19 августа 2005 г.
Во исполнение настоящего Постановления издано Постановление Администрации г. Боровичи и Боровичского района от 29 декабря 2003 г. N 1150
В соответствии с областным законом от 08.02.96 N 36-03 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Создать областную систему мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение об областной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее система);
перечень органов и организаций, осуществляющих мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории области, с распределением функций по порядку и срокам представления оперативной и текущей информации.
3. Рекомендовать Администрациям городов и районов области:
в срок до 1 декабря 2003 года создать соответствующие системы на подведомственных территориях по согласованию с государственным учреждением "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Новгородской области";
в срок до 25 декабря 2003 года проинформировать Администрацию области о выполнении постановления.
4. Государственному областному учреждению "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области:
4.1. Обеспечить организационно-методическое руководство и координацию деятельности за организацией и функционированием областной системы;
4.2. Ежегодно до 1 февраля 2008 года информировать Администрацию области о функционировании системы.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Богданова А.К.
6. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области |
М.М. Прусак |
Положение
об областной системе мониторинга, лабораторного контроля и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 3 ноября 2003 г. N 273)
19 августа 2005 г.
См. также Положение об организации охраны общественного порядка и общественной безопасности при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. постановлением Администрации Новгородской области от 29 января 2001 г. N 30
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с областным законом от 08.02.96 N 36-03 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Областная система мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создается с целью своевременного выявления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, определения возможных масштабов и характера развития чрезвычайных ситуаций, выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению их социально-экономических последствий.
3. Руководство деятельностью системы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации области.
4. Система функционально объединяет органы и организации, осуществляющие мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории области.
5. Основными задачами системы являются:
оперативный сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
прогнозирование возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на основе оперативной, фактической и прогностической информации о состоянии окружающей природной среды, в том числе опасных гидрометеорологических явлениях, а также о загрязнении различных сред обитания и объектов, поступающей от уполномоченных органов и организаций, осуществляющих мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах и прилегающих к ним территориях;
лабораторный контроль, проводимый с целью обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;
разработка, оценка эффективности реализации мер по предупреждению или устранению чрезвычайных ситуаций;
информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создание специализированных геоинформационных систем, банка данных по источникам чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и других информационных продуктов.
6. Функционирование системы осуществляется на региональном и муниципальном уровнях.
На территориальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности осуществляет государственное областное учреждение "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области", на муниципальном уровне - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований.
7. Обмен информацией между органами и организациями, осуществляющими мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах, производится в порядке, установленном постановлением Администрации области от 02.07.98 N 269 "О порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области".
По запросам органов государственной власти и местного самоуправления органы и организации, осуществляющие мониторинг состояния окружающей среды, опасных природных явлений и процессов, наблюдение за обстановкой на опасных производственных объектах, представляют информацию из банка данных системы.
8. Обеспечение функционирования системы осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной системы органов управления области.
Перечень
органов и организаций, осуществляющих мониторинг состояния
окружающей среды, опасных природных явлений и процессов,
наблюдение за обстановкой на опасных производственных
объектах и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на
территории области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 3 ноября 2003 г. N 273)
19 августа 2005 г.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование органа и Выполняемая Характер информации Порядок и
организации функция сроки предс
тавления
информации в
комиссию по
предупрежден
ию и
ликвидации
чрезвычайных
ситуаций и
обеспечению
пожарной
безопасности
Администрации
области
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Территориальное управление надзор за оперативная информация о состоянии немедленно
Федеральной службы по санитарно- санитарно-гигиенической и по факту
надзору в сфере защиты прав эпидемиологической эпидемиологической обстановки на выявления
потребителей и благополучия обстановкой на территории области по критериям
человека по Новгородской территории области чрезвычайных ситуаций
области (по согласованию) краткая характеристика о состоянии ежемесячно
инфекционной и паразитарной
заболеваемости
краткая характеристика о состоянии один раз в
санитарно-гигиенической обстановки год
прогноз на соответствующий период о ежемесячно
состоянии инфекционной заболеваемости
Агентство лесного хозяйства мониторинг лесопо- характеристика и прогноз санитарно- ежегодно
по Новгородской области (по жарной обстановки эпидемиологической обстановки на
согласованию) территории области
сведения о состоянии пожарной обстановки ежедневно в
в лесах государственного лесного фонда пожароопасный
области и принимаемых мерах по тушению период
пожаров
отчет по лесным и торфяным пожарам на один раз в
территории области год к 1
ноября
Управление Федеральной контроль в сфере информация о нарушении требований немедленно по
службы по надзору в сфере природопользования законодательства в сфере факту
природопользования по экологический природопользования выявления
Новгородской области (по контроль информация о нарушении требований в при угрозе
согласованию) сфере охраны окружающей среды возникновения
чрезвычайной
Отдел водных ресурсов по мониторинг водных информация о состоянии водных объектов ситуации
Новгородской области Невско объектов по критериям чрезвычайных ситуаций немедленно по
-Ладожского бассейнового факту
водного управления (по выявления
согласованию)
Комитет по охране учет объектов и информация об аварийных выбросах и немедленно по
окружающей среды и источников сбросах и экстремально высоком факту
природных ресурсов негативного загрязнении окружающей природной среды выявления
Новгородской области воздействия на информация о нарушении природоохранных -//-
окружающую среду мероприятий на территории области
на территории
области
контроль в сфере
охраны окружающей
среды и
экологической
безопасности
объектов,
подлежащих
государственному
экологическому
контролю
Государственное областное мониторинг и сбор и обработка информации постоянно
учреждение "Управление по прогнозирование по предупреждению и
защите населения от чрезвычайных ситуа ликвидации чрезвычайных
чрезвычайных ситуаций и по ций природного и ситуаций, пожарной
обеспечению пожарной техногенного харак безопасности, обмен данной
безопасности Новгородской тера информацией с
области" создание базы дан уполномоченными органами и
ных информационно- организациями,
справочной осуществляющими мониторинг
системы(далее ИСС) состояния окружающей среды,
области и единой опасных природных явлений и
электронной картог процессов, наблюдение за
рафической базы обстановкой на опасных
ИСС, зонирование производственных объектах и
территории и прогнозирование
создание карт чрезвычайных ситуаций на
риска природного и территории области
техногенного
характера
Органы управления по делам прогнозирование сбор и обработка информации постоянно
гражданской обороны и чрезвычайных ситуа по предупреждению и
чрезвычайным ситуациям ций и пожаров, рай ликвидации чрезвычайных
муниципальных образований онирование террито ситуаций, пожарной
(по согласованию) рий по наличию объ безопасности на территории
ектов повышенного города, района, обмен
риска и угрозы воз данной информацией
никновения чрезвы
чайных ситуаций
Управление по надзор и контроль информация о техническом немедленно
технологическому и за опасными произ состоянии потенциально по факту
экологическому надзору водственными объек опасных объектов выявления
Федеральной службы по тами информация о нарушении -//-
экологическому, экологический требований в сфере охраны
технологическому и атомному контроль окружающей среды
надзору по Новгородской
области (по согласованию)
Государственная инспекция надзор за прогноз возможности возникновения немедленно
труда в Новгородской предприятиями и чрезвычайной ситуации на предприятии по факту
области (по согласованию) организациями по (организации) в результате нарушения выявления
соблюдению ими охраны труда
трудового
законодательства и
требований охраны
труда
Федеральное государственное агрохимический лабораторный химический, немедленно
учреждение "Станция мониторинг почв и токсикологический и радиологический при угрозе
агрохимической службы объектов сельского контроль растениеводческой, пищевой или возникно
"Новгородская" (по хозяйства продукции, кормов, агрохимического вении чрезвы
согласованию) состава почв чайной ситуа
ции
состояние и прогноз возможности на 1 марта
возникновения чрезвычайной ситуации на ежегодно
контролируемых объектах
Федеральное государственное мониторинг лабораторный контроль качества немедленно
учреждение "Федеральная состояния растениеводческой продукции при угрозе
государственная сельскохозяйственн или возникно
территориальная станция ых культур и вении чрезвы
защиты растений в растениеводческой чайной ситуа
Новгородской области" (по продукции ции
согласованию)
информация о состоянии фитосанитарной ежемесячно
обстановки на территории области и
прогноз на соответствующий период
возможности возникновения чрезвычайной
ситуации на контролируемых объектах
характеристика и прогноз фитосанитарной на 1 марта
обстановки на территории области ежегодно
Комитет ветеринарии организация и лабораторный контроль качества
Новгородской области осуществление животноводческой продукции и фуража
государственного
ветеринарного
надзора на
территории области
изучение
эпизоотического информация о состоянии санитарно- ежемесячно
состояния ветеринарной обстановки на территории
животноводческих области
хозяйств
характеристика и прогноз санитарно- на 1 апреля
ветеринарной и эпизоотической и 1 октября
обстановки на территории области ежегодно и
немедленно
при угрозе
или возникно
вении чрезвы
чайной ситуа
ции
Новгородско-Псковский отдел надзор за информация о наличии, физической на 1 марта
инспекций радиационной радиационной защите и условиях эксплуатации ежегодно
безопасности (по безопасностью в источников ионизирующего излучения
согласованию) народном хозяйстве
Автономная некоммерческая надзор за лабораторный контроль пищевых немедленно
организация "Новгородский соблюдением продуктов и пищевого сырья на по факту
центр стандартизации, требований соответствие показателям СанПин 2. 3. выявления
метрологии и сертификации - государственных 2. 1078-01
Ново-тест" (по стандартов
согласованию) государственный
метрологический
контроль
Управление архитектуры и осуществление информация о соответствии требованиям на 1 марта
градостроительства государственного градостроительной деятельности на ежегодно
Новгородской области архитектурно- территориях, подверженных воздействию
строительного опасных природных процессов и явлений
надзора
Государственное областное осуществление информация о состоянии запасов топлива ежемесячно в
унитарное предприятие контроля за: на котельных жилищно-коммунальной течение
жилищно-коммунального соблюдением правил сферы сентября-мая
хозяйства "Новжилкоммун- эксплуатации информация о техническом состоянии немедленно
сервис" объектов жилищно- теплоэнергетических объектов, при угрозе
коммунального магистральных тепловых сетей или возникно
хозяйства; информация о состоянии систем вении чрезвы
качеством питьевой канализации, очистных сооружений, чайной ситуа
воды; качестве питьевой воды ции
системами
канализации,
очистными
сооружениями;
эксплуатацией
теплоэнергетических
объектов;
состоянием
котельных
Государственное учреждение гидрологический и метеорологическая информация:
"Новгородский областной метеорологический
центр по гидрометеорологии мониторинги ежедневный прогноз погоды один раз в
и мониторингу окружающей окружающей среды сутки
среды" (по согласованию) прогнозы возникновения стихийных один раз в
гидрометеорологических явлений на 1-3 сутки
суток
прогноз погоды на неделю один раз в
неделю
прогноз погоды на месяц один раз в
месяц
гидрологическая информация: ежедневно в
период
весеннего
половодья
прогноз максимальных уровней весеннего
половодья;
прогноз максимальных заторных уровней;
прогноз вскрытия и замерзания рек и
озер;
прогноз минимальных уровней водоемов;
прогноз дождевых паводков
информация по загрязнению окружающей при угрозе или
природной среды: возникновении
данные о радиационном фоне; чрезвычайных
данные о загрязнении поверхностных вод ситуаций
суши;
данные о загрязнении атмосферного
воздуха
Открытое акционерное мониторинг информация о состоянии объектов на 1 марта и
общество энергетики и состояния объектов энергетики 1 сентября
электрификации энергетики (опоры, прогноз вероятности возникновения ежегодно
"Новгородэнерго (по линии электрических чрезвычайной ситуации на
согласованию) передач) контролируемых объектах
Открытое акционерное надзор и контроль информация о состоянии газовых на 1 марта и
общество "Новгородоблгаз" за строящимися и объектов 1 сентября
(по согласованию) эксплуатируемыми прогноз вероятности возникновения ежегодно
Государственное учреждение газовыми объектами чрезвычайной ситуации на контролируемых
"Управление автомобильных контроль состояния объектах
дорог Новгородской области объектов дорожной информация о состоянии объектов на 1 марта и
"Новгородавтодор" (по сог- инфраструктуры дорожной инфраструктуры области 1 сентября
ласованию) области ежегодно
Управление внутренних дел обеспечение контроль автотранспорта, перевозящего немедленно
области общественного опасные грузы, в том числе без по факту
порядка и охраны согласования маршрута перевозки выявления
материальных контроль состояния физической защиты -//-
культурных ценнос радиационно опасных объектов
тей
Управление Федерального государственный качественное состояние земель с учетом на 1 января
агентства кадастра объектов контроль по охране воздействия природных и антропогенных и 1 июля
недвижимости по и использованию зе факторов ежегодно
Новгородской области мель информация о наблюдении
использования земель по целевому -//-
назначению
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородской области от 3 ноября 2003 г. N 273 "О создании областной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 12 ноября 2003 г. N 66
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новгородской области от 31 января 2014 г. N 40
Постановление Администрации Новгородской области от 28 апреля 2010 г. N 186
Постановление Администрации Новгородской области от 2 июня 2008 г. N 198
Постановление Администрации Новгородской области от 9 октября 2006 г. N 437
Постановление Администрации Новгородской области от 19 августа 2005 г. N 304