых и нежилых помещений), входящих в состав кондоминиума.
2.2. На вновь осваиваемых территориях города определение нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах осуществляется в соответствии с действующими федеральными и территориальными градостроительными нормативами на основе градостроительной документации по застройке и проектов межевания территорий, разработанных в соответствии с градостроительной документацией по планированию территорий и Правилами землепользования и застройки в Новгороде.
2.3. Определение удельного показателя земельной доли осуществляется исходя из территориальных градостроительных нормативов, градостроительного и правового зонирования конкретной территории с учетом градостроительной ценности и региональных особенностей территории и основывается для зданий разной этажности в рамках массовой жилой застройки на нормативных документах, регламентирующих удельные размеры элементов жилой территории в кварталах и микрорайонах, таких как:
территория под жилыми домами;
проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым домам;
территории, занятые земельными насаждениями;
открытые площадки (для временного хранения автомашин, хозяйственные, бельевые, физкультурные, детские, для отдыха и прочие).
Удельный показатель земельной доли зависит от этажности и периода строительства зданий и приводится в приложении к настоящей Методике.
2.4. Нормативный размер земельного участка в кондоминиуме для зданий разной этажности рассчитывается путем умножения общей площади здания на удельный показатель земельной доли.
При наличии в составе кондоминиума нежилых (встроенно-пристроенных) помещений (предприятия торговли, бытового обслуживания и т.д.) определение нормативного размера земельного участка осуществляется на основании градостроительных нормативов с учетом обеспечения требований по эксплуатации этих помещений (дополнительные территории для организации подъездов, площадок для временной стоянки автотранспорта и т.д.) и уточняется при установлении границ земельного участка, входящего в кондоминиум.
2.5. При проведении комплексного межевания градостроительных планировочных единиц может быть определен фактический удельный показатель земельной доли в пределах отдельной планировочной единицы. При этом из площади планировочной единицы в пределах красных линий исключается площадь нежилых территорий, не подлежащих передаче в кондоминиум (детских садов, школ, поликлиник и других территорий, не занятых жилой застройкой), а полученная разница делится на общую площадь всех зданий (кроме исключенных) данной планировочной единицы.
2.6. При наличии в кондоминиуме нескольких собственников, арендаторов размер земельного участка каждого определяется путем умножения удельного показателя земельной доли на общую площадь принадлежащих ему помещений.
2.7. Передача земельных участков в кондоминиумах домовладельцам осуществляется в установленном порядке на основании распоряжения Администрации города.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Великого Новгорода от 28 ноября 2001 г. N 258 "Об утверждении Положения о порядке организации работ по определению размеров и установлению границ земельных участков в кондоминиумах и Методики расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах"
Текст решения опубликован в газете "Новгород" от 17 февраля 2002 г. N 2
Решением Думы Великого Новгорода от 23 апреля 2024 г. N 143 настоящий документ признан утратившим силу с 9 мая 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Великого Новгорода от 28 октября 2011 г. N 1086
Решение Думы Великого Новгорода от 27 декабря 2005 г. N 229
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения в газете "Новгород"