Постановление Администрации Новгородской области от 6 февраля 2006 г. N 54 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение областного закона от 11.11.2005 N 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".

2. Согласно названному областному закону меры социальной поддержки предоставляются следующим категориям граждан, местом жительства которых является территория области:

лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее- труженики тыла);

ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой, деятельности (далее-ветераны труда);

реабилитированным лицам, являющимся пенсионерами (далее- реабилитированные лица);

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий и являющимся пенсионерами (далее -лица, признанные пострадавшими от политических репрессий).

3. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления следующих мер социальной поддержки:

4. Предоставление гражданам меры социальной поддержки, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, осуществляется при предъявлении свидетельства о праве на льготы установленного образца или удостоверения установленного образца, а также листа талонов установленной формы (приложение 1 к Порядку), выданного органом местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту жительства.

В кассах автовокзалов, автостанций и водителями на остановочных пунктах, где нет касс, от листа талонов отрезается количество талонов, соответствующее количеству поездок.

По желанию граждан, имеющих право получения проездных билетов по листу талонов, количество поездок может не ограничиваться двумя поездками в месяц, но не может превышать предусмотренного числа поездок в год (24 поездки туда и обратно).

5. Предоставление гражданам мер социальной поддержки, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка, осуществляется по предъявлении ими свидетельства о праве на льготы установленного образца или удостоверения установленного образца и паспорта гражданина.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются гражданам в соответствии с договором между Администрацией области и организацией, предоставляющей гражданам бесплатный проезд или с оплатой в размере 50 процентов его стоимости на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

В кассах железнодорожных станций гражданам оформляются разовые проездные документы (билеты). При наличии 50-процентной скидки пассажир обязан оплатить 50 процентов стоимости проезда, после чего ему оформляется разовый билет "туда" или "туда и обратно" с указанием зоны (станции) отправления и назначения. Мера социальной поддержки по проезду распространяется на весь маршрут следования, включая участки территорий смежных субъектов. На станциях или остановочных пунктах, где нет билетопечатающей техники, бесплатные билеты и билеты со скидкой 50 процентов стоимости приобретаются у разъездных кассиров.

6. Предоставление гражданам меры социальной поддержки, указанной в пункте 3.4 настоящего Порядка, осуществляется по представлении заявления, свидетельства о праве на льготы установленного образца, паспорта гражданина и проездного билета в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту жительства.

Возмещение расходов гражданам производится в течение 10 дней с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами. Оно осуществляется за прошедшее время, но не более чем за три года перед обращением за его получением. Возмещение, не полученное гражданином по вине органа местйого самоуправления городского округа или муниципального района, производится за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Возмещение не производится в случае смерти заинтересованного лица.

7. Предоставление гражданам меры социальной поддержки, указанной в пункте 3.5 настоящего Порядка, осуществляется по предъявлении свидетельства о праве на льготы установленного образца, паспорта гражданина и документов, подтверждающих оплату за установку квартирного телефона, в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту жительства.

Гражданин имеет право обратиться в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района в течение трех лет с момента установки телефона. Возмещение, не полученное гражданином по вине органа местного самоуправления городского округа или муниципального района, производится за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Возмещение не производится в случае смерти заинтересованного лица.

8. Предоставление гражданам меры социальной поддержки, указанной в пункте 3.6 настоящего Порядка, осуществляется по представлении заявления, свидетельства о праве на льготы установленного образца или заверенной его копии, паспорта гражданина или справки с места жительства, медицинской справки о необходимости санаторно-курортного лечения в комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области.

Датой обращения за санаторно-курортной путевкой считается дата подачи либо дата отправления почтой заявления со всеми необходимыми документами.

Решение о постановке на учет (об отказе в постановке на учет) по обеспечению санаторно-курортной путевкой принимается комитетом труда и социальной защиты населения Новгородской области в 10-дневный срок с даты поступления заявления со всеми необходимыми документами.

При отказе в постановке на учет комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области не позднее 5 дней с даты принятия такого решения сообщает заявителю об отказе с указанием причин, а также о порядке обжалования этого решения и возвращает представленные им документы.

9. Предоставление гражданам меры социальной поддержки, указанной в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляется органом местного самоуправления городского округа или муниципального района.

Решение о назначении ЕДВ с 1 января 2006 года лицам, имеющим право на нее, орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, принимает на основании сведений областного Регистра лиц, относящихся к льготным категориям граждан, меры социальной поддержки которых являются расходными обязательствами областного бюджета (далее - областной Регистр).

В том случае, если сведения о лице, имеющем право на ЕДВ, с 1 января 2006 года не были внесены в областной Регистр, то решение о назначении ЕДВ принимается на основании заявления установленной формы (приложение 2 к Порядку) с даты вступления в силу областного закона от 11.11.2005 N 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2006 года.

10. Назначение и выплата ЕДВ гражданам, осужденным к лишению свободы, осуществляется органом местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Назначение и выплата ЕДВ гражданам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания, осуществляется органом местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту нахождения соответствующего учреждения.

11. Граждане, получившие право на ЕДВ, после 1 января 2006 года обращаются в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту нахождения их пенсионного дела с заявлением и документами, необходимыми для установления ЕДВ.

Заявления регистрируются в специальном журнале учета заявлений и решений органа местного самоуправления городского округа или муниципального района установленной формы (приложение 3 к Порядку).

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от гражданина, обращающегося за ЕДВ, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю органом местного самоуправления городского округа или муниципального района.

ЕДВ назначается со дня обращения за ней с соответствующим заявлением, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Решение о назначении ЕДВ принимается органом местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления.

В случае отказа в назначении ЕДВ орган местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления гражданина выносит решение об отказе в назначении ЕДВ и направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.

12. ЕДВ прекращается:

с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим, или решение о признании его безвестно отсутствующим;

с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданину назначена ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством.

13. Назначенная ЕДВ, не полученная гражданином своевременно, выплачивается органом местного самоуправления городского округа или муниципального района за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.

ЕДВ, не полученная гражданином своевременно по вине органа местного самоуправления городского округа или муниципального района, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы ЕДВ, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в соответствии с федеральным законодательством.

14. ЕДВ осуществляется органом местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту нахождения пенсионного дела гражданина на основании заявления о доставке ЕДВ установленной формы (приложение 4 к Порядку) путем ее перечисления гражданину на лицевой счет, открытый в установленном порядке в кредитном учреждении, либо через учреждение федеральной почтовой связи.

15. Орган местного самоуправления городского округа или муниципального района на каждого получателя ЕДВ формирует выплатное дело получателя ЕДВ по установленной форме (приложение 5 к Порядку), подлежащее хранению в установленном порядке.

16. К выплатному делу получателя ЕДВ приобщаются следующие документы:

17. Ксерокопии перечисленных в пункте 16 документов заверяются нотариально либо органом местного самоуправления городского округа или муниципального района.

Документы выплатного дела должны быть сброшюрованы, пронумерованы, на них составляется опись.

Выплатное дело получателя ЕДВ хранится в органе местного самоуправления 1 городского округа или муниципального района по месту получения ЕДВ.

При смене получателем ЕДВ места жительства в пределах области выплатное дело пересылается по запросу органа местного самоуправления городского округа или муниципального района по новому месту жительства получателя ЕДВ. В случае утраты выплатного дела орган местного самоуправления городского округа или муниципального района принимает меры к его восстановлению.