Решение Думы Великого Новгорода от 24 мая 2007 г. N 548 "Об утверждении Положения о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Великого Новгорода"

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 51 Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород, во исполнение решения Думы Великого Новгорода от 26.10.2006 N 381 "О реализации положений Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород" Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Великого Новгорода.

2. Признать утратившими силу:

решение Новгородской городской Думы от 26.06.2001 N 179 "Об утверждении Положения об оплате труда и выплате вознаграждений руководителям муниципальных предприятий";

решение Думы Великого Новгорода от 24.04.2003 N 531 "О внесении изменений в Положение об оплате труда и выплате вознаграждений руководителям муниципальных предприятий, утвержденное решением Новгородской городской Думы от 26.06.2001 N 179".

3. Поручить Администрации Великого Новгорода:

3.1. Привести в соответствие с настоящим решением ранее принятые нормативные правовые акты;

3.2. Разработать и внести на рассмотрение Думы Великого Новгорода до 01.07.2007 проект решения Думы Великого Новгорода о надбавках к должностному окладу работников муниципальных учреждений физкультуры.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новгород" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Мэр Великого Новгорода

Н.И. Гражданкин

Положение
о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений Великого
Новгорода
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 24 мая 2007 г. N 548)

1. Общие положения

1.1. Введение

1.1.1. Настоящее Положение устанавливает общие принципы, единый порядок и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Великого Новгорода (далее - муниципальные учреждения), и муниципальных унитарных предприятий Великого Новгорода (далее - муниципальные предприятия).

1.1.2. Условия оплаты труда, установленные федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, обязательны для применения на всей территории Великого Новгорода и являются гарантией для работников муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

Постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые во исполнение федеральных законов и указов Президента Российской Федерации в отношении работников муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, обязательны для применения на территории Великого Новгорода.

1.1.3. Размеры и сроки повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений определяются при формировании бюджета Великого Новгорода на очередной финансовый год с учетом роста потребительских цен на товары и услуги, а также исходя из имеющихся финансовых возможностей.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются понятия и термины в значениях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Тарифная ставка (оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.

Тарифная система оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Компенсационные выплаты:

доплаты, повышение ставок заработной платы (окладов) за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

доплаты за работу в ночное время;

доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

доплаты за совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы;

другие надбавки и доплаты.

Стимулирующие выплаты:

надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет);

надбавки за сложность или напряженность выполняемой работы;

доплаты за наличие ученой степени кандидата наук, доктора наук, квалификационной категории;

премии и вознаграждения;

другие надбавки и доплаты.

2. Оплата труда работников и руководителей муниципальных учреждений

2.1. Оплата труда работников муниципальных учреждений

2.1.1. Для работников муниципальных учреждений устанавливается тарифная система оплаты труда с сохранением 18 разрядов и действующих межразрядных тарифных коэффициентов, устанавливающих соотношение тарифных ставок первого и восемнадцатого разрядов 1:4,5 (приложение 1).

2.1.2. Функционирование указанной тарифной системы и дифференциация в уровнях оплаты труда работников муниципальных учреждений осуществляется на основании коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов об утверждении квалификационных характеристик и квалификационных требований по должностям (профессиям) работников, о порядке аттестации на соответствие занимаемой должности руководителей, специалистов и служащих в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.1.3. Размеры и порядок компенсационных и стимулирующих выплат для работников муниципальных учреждений устанавливаются правовым актом Администрации Великого Новгорода.

2.1.4. Конкретный размер стимулирующих и компенсационных доплат и надбавок устанавливается приказом руководителя соответствующего муниципального учреждения в соответствии с настоящим Положением и коллективным договором.

2.1.5. Работникам муниципальных учреждений в пределах фонда оплаты труда может выплачиваться материальная помощь по результатам работы за счет экономии фонда оплаты труда. Размеры, порядок и условия выплаты материальной помощи определяются руководителем муниципального учреждения в соответствии с коллективным договором.

2.1.6. Оплата труда работников муниципальных учреждений устанавливается настоящим Положением, правовым актом Администрации Великого Новгорода и коллективным договором, согласованным в установленном порядке с отраслевым комитетом (учредителем).

2.1.7. Работникам муниципальных учреждений устанавливаются следующие общие компенсационные и стимулирующие выплаты:

1) за работу в выходные и нерабочие праздничные дни:

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;

работникам, получающим должностной оклад, - в размере не менее одинарной дневной и часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит;

2) за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, выполняющего в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы - в размере, устанавливаемом по соглашению сторон трудового договора;

3) работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, - в размере от 4 до 24 процентов в соответствии с Перечнем тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, определяемым Правительством Российской Федерации;

4) за работу в ночное время и сверхурочную работу;

5) иные выплаты.

Конкретный размер каждой выплаты исчисляется из тарифной ставки (должностного оклада).

2.1.8. Работникам муниципальных учреждений образования устанавливаются следующие надбавки:

1) молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений, имеющим среднее специальное или высшее педагогическое образование, стаж работы по педагогической специальности до трех лет, не проходившим аттестацию на квалификационные категории, - надбавка к тарифной ставке в соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 22.06.2000 N 81 "Об изменении условий оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений";

2) работникам муниципальных учреждений дошкольного образования и дополнительного образования детей - надбавки за высокие достижения в соответствии с Положением о стимулировании особых достижений в профессиональной деятельности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей и центров дополнительного образования детей при муниципальных общеобразовательных учреждениях Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 07.11.2006 N 345.

2.1.9. Работникам муниципальных учреждений культуры устанавливаются следующие надбавки к должностному окладу:

1) за стаж работы в муниципальных учреждениях культуры, финансируемых за счет средств бюджета Великого Новгорода, - в соответствии с решением Думы Великого Новгорода от 23.11.2006 N 401 "Об утверждении Положения о порядке установления и размере ежемесячной надбавки к должностному окладу за стаж работы в муниципальных учреждениях культуры";

2) за стаж работы в библиотеке - в соответствии с решением Думы Великого Новгорода от 26.02.2004 N 689 "Об утверждении Положения о порядке установления и размере ежемесячной надбавки к должностному окладу за стаж работы в библиотеке";

3) стимулирующие и компенсационные выплаты в муниципальных учреждениях культуры, искусства и дополнительного образования детей, подведомственных комитету культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода, финансируемых за счет средств бюджета Великого Новгорода, - в соответствии с решением Думы Великого Новгорода от 28.12.2006 N 440 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат в муниципальных учреждениях культуры, финансируемых за счет средств бюджета Великого Новгорода".

2.1.10. Водителям автоколонны N 1 автобазы ММУ "Станция скорой медицинской помощи" сверх установленного размера оплаты труда производятся дополнительные выплаты в соответствии с решением Думы Великого Новгорода от 22.02.2007 N 456 "О дополнительных выплатах водителям автоколонны N 1 автобазы ММУ "Станция скорой медицинской помощи".

2.1.11. Для отдельных муниципальных учреждений Администрация Великого Новгорода вправе устанавливать иную систему оплаты труда.

2.2. Оплата труда руководителей муниципальных учреждений

2.2.1. Оплата труда руководителей муниципальных учреждений (размер должностного оклада, выплат, надбавок, премий и иных выплат) определяется Администрацией Великого Новгорода по представлению руководителя отраслевого комитета Администрации Великого Новгорода, на который возложены координация и регулирование деятельности соответствующего муниципального учреждения, в трудовом договоре.

2.2.2. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений состоит из должностного оклада (ставки), компенсационных и стимулирующих выплат, а также других поощрительных выплат.

2.2.3. Должностной оклад (ставка) руководителей муниципальных учреждений повышается одновременно с увеличением тарифной ставки I разряда тарифной сетки путем внесения изменений (дополнений) в трудовой договор.

2.2.4. Доплаты и иные выплаты руководителю учреждения производятся за счет средств учреждения в случаях и пределах, предусмотренных трудовым договором.

2.2.5. Размер тарифной ставки (оклада) заместителя руководителя устанавливается на 1-2 разряда ниже тарифной ставки (оклада) соответствующего руководителя.

3. Оплата труда работников и руководителей муниципальных предприятий

3.1. Оплата труда работников муниципальных предприятий

Оплата труда работников муниципальных предприятий устанавливается в соответствии с отраслевым (тарифным) соглашением, коллективным договором муниципального предприятия и положением об оплате труда на предприятии.

3.2. Оплата труда руководителей муниципальных предприятий

3.2.1. Должностные оклады руководителей муниципальных предприятий устанавливаются в зависимости:

от величины тарифной ставки минимального разряда (категории) рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном муниципальном предприятии (для муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства - от величины минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда основной профессии в соответствии с отраслевым тарифным соглашением). Эта величина корректируется с учетом межразрядных коэффициентов, коэффициентов, учитывающих сложность управления, техническую оснащенность и объем производства, а также коэффициентов дифференциации, учитывающих особенности работы предприятий;

от величины минимального должностного оклада (ставки) рабочего или служащего основной профессии на муниципальном предприятии, где для оплаты труда применяются должностные оклады (ставки).

Должностные оклады руководителей муниципальных предприятий устанавливаются учредителями муниципальных предприятий исходя из показателей, указанных в приложении 2 к настоящему Положению, с учетом сложности управления муниципальным предприятием, его технической оснащенности, объемов производства продукции, условий труда и социальной значимости предприятия.

Если в отраслевом (тарифном) соглашении или коллективном договоре муниципального предприятия не указана основная профессия, то она определяется учредителем.

Должностной оклад руководителя устанавливается в фиксированной сумме и повышается одновременно с увеличением тарифных ставок работников предприятия или величины минимального должностного оклада (ставки) рабочего или служащего основной профессии путем внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в трудовой договор.

Доплаты и иные выплаты руководителю муниципального предприятия производятся за счет средств предприятия в случаях и пределах, предусмотренных трудовым договором, коллективным договором, положением об оплате труда на предприятии, согласованным с учредителем.

3.2.2. Премии и вознаграждения руководителям предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания выплачиваются по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия при условии роста товарооборота (за вычетом инфляционной составляющей) и роста объема оказываемых бытовых услуг (без увеличения цен на эти услуги) за счет и в пределах полученной прибыли за расчетный период.

Премии и вознаграждения руководителям муниципальных предприятий сферы здравоохранения и образования выплачиваются при условии выполнения муниципального заказа как процент от муниципального заказа. Если муниципальное предприятие не имеет муниципального заказа, премии и вознаграждения выплачиваются при условии роста объема оказываемых услуг (без роста цен на эти услуги) как процент от выручки, получаемой от реализации платных услуг.

Руководителям муниципальных предприятий социальной сферы премии и вознаграждения выплачиваются при условии выполнения муниципального заказа в процентах от прибыли, полученной муниципальным предприятием за расчетный период.

Премии и вознаграждения руководителям предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства, информационных технологий и транспорта выплачиваются по результатам финансово-хозяйственной деятельности за счет средств на оплату труда, относимых на себестоимость работ (услуг) при условии выполнения обязательств, изложенных в соответствующем договоре руководителя муниципального предприятия, а также при условии выполнения показателей качества выполненных муниципальным предприятием работ (услуг).

Ежеквартальные премия и вознаграждение руководителя муниципального предприятия не должны превышать одного должностного оклада руководителя, кроме предприятий жилищнокоммунального хозяйства, сферы информационных технологий и здравоохранения, на которых ежеквартальное вознаграждение не должно превышать:

полутора должностных окладов руководителя - в сфере жилищнокоммунального хозяйства и информационных технологий;

двух должностных окладов - в сфере здравоохранения.

Премии и вознаграждения выплачиваются руководителю муниципального предприятия по согласованию с заместителем Главы администрации Великого Новгорода, курирующим соответствующую отрасль.