Решение Думы Солецкого муниципального района от 1 ноября 2005 г. N 12 "Об утверждении положения о публичных слушаниях в Солецком районе"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Солецкого муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях в Солецком районе.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Солецкая газета", кроме вступающих в силу с 1 января 2006 года абзацев третьего - шестого пункта 2.2 Положения, утверждаемого пунктом 1 настоящего решения.

Глава муниципального района

Ю.П. Сычев

Положение
о публичных слушаниях в Солецком районе
(утв. решением Думы Солецкого муниципального района
от 1 ноября 2005 г. N 12)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок организации и проведения публичных слушаний в Солецком районе.

1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается форма реализации прав населения Солецкого района на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собраний для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов.

1.3. Публичные слушания, как правило, проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов по местному времени либо по рабочим дням с 18 часов по местному времени.

2. Вопросы, выносимые на публичные слушания

2.1. Публичные слушания проводятся по проектам муниципальных правовых актов, и их итоговые документы носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Солецкого района.

2.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: проекты Устава Солецкого муниципального района, а также проекты решений Думы Солецкого муниципального района о внесении изменений в Устав Солецкого района;

Абзац третий пункта 2.2 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2006 г.

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

Абзац четвертый пункта 2.2 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2006 г.

проекты планов и программ развития Солецкого района;

Абзац пятый пункта 2.2 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2006 г.

проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

Абзац шестой пункта 2.2 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2006 г.

вопросы о преобразовании Солецкого района.

3. Инициаторы публичных слушаний

3.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться население Солецкого района, Дума Солецкого муниципального района, Глава Солецкого муниципального района.

3.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от:

инициативной группы жителей района численностью не менее 50 человек;

не менее трех организаций или одной организации с количеством членов не менее 50 человек.

3.3. Обращение населения с инициативой проведения публичных слушаний должно включать в себя:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

обращение, подписанное установленным числом граждан, либо протокол собрания организации с указанием фамилий, имен и отчеств инициаторов проведения публичных слушаний, адресов их проживания, адресов и телефонов организации;

обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

предлагаемый состав участников публичных слушаний;

информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;

иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.

3.4. Обращение направляется инициаторами проведения публичных слушаний в Думу Солецкого муниципального района.

4. Назначение публичных слушаний

4.1. Вопрос о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Солецкого муниципального района, рассматривается Думой Солецкого муниципального района. По результатам рассмотрения вопроса принимается соответствующее решение Думы Солецкого муниципального района о назначении публичных слушаний или отклонении инициативы о проведении публичных слушаний.

4.2. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному проекту муниципального правового акта с приложением 100 подписей жителей Солецкого района. В таком случае публичные слушания назначаются Думой Солецкого муниципального района в обязательном порядке.

4.3. Время и место проведения публичных слушаний, инициированных Главой Солецкого муниципального района, определяются Главой Солецкого муниципального района.

4.4. В решении о назначении публичных слушаний указываются:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

дата проведения публичных слушаний - не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний;

ответственный за проведение публичных слушаний.

5. Организация подготовки к публичным слушаниям

5.1. Ответственный за проведение публичных слушаний организует проведение публичных слушаний.

5.2. Функции ответственного за проведение публичных слушаний:

обеспечение официального опубликования проекта муниципального правового акта, выносимого на обсуждение на публичных слушаниях, в газете "Солецкая газета" либо иной возможности ознакомления населения Солецкого района с проектом муниципального правового акта;

определение списка должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях;

назначение председательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;

определение места и времени проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников;

оповещение населения Солецкого района через районную газету "Солецкая газета" о проведении публичных слушаний;

прием предложений по проекту Устава Солецкого района, проекту решения Думы Солецкого муниципального района о внесении изменений в Устав Солецкого района.

5.3. Официальное опубликование (обнародование) проекта Устава Солецкого района, проекта решения Думы Солецкого муниципального района о внесении изменений в Устав Солецкого района осуществляется не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Солецкого района, внесении изменений в Устав Солецкого района.

Одновременно публикуется (обнародуется) настоящее Положение.

6. Извещение населения о публичных слушаниях

6.1. Население Солецкого района извещается ответственным за проведение публичных слушаний через средства массовой информации о проводимых публичных слушаниях не менее чем за 7 дней до даты их проведения.

6.2. Публикуемая информация должна содержать:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

информацию об инициаторе проведения публичных слушаний;

указание даты, времени и места проведения публичных слушаний;

контактную информацию ответственного за проведение публичных слушаний.

6.3. Ответственный за проведение публичных слушаний может использовать и другие способы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.

7. Порядок проведения публичных слушаний

7.1. Перед началом публичных слушаний ответственный за их проведение организует регистрацию участников.

7.2. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания и оглашает наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, инициаторов проведения публичных слушаний, предложения по времени выступления участников публичных слушаний, представляет себя и секретаря.

7.3. После окончания прений председательствующий предоставляет слово секретарю для уточнения рекомендаций, внесенных в итоговый документ. Председательствующий уточняет, не произошло ли дополнительного изменения позиций участников перед окончательным принятием итогового документа.

7.4. В итоговый документ публичных слушаний входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения.

8. Публикация итоговых документов публичных слушаний и учет
их результатов при принятии решений органами местного
самоуправления

8.1. В течение 7 дней после окончания публичных слушаний ответственный за проведение публичных слушаний оформляет итоговый документ в двух экземплярах, один из которых направляет на опубликование (обнародование), второй - в Думу Солецкого муниципального района или Главе Солецкого муниципального района.

8.2. Ответственный за проведение публичных слушаний обеспечивает опубликование (обнародование) итогового документа публичных слушаний в газете "Солецкая газета".

8.3. В течение 10 дней с момента получения итогового документа публичных слушаний вопрос о рассмотрении результатов публичных слушаний выносится на рассмотрение постоянной комиссии Думы Солецкого муниципального района, к ведению которой относятся вопросы, затрагиваемые выносимым на публичные слушания проектом муниципального правового акта, и включается в повестку дня Думы Солецкого муниципального района в дополнение к проекту решения Думы Солецкого муниципального района.

8.4. Итоговый документ публичных слушаний на заседаниях постоянной комиссии и Думы Солецкого муниципального района представляет ответственный за проведение публичных слушаний.

8.5. В течение 10 дней с момента получения итогового документа публичных слушаний итоговый документ публичных слушаний направляется Главе Солецкого муниципального района для рассмотрения.