Постановление Администрации Новгородской области от 10 июля 2007 г. N 192 "О комитете социальной защиты населения Новгородской области"

В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 29.07.2004 N 310-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" постановляю:

1. Переименовать комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области в комитет социальной защиты населения Новгородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете социальной защиты населения Новгородской области.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации области:

от 14.08.2001 N 311 "О комитете социальной защиты населения области";

от 30.08.2002 N 191 "О внесении изменений в Положение о комитете труда и социальной защиты населения Новгородской области";

от 05.03.2005 N 56 "О внесении изменения в Положение о комитете труда и социальной защиты населения Новгородской области";

от 23.10.2006 N 460 "О внесении изменений в Положение о комитете труда и социальной защиты населения Новгородской области".

4. Постановление вступает в силу с 1 августа 2007 года.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

М.М. Прусак

Положение
о комитете социальной защиты населения Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 10 июля 2007 г. N 192)

1. Общие положения

1.1. Комитет социальной защиты населения Новгородской области (далее комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим полномочия по реализации государственных функций и оказанию государственных услуг в сфере социальной защиты населения на территории области (далее установленная сфера).

1.2. Комитет формируется Администрацией области в соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 29.07.2004 N 310-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области".

1.3. Комитет в своей деятельности подчиняется Губернатору области. Деятельность комитета координирует один из заместителей Главы администрации области в соответствии с утвержденным распределением должностных обязанностей между Губернатором области и заместителями Главы администрации области.

1.4. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов государственной власти, Уставом Новгородской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти области, а также с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в банке, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты.

1.7. Место нахождения комитета: 173001, Великий Новгород, Великая ул., д. 8.

2. Полномочия комитета

2.1. К полномочиям комитета относятся:

2.1.1. Разработка проектов областных законов, указов Губернатора области, постановлений и распоряжений Администрации области по вопросам, относящимся к установленной сфере;

2.1.2. Осуществление организационной, правовой, методической и консультативной помощи органам местного самоуправления городского круга и муниципальных районов области по вопросам, относящимся к установленной сфере;

2.1.3. Обобщение практики применения органами местного самоуправления законодательства и проведение анализа реализации на территории области государственной политики в установленной сфере;

2.1.4. Осуществление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению санаторно-курортными путевками, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, проезду на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2.1.5. Реализация мер социальной поддержки, указанных в статьях 1, 4-9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и в статьях 2-6 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", за исключением полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, указанных в части 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и части 1 статьи 4 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

2.1.6. Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона с 3 и 2 степенью ограничения способности к трудовой деятельности, а также малообеспеченным инвалидам с 1 степенью ограничения способности к трудовой деятельности, местом жительства которых является территория области;

2.1.7. Назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и формирование списков на ее выплату;

2.1.8. Осуществление функций, закрепленных федеральным законодательством за органами в сфере социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в связи с:

предоставлением членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

выделением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;

осуществлением выплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию;

осуществлением ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

2.1.9. Осуществление деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории области, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными актами федерального и областного законодательства;

2.1.10. Реализация прав граждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

2.1.11. Осуществление функций учредителя государственных учреждений социального обслуживания в соответствии с федеральным и областным законодательством, за исключением функций по принятию решений о создании, реорганизации и ликвидации учреждений;

2.1.12. Участие в реализации областных программ в установленной сфере;

2.1.13. Внесение предложений по формированию областного бюджета в части, касающейся вопросов, относящихся к установленной сфере;

2.1.14. Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание комитета и реализацию возложенных на комитет полномочий;

2.1.15. Организация и координация работ по ведению баз данных, содержащих информацию о малоимущих семьях, детях и лицах, относящихся к льготным категориям граждан, меры социальной поддержки которых являются расходными обязательствами областного бюджета;

2.1.16. Создание и ведение в соответствии с законодательством архива баз данных, содержащих информацию о лицах, относящихся к льготным категориям граждан, меры социальной поддержки которых являются расходными обязательствами областного бюджета;

2.1.17. Организационно-методическое руководство по созданию и обеспечению функционирования автоматизированной системы обработки информации органов социальной защиты населения области "Защита";

2.1.18. Разработка единых справочников и классификаторов, обеспечивающих функционирование территориально-распределенной информационной системы ведения баз данных, содержащих информацию о гражданах, имеющих право на социальную поддержку за счет средств областного бюджета;

2.1.19. Организация работы по финансированию подготовки загородных оздоровительных лагерей и приобретению путевок и направлений на отдых и лечение детей, нуждающихся в особой заботе государства, в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2.1.20. Осуществление функций государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере; наделение функциями государственного заказчика бюджетных учреждений, иных получателей средств областного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования в установленной сфере;

2.1.21. Участие в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных комитету государственных учреждениях в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2.1.22. Осуществление контроля за целевым использованием гуманитарной помощи (содействия), поступающей в подведомственные комитету государственные учреждения;

2.1.23. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законом срок;

2.1.24. Мониторинг и анализ кадрового состава органов и учреждений социальной защиты населения, расположенных на территории области, проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников комитета, руководителей государственных учреждений социального обслуживания;

2.1.25. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов государственной власти, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области.

2.2. Комитет осуществляет полномочия, предусмотренные:

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 9.1, пунктами 2-7 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 9.2, частями 2 и 3 статьи 10.2, частью 1 статьи 11 областного закона от 15.10.2004 N 323-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 5.1, пунктами 2-7 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 5.2, частями 2 и 3 статьи 6.2, частью 1 статьи 7 областного закона от 05.11.2004 N 329-ОЗ "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, проживающих на территории Новгородской области, нуждающихся в санаторно-курортном лечении";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 4.2, пунктами 2-7 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 4.3, частью 2 статьи 5.1, частью 1 статьи 5.2 областного закона от 11.11.2004 N 332-ОЗ "О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 2.1, пунктами 2-7 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 2.2, частями 2 и 3 статьи 3.1, частью 1 статьи 4 областного закона от 20.12.2004 N 363-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации, по оплате жилья и коммунальных услуг";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 3.1, пунктами 2-7 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 3.2, частью 2 статьи 4.1, частью 1 статьи 5 областного закона от 22.12.2004 N 367-ОЗ "О мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 9.1, пунктами 2-7 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 9.2, частями 2 и 3 статьи 9.4, частью 1 статьи 10 областного закона от 11.01.2005 N 385-ОЗ "О социальной поддержке малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 2.1, пунктами 2-7 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 2.2, частью 2 статьи 3.1, частью 1 статьи 4 областного закона от 11.01.2005 N 393-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Новгородской области государственными полномочиями в области социального обслуживания населения Новгородской области";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 1.1, пунктами 2-7 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 1.2, частью 2 статьи 2.1, частью 1 статьи 3 областного закона от 06.05.2005 N 466-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР")";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 5.1, пунктами 2-7 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 5.2, частью 2 статьи 5.4, частью 1 статьи 5.5 областного закона от 11.11.2005 N 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 5, частью 2 и пунктами 2-4 части 3 статьи 6, частью 2 статьи 8, частью 1 статьи 9 областного закона от 06.02.2006 N 624-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями";

пунктами 3 и 4 части 2 статьи 7, частью 2 и пунктами 2-4 части 3 статьи 8, частью 2 статьи 10, частью 1 статьи 11 областного закона от 08.09.2006 N 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями".

2.3. Комитет в целях реализации своих полномочий имеет право:

2.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере;

2.3.2. Учреждать в установленном порядке награды, иные знаки отличия комитета и награждение ими работников комитета и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

2.3.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере, научные и иные организаций, ученых и специалистов;

2.3.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии) при комитете;

2.3.5. Организовывать конференции, семинары, встречи, праздничные и иные мероприятия в установленной сфере.

3. Организация деятельности комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области.

3.2. Руководство комитетом осуществляется его председателем на основе единоначалия.

3.3. Комитет имеет структурные подразделения - отделы комитета, возглавляемые начальниками отделов.

3.4. Председатель комитета:

3.4.1. Отвечает перед Губернатором области за работу комитета;

3.4.2. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;

3.4.3. Распределяет обязанности между своими заместителями;

3.4.4. Утверждает положения об отделах комитета;

3.4.5. Осуществляет функции представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

3.4.6. Осуществляет функции работодателя в соответствии с трудовым законодательством;

3.4.7. Утверждает штатную численность комитета, структуру и штатное расписание комитета в пределах установленного фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

3.4.8. Открывает и закрывает в банках бюджетный и иные счета комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

3.4.9. Издает приказы в пределах своей компетенции;

3.4.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти области.

3.6. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.

4. Ликвидация и реорганизация комитета

4.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. При ликвидации (реорганизации) комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.