Статья 12. Проверка избирательной комиссией области достоверности данных, содержащихся в подписных листах

Статья 12. Проверка избирательной комиссией области достоверности данных, содержащихся в подписных листах

1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках областного референдума и подписей участников областного референдума, содержащихся в этих подписных листах. Для проведения указанной проверки избирательная комиссия области вправе образовать рабочую группу в составе членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке по согласованию могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Заключения экспертов, изложенные непосредственно в ведомости проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об участниках областного референдума и их подписей. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия области вправе использовать ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников областного референдума.

2. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим областным законом необходимого для назначения областного референдума количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией области. О времени проведения выборки и проверки подписных листов должны извещаться уполномоченные представители инициативной группы по проведению областного референдума, представившей установленное количество подписей. При проведении выборки и проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению областного референдума.

3. По результатам проверки подписных листов, подпись участника областного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

4. Проверке и учету не подлежат подписи участников областного референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения областного референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию области.

5. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же участника областного референдума в поддержку инициативы проведения областного референдума, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

6. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

7. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в областном референдуме, подписи лиц, место жительства которых находится за пределами округа областного референдума;

2) подписи участников областного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

3) подписи участников областного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим областным законом, либо без указания даты собственноручного внесения участником областного референдума своей подписи в подписной лист;

4) подписи участников областного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи участников областного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума, а также подписи участников областного референдума, даты внесения которых проставлены участниками областного референдума не собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

6) подписи участников областного референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках областного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи участников областного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению областного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников областного референдума, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников областного референдума, названным уполномоченным представителем, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников областного референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению областного референдума указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников областного референдума, не внесены им собственноручно;

8) подписи участников областного референдума, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов; подписи участников областного референдума, собранные после установленного частью 4 статьи 10 настоящего областного закона срока для их сбора;

9) подписи участников областного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 7 статьи 10 настоящего областного закона;

10) подписи участников областного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками областного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществляющим сбор подписей участников областного референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

11) все подписи участников областного референдума в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложением к настоящему областному закону.

8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего областного закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 11 части 7 настоящей статьи.

9. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника областного референдума недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с пунктами 7 и 11 части 7 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи участника областного референдума недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

10. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников областного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению областного референдума не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении областного референдума. В случае если проведенная избирательной комиссией области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 4 статьи 13 настоящего областного закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума вправе получить в избирательной комиссии области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников областного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии области о результатах выдвижения инициативы проведения областного референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией области указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.