Постановление Администрации Новгородской области от 23 июля 2002 г. N 153 "Об утверждении Положения о продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2003 г., 14 марта 2005 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 года N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", областным законом от 29.04.2002 N 39-03 "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости.

2. Утвердить прилагаемые основные виды документов при оформлении выкупа земельных участков:

форму акта расчета выкупной стоимости земельного участка.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления:

принять нормативные правовые акты, устанавливающие порядок продажи земельных участков собственникам расположенного на них приватизированного муниципального недвижимого имущества, а также собственникам иного недвижимого имущества, расположенного на земельных участках из земель, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований области;

до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю" при продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости применять порядок, аналогичный предусмотренному Положением о продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости, утвержденным настоящим постановлением, если законами и другими правовыми актами Российской Федерации не определено иное.

4. Считать утратившими силу постановления Администрации области:

от 28.06.96 N 288 "Об утверждении Положения о порядке продажи земельных участков собственникам приватизированных предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов нежилого фонда, расположенных на этих участках", кроме пункта 6;

от 09.12.97 N 478 "О внесении изменений в основные виды документов при оформлении выкупа земельных участков";

от 25.02.99 N 74 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации области от 28.06.96 N 288";

от 12.04.2000 N 100 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28.06.96 N 288";

от 22.12.2000 N 362 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28.06.96 N 288" , кроме пункта 4.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

М.М. Прусак

Положение
о продаже земельных участков собственникам
расположенных на них объектов недвижимости
(утв. постановлением Администрации Новгородской области от 23 июля 2002 г. N 153)

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2003 г., 14 марта 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", областным законом от 29.04.2002 N 39-03 "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок продажи земельных участков собственникам расположенного на них приватизированного государственного недвижимого имущества (предприятий, зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства), решение о приватизации которого принято комитетом по управлению государственным имуществом области, и порядок продажи земельных участков из земель, находящихся в собственности области, собственникам расположенного на них иного недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства), приобретенного в собственность не в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.

Настоящее Положение устанавливает также порядок продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю в случае приобретения их в собственность гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками объектов недвижимого имущества, приобретенного из областной собственности не в процессе приватизации.

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок предоставления в собственность домовладельцев земельных участков, на которых находятся входящие в состав кондоминиума жилые здания, сооружения и иные строения.

1.4. Решение о продаже земельных участков, указанных в пункте 1.2. Положения, принимает комитет по управлению государственным имуществом области в соответствии с его полномочиями.

1.5. Продавцом указанных в настоящем Положении земельных участков выступает комитет по управлению государственным имуществом области или иная действующая на основании договора с ним специализированная организация (далее продавец).

1.6. Покупателями указанных в настоящем Положении земельных участков могут выступать граждане или юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости, расположенные на этих земельных участках.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, могут выступать их покупателями с учетом ограничений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

1.7. Продаже в порядке, предусмотренном настоящим Положением, не подлежат земельные участки в составе земель:

сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов:

зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

водоохранного и санитарно - защитного назначения;

общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);

транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности речных портов, аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;

предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;

не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

1.9. Продажа земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости осуществляется по цене земли, установленной Администрацией области.

2. Порядок продажи земельных участков

2.1. Для приобретения в собственность земельных участков граждане и юридические лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Положения, обращаются в комитет по управлению государственным имуществом области с соответствующим заявлением.

В заявлении о приобретении в собственность земельного участка должны быть указаны следующие сведения о покупателе земельного участка:

для юридического лица - полное наименование, организационно -правовая форма в соответствии с его учредительными документами, юридический адрес и местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, платежные реквизиты, контактные телефоны;

для гражданина - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места регистрации и места проживания, контактные телефоны.

Граждане при подаче заявления предъявляют документ, удостоверяющий личность.

В случае подачи заявления представителем покупателя предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

При подаче заявления гражданами и юридическими лицами прилагаются следующие документы:

2.1.1. Документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения (либо помещения в них) и государственную регистрацию прав на них, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.

2.1.2. Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок или иные документы, имеющие в соответствии с пунктом 9 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае аренды земельного участка прилагается копия договора аренды указанного земельного участка.

2.1.3. Кадастровая карта (план) земельного участка, состоящая из разделов B.I. - В.6. и оформленная в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами.

2.1.4. Акт расчета выкупной стоимости земельного участка, выданный управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новгородской области.

2.1.5. Опись представленных документов. Юридические лица кроме вышеназванных документов представляют следующие документы:

2.1.6. Справка органа, уполномоченного распоряжаться земельными участками, об отсутствии задолженности по арендной плате налоговых органов об отсутствии задолженности по уплате земельного налога (для его плательщиков) по заявленному на предоставление в собственность земельному участку.

2.1.7. Свидетельство или иной документ о государственной регистрации юридического лица или предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

2.1.8. Нотариально заверенные копии учредительных документов.

2.1.9. Решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о выкупе земельного участка, если это необходимо в соответствии с его учредительными документами.

2.1.10. Сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица.

Документы, указанные в пунктах 2.1.3, 2.1.4 и 2.1.7 настоящего Положения, представляются в двух экземплярах.

2.2. Если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, комитет по управлению государственным имуществом области регистрирует заявление о приобретении в собственность земельного участка и осуществляет проверку представленных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 14 марта 2005 г. N 65 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для получения заключений в отношении земельного участка, заявленного на приобретение в собственность, комитет по управлению государственным имуществом области направляет запросы в управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новгородской области, органы архитектуры и градостроительства соответствующего органа местного самоуправления, комитет культуры, кино и туризма области, федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Новгородской области", управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Новгородской области, отдел водных ресурсов по Новгородской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления, агентство лесного хозяйства по Новгородской области, отдел геологии и лицензирования по Новгородской области Регионального агентства по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу.

Указанные организации в семидневный срок выдают заключения в отношении данного земельного участка.

В случае необходимости после получения обоснованного заключения комитета культуры, кино и туризма области или федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Новгородской области" может быть назначена дополнительная экспертиза для выяснения наличия или отсутствия объектов исторического и культурного наследия на выкупаемом земельном участке или для выяснения наличия факта заражения данного земельного участка опасными веществами.

Решение о необходимости проведения дополнительной экспертизы принимает комитет по управлению государственным имуществом области. Экспертиза выполняется за счет средств граждан и юридических лиц, подавших заявление о выкупе земельных участков.

2.4. По результатам проведенной проверки представленных документов с учетом полученных заключений в двухнедельный срок с момента подачи заявления принимается решение о продаже земельного участка либо дается мотивированный отказ в его выкупе.

2.5. Покупателю может быть отказано в приобретении земельного участка в случаях: отнесения его к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствия у покупателя права на приобретение в собственность земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.6. На основании решения о продаже земельного участка продавец в недельный срок с даты его принятия направляет проект договора купли-продажи земельного участка.

Договор купли-продажи земельного участка заключается в соответствии с примерной формой договора, утвержденной в установленном порядке.

Передача земельного участка от продавца к покупателю осуществляется по акту приема-передачи, подписанному продавцом и покупателем.

2.7. При заключении договора купли-продажи продавец представляет покупателю информацию об обременениях и ограничениях использования земельного участка или его части. В случае наличия на момент заключения договора купли-продажи указанных ограничений или обременений они сохраняются и подлежат государственной регистрации одновременно с государственной регистрацией права собственности на земельный участок.

2.8. Оплата приобретаемого в собственность земельного участка осуществля ется покупателем в размере, установленном в соответствии с актом расчета выкупной стоимости земельного участка, в сроки и порядке, предусмотренные договором купли - продажи.

Форма акта расчета выкупной стоимости земельного участка утверждается Администрацией области.

2.9. Особенности отчуждения неделимого земельного участка.

В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, заинтересованным в приобретении прав собственности на данный земельный участок, последний предоставляется в общую долевую собственность.

Для приобретения права собственности на неделимый земельный участок граждане и юридические лица совместно обращаются в комитет по управлению государственным имуществом области с заявлением о приобретении его в общую долевую собственность.

При подаче заявления о приобретении земельного участка в общую долевую собственность указанные лица кроме документов, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Положения, прилагают справки о расчете площади земельного участка, которая соответствует доле каждого в общем пользовании земельным участком, выданные комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города (района) по месту нахождения земельного участка.

Размер доли в праве долевой собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения, сооружения или иного объекта недвижимости, находящейся в собственности каждого, к общей площади данного объекта недвижимости.

3. Государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка, перехода права собственности и установленных ограничений (обременений) на земельный участок осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4. Средства, полученные от продажи земельных участков, распределяются в соответствии с нормативами распределения средств, установленными действующим законодательством

Примерный договор
купли - продажи земельного участка
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 23 июля 2002 г. N 153)

Абзац второй пункта 2, утвердивший настоящий договор, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст договора

Форма акта
расчета выкупной стоимости земельного участка
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 23 июля 2002 г. N 153)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

     ___________________________                           _____________

        (место составления акта)                               (дата)

     1. Месторасположение земельного участка ____________________________

     2. Наименование Покупателя _________________________________________

     3. Категория земель_________________________________________________

     4. Расчет выкупной стоимости земельного участка:

     Цз = S х Зн х М, где:

     S - площадь земельного участка (кв.м);

     Зн - размер ставки земельного налога за 1  кв.м  земельного  участка

для данной категории земель, руб.;

     М - множитель (кратность) к размеру ставки земельного  налога  за  1

кв.м  земельного  участка,  устанавливаемый  Администрацией  области  при

исчислении выкупной цены земли.

     5. Выкупная стоимость земельного участка составляет_____________

_____________________________________________________________ рублей.

                            (сумма прописью)

Руководитель комитета

по земельным ресурсам

и землеустройству

____________________________    _____________________    ________________

  (название города, района)         (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Фамилия, имя, отчество исполнителя

Телефон