Решение Думы Великого Новгорода от 11 декабря 2003 г. N 647 "О правилах пользования системами муниципальных канализаций в Великом Новгороде"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2005 г.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 8 Устава Великого Новгорода Дума Великого Новгорода решила:

1. Установить, что к системам муниципальных канализаций в Великом Новгороде относятся:

система коммунальной дождевой канализации, предназначенная для сбора и отведения поверхностных сточных и дренажных вод, сбрасываемых в открытые водоемы, находящаяся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода "Ремонт и строительство дорог";

система канализации производственных и хозяйственнобытовых сточных вод, предназначенная для сбора и отведения сточных вод на биологические очистные сооружения Великого Новгорода, находящаяся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода "Новгородский водоканал".

2. Утвердить прилагаемые Правила пользования системой коммунальной дождевой канализации в Великом Новгороде.

3. Установить, что взаимоотношения между организациями, лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы канализации, присоединенные в установленном порядке к системе канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод, и организацией, обслуживающей биологические очистные сооружения, регулируются в порядке, определяемом Администрацией Великого Новгорода.

4. Поручить Администрации Великого Новгорода:

4.1. Разработать и представить на утверждение Думы Великого Новгорода правила пользования системой канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Великом Новгороде;

ГАРАНТ:

О Перечне загрязняющих веществ, принимаемых в систему канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Великом Новгороде, и их допустимых концентраций см. Решение Думы Великого Новгорода от 25 марта 2004 г. N 706

4.2. Согласовать и утвердить в установленном порядке перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в систему канализации, предназначенную для сбора и отведения производственных сточных вод в Великом Новгороде.

5. Признать утратившим силу решение Новгородской городской Думы от 08.06.2001 N 167 "Об утверждении Правил приема поверхностных сточных вод в систему общесплавной канализации в Великом Новгороде".

6. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Н.И. Гражданкин

Правила
пользования системой коммунальной дождевой
канализации в Великом Новгороде
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 11 декабря 2003 г. N 647)

1. Общие положения

1.1. Правила пользования системой коммунальной дождевой канализации в Великом Новгороде разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ (далее именуется - ВК РФ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 08 августа 2003 года N 475), Правилами охраны поверхностных вод, утвержденными первым заместителем председателя Государственного комитета СССР по охране природы 21 февраля 1991 года, Гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод СанПиН 2.1.5.980-00, утвержденными государственным санитарным врачем Российской Tедерации 22 июня 2000 года, СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и Великого Новгорода.

1.2. Система коммунальной дождевой канализации Великого Новгорода относится к муниципальной собственности и находится в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода "Ремонт и строительство дорог".

1.3. Настоящие Правила действуют на территории Великого Новгорода и являются обязательными для всех юридических и физических лиц независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.4. Настоящие Правила регулируют отношения между МУП "Ремстройдор", государственными органами контроля и надзора и собственниками, арендаторами, пользователями объектов и землевладельцами (землепользователями), пользующи- мися городской системой коммунальной дождевой канализации (далее именуется - система канализации) для сброса в нее поверхностных сточных вод с собственных территорий и объектов.

1.5. Система канализации на выпусках сточных вод не имеет очистных сооружений и считается открытым поверхностным водотоком.

1.6. Система канализации предназначена для сбора и отведения поверхностных сточных и дренажных вод, поступающих с объектов благоустройства, земельных участков.

2. Требования к поверхностным сточным водам, принимаемым в
систему канализации

2.1. Предельно допустимые нормы сброса поверхностных сточных вод в систему канализации разрабатываются предприятиями и организациями, согласовываются с органами санитарно-эпидемиологического надзора и соответствующими органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в установленном действующим законодательством порядке и утверждаются Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Новгородской области. Сброс поверхностных сточных вод с загрязненных территорий предприятий и организаций в систему канализации допускается только при наличии у них сооружений локальной очистки стоков.

2.2. Запрещается:

2.2.1. Сброс в систему канализации поверхностных сточных вод, если содержащиеся в них вещества могут:

засорять сети и отлагаться на их стенках;

оказывать разрушающее воздействие на материал труб;

образовывать в сетях пожаровзрывоопасные и токсичные газопаровоздушные смеси;

вызывать опасность физического, химического и бактериального загрязнения вод.

2.2.2. Сброс в систему канализации стоков с температурой свыше 40 (superscript: о)С, производственных сточных вод, дождевых, талых и поливомоечных вод с застроенных территорий, сбросных вод мелиоративных систем, дренажных вод, не прошедших локальную очистку и не удовлетворяющих требованиям санитарных норм предельно допустимого содержания вредных веществ в воде водных объектов.

2.2.3. Залповые сбросы поверхностных сточных вод, кроме случаев, связанных с форс-мажорными обстоятельствами.

2.2.4. Сброс в систему канализации хозяйственно-бытовых сточных вод.

2.3. Сброс поверхностных сточных вод с территорий промышленных предприятий в систему канализации должен осуществляться через самостоятельные выпуски, которые обустраиваются контрольными колодцами, оборудованными отключающими устройствами (затвор, шибер), и размещаются за пределами территории промышленного предприятия.

3. Порядок оформления разрешительных документов на сброс
поверхностных сточных вод в систему канализации

3.1. Сброс поверхностных сточных вод с территорий объектов в систему канализации осуществляется на основании договоров, заключаемых собственниками, арендаторами пользователями объектов, землевладельцами (землепользователями) с МУП "Ремстройдор" на срок не более трех лет.

Заказчики-застройщики по строящимся объектам, по завершенным строительством объектам обязаны заключить указанные договоры в 30-дневный срок, исчисляемый:

по строящемуся объекту - с даты выдачи разрешения на строительство;

по завершенному строительством объекту - с даты утверждения акта Государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию.

3.2. При оформлении указанного в пункте 3.1 настоящего Положения договора в МУП "Ремстройдор" представляются:

3.2.1. По находящимся в эксплуатации объектам:

а) паспорт водного хозяйства установленной формы;

б) схемы внутриплощадочных сетей канализации с нанесенными выпусками, акты их технического состояния; схемы локальных очистных сооружений на внутриплощадочных сетях канализации, акты их технического состояния; справка о размере площади территории объекта, с которой сбрасываются поверхностные воды, с раздельным указанием площадей твердого покрытия, газонов, кровель зданий и сооружений (в двух экземплярах);

в) результаты анализа стоков до и после локальных очистных сооружений внутриплощадочных сетей канализации, на выпусках в систему канализации по среднему и максимальному количеству загрязняющих стоки веществ;

г) лицензия на водопользование;

д) технический паспорт объекта;

е) договор пользования водным объектов (статья 54 ВК РФ);

ж) лимиты водопользования (статья 90 ВК РФ).

3.2.2. По строящимся объектам:

а) генеральный план застройки территории;

б) график строительства внутриплощадочных сетей канализации и локальных очистных сооружений;

в) схема временного сброса поверхностных стоков с территории строящегося объекта и их локальной очистки до завершения строительства стационарной внутриплощадочной сети канализации, согласованная с соответствующими органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в установленном действующим законодательством порядке;

г) сведения о размере территории, с которой сбрасываются поверхностные стоки по временной схеме, ее характеристика.

4. Порядок выдачи технических условий и согласования проектной
документации на водоотведение поверхностных стоков

4.1. Для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов к системе канализации, а также при выполнении водоохранных мероприятий, независимо от того увеличивается, уменьшается или остается без изменения объект водоотведения поверхностных вод, заказчик-застройщик должен получить:

разрешение, выдаваемое Администрацией Великого Новгорода в устанавливаемом ею порядке при наличии заключения МУП "Ремстройдор" о технической возможности присоединения к системе канализации;

технические условия на присоединение к системе канализации, выдаваемые МУП "Ремстройдор", на основании которых заказчикзастройщик разрабатывает проектную документацию в соответствии с нормативно-техническими документами.

4.2. Технические условия действительны на период нормативных сроков проектирования и строительства объектов, но не более трех лет. До истечения указанного срока заказчик-застройщик обязан своевременно продлить срок действия технических условий.

4.3. При запросе технических условий на водоотведение поверхностных стоков с новых и существующих объектов заказчикзастройщик обязан представить:

сведения о размере площади территории предприятия (в гектарах) и максимальном расходе ливневых и дренажных стоков;

качественную характеристику промышленных стоков, намечаемых к сбросу в систему канализации.

5. Организация контроля за сбросом поверхностных сточных вод в
систему канализации

5.1. Организации, сбрасывающие в систему канализации сточные воды с загрязненных территорий, самостоятельно осуществляют контроль качества сточных вод до и после локальных очистных сооружений, а также в контрольных колодцах на выпусках в систему канализации.

Контроль осуществляется в соответствии с порядком производства, учета и анализа сточных вод в сроки, установленные специальными правилами и нормами, за счет собственных средств организаций.

При обнаружении неудовлетворительного качества сточных вод, в случаях их залповых сбросов, при проведении аварийновосстановительных работ на внутриплощадочных сетях канализации организация обязана незамедлительно в письменной форме уведомить об этом МУП "Ремстройдор" и соответствующие органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, в установленном действующим законодательством порядке.

5.2. МУП "Ремстройдор" обязано:

5.2.1. Обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы канализации в соответствии с требованиями нормативнотехнической документации;

5.2.2. Не менее одного раза в год в установленном порядке осуществлять анализ качества сточных вод из системы канализации в объединенных выпусках в водные объекты, при обнаружении нарушений настоящих Правил и водного законодательства - устанавливать источник загрязнения и виновное лицо;

5.2.3. Принимать меры по предотвращению самовольного присоединения к системе канализации и самовольного пользования ею;

5.2.4. Предупреждать собственников, арендаторов пользователей объектов, землевладельцев (землепользователей), органы местного самоуправления и соответствующие органы государственного надзора о прекращении (ограничении) приема сточных вод в систему канализации;

5.2.5. Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений системы канализации в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией.

5.3. За несанкционированный сброс в систему канализации поверхностных сточных вод либо сброс сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, превышающей допустимую, предприятия несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Ответственность за нарушение настоящих Правил

6.1 Муниципальный контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 N 488 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода".

6.2. За нарушение настоящих Правил виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с областным законом от 19.11.2003 N 208-ОЗ "Об административных правонарушениях".

6.3. Протокол об административном правонарушении оформляет комитет по экологии Администрации города.

6.4. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.