8 сентября 2000 г., 25 сентября, 27 ноября 2003 г., 22 января, 26 февраля, 29 апреля 2004 г., 24 февраля 2005 г., 28 августа 2006 г., 30 августа 2007 г.
Во исполнение настоящего Решения издано Решение Думы Великого Новгорода от 28 декабря 2002 г. N 453 и Постановление Администрации Великого Новгорода от 28 января 2002 г. N 29
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Новгородская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила уборки, обеспечения чистоты и порядка в Великом Новгороде.
2. Поручить Администрации города привести ранее принятые нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.
4. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода |
А.В. Корсунов |
Правила
уборки, обеспечения чистоты и порядка в Великом Новгороде
(утв. решением Новгородской городской Думы от 4 мая 2000 г. N 922)
(с изменениями от 8 сентября 2000 г., 25 сентября, 27 ноября 2003 г.,
22 января, 26 февраля 2004 г., 24 февраля 2005 г., 28 августа 2006 г.,
30 августа 2007 г.)
1. Общие положения
Решение Думы Великого Новгорода от 24 февраля 2005 г. N 87 в пункт 1.1 настоящего Решения внесены изменения
1.1. Правила уборки, обеспечения чистоты и порядка в Великом Новгороде (далее именуются - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Правилами санитарного содержания территории населенных мест, утвержденными главным врачом СЭУ Минздрава СССР от 05.08.88 N 4690-88 (СанПиН 42-128-4690-88).
1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения организациями, предприятиями, учреждениями и объединениями независимо от их организационно-правовых форм, ведомственной принадлежности и форм собственности, а также гражданами, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, здания, сооружения, транспортные средства.
1.3. Настоящие Правила устанавливают порядок содержания и организации уборки собственных и прилегающих территорий, перечень проводимых работ и сроки их выполнения.
Решением Думы Великого Новгорода от 22 января 2004 г. N 675 в пункт 4 настоящих Правил внесены изменения
1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
Землепользователи - юридические и физические лица, получившие земельный участок в собственность, в бессрочное (постоянное) или временное пользование, в аренду.
Собственная территория землепользования (далее именуется - собственная территория) - земельный участок, предоставленный Администрацией города юридическому или физическому лицу для целевого использования, в пределах границ, установленных на кадастровом плане-схеме.
Прилегающая территория - ограниченный участок муниципальной территории, прилегающий к собственной территории (земельному участку) или зданию, сооружению, который закрепляется за владельцем, арендатором, пользователем собственной территории или здания (части здания), сооружения в установленном порядке.
Содержание территории - комплекс мероприятий по обеспечению надлежащего состояния территории.
Бытовые отходы - отходы, образовавшиеся в результате жизнедеятельности человека.
Отходы производства и потребления (далее именуются - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью), или возбудителей инфекционных болезней либо могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах с целью предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шлакохранилище и др.).
Решение Думы Великого Новгорода от 24 февраля 2005 г. N 87 в абзац четырнадцатый пункта 1.4 настоящего Решения внесены изменения
Несанкционированное размещение отходов - размещение отходов на необорудованных территориях либо на оборудованных территориях в нарушение установленных требований к их размещению.
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность в лесопарках, парках, скверах, садах, на бульварах, газонах, цветниках, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, образующие неприкосновенный зеленый фонд города.
Малые архитектурные формы - беседки, теневые навесы, перголы, цветочницы, скамейки, урны для мусора, декоративные бассейны, фонтаны, сооружения для игр детей и отдыха взрослого населения, газетные стенды, ограды, телефонные будки (навесы), установленные на территории жилой застройки, в общественных зонах, парках, скверах, на площадях, улицах, бульварах, площадках для отдыха и т.д.
1.5. Исключен
Решением Новгородской городской Думы от 8 сентября 2000 г. N 1030 в пункт 1.6. настоящих Правил изложен в новой редакции
1.6. Прилегающая территория, подлежащая уборке, содержанию в чистоте и порядке, включая тротуары, газоны, а также находящиеся на ней малые архитектурные формы и другие сооружения, устанавливается в следующих границах:
до середины прилегающих дорог, проездов - при двухсторонней застройке или на всю ширину улицы, включая 30 метров на противоположеной стороне улицы, - при односторонней застройке;
до середины территорий, находящихся между двумя землевладениями;
до береговой линии водных преград, водоемов.
Въезды во дворы, территории дворов, внутриквартальные проезды включаются в прилегающую территорию в соответствии с балансовой принадлежностью. Если землевладение находится внутри квартала, удалено от улиц, проездов и т.п., ширина прилегающей территории устанавливается не менее 30 метров по периметру собственной территории.
Решением Думы Великого Новгорода от 29 апреля 2004 г. N 718 в пункт 1.7. настоящего Положения внесены изменения
1.7. Ответственными за содержание в чистоте и порядке городских территорий и расположенных на них зданий, сооружений, малых архитектурных форм, зеленых насаждений и т.д. являются:
на земельных участках жилых домов и прилегающих к ним территориях - жилищно-эксплуатационные предприятия;
на земельных участках организаций, предприятий, учреждений и прилегающих к ним территориях - соответствующие организации, предприятия, учреждения;
на участках домовладений, принадлежащих гражданам на правах собственности, и прилегающих к ним тротуарах, газонах - владельцы домовладений;
на территориях улиц, бульваров, набережных, площадей, парков, скверов, иных объектов зеленых зон, мостов, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, снежных свалок, общественных туалетов - юридические и физические лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты;
на участках железнодорожных путей, переездов, зон отчуждения, различных железнодорожных сооружений, находящихся в пределах города, и прилегающих к этим участкам территориях, на причалах, набережных и других территориях, прилегающих к акватории прибрежных вод - организации, в ведении которых находятся данные объекты;
на территориях, отведенных под проектирование и застройку (где не ведутся работы) и прилегающих к ним территориях - юридические и физические лица, которым отведен земельный участок;
на территориях, где ведется строительство или производятся работы, и прилегающих к ним территориях (на все время строительства или проведения работ) - организации, ведущие строительство, производящие работы;
на территориях, прилегающих к киоскам, ларькам, павильонам остановочным комплексам и другим объектам мелкорозничной торговли - собственники или арендаторы временных сооружений;
на участках воздушных линий электропередач, охранных зон кабелей, газопроводов и других инженерных сетей - собственники данных сооружений;
на остановках общественного транспорта (кроме конечных) - юридические (физические) лица, на собственной или прилегающей территории которых данные остановки расположены, или специализированные предприятия, обслуживающие данные объекты;
на конечных остановках общественного транспорта, стоянках автобусов, троллейбусов, такси и на участках прилегающих к ним территорий в радиусе не менее 30 метров - соответствующие автотранспортные предприятия или юридические (физические) лица, обслуживающие данные объекты;
на территориях гаражно-строительных (гаражно-эксплуатационных) кооперативов - соответствующие кооперативы;
на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан - соответствующие объединения.
на территориях, не входящих в вышеперечисленный перечень и не являющихся собственными или прилегающими территориями землепользования, ответственных за содержание их в чистоте и порядке определяет административный отдел Администрации города, в том числе для разовой уборки и приведения в порядок данных территорий.
1.8. На территории города запрещается:
1.8.1. Сжигать производственный и бытовой мусор, резинотехнические изделия, другие отходы, являющиеся источниками загрязнения атмосферного воздуха.
1.8.2. Использовать битумоварные установки без специального оборудования для сжигания топлива.
1.8.3. Оставлять на улицах, площадях, бульварах, набережных, в парках, скверах и других местах после окончания сезонной торговли передвижные тележки, лотки, контейнеры для замороженных продуктов, другое торговое оборудование и мусор.
Решением Новгородской городской Думы от 8 сентября 2000 г. N 1030 в пункт 1.8.4. настоящих Правил внесены изменения
1.8.4. Выливать на грунт и твердое покрытие площадей, улиц, тротуаров остатки жидких продуктов, воду, образовавшуюся после продажи замороженных и иных продуктов, воду из сатураторных установок, квасных и пивных цистерн производить откачку воды из подвольных помещений, водоотводных канав, колодцев и камер инженерных подземных коммуникаций и сооружений.
1.8.5. Мыть транспортные средства, а также осуществлять сброс твердых и жидких бытовых, пищевых, промышленных отходов, снега, уличного смета, опавших листьев и другого мусора в водо-охранных зонах рек, озер и водоемов и их прибрежных защитных полосах, зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-бытового назначения.
1.8.6. Складировать строительные материалы, оборудование, грунт, различные удобрения, дрова, уголь и прочее на улицах, тротуарах, газонах, набережных, прилегающих к домам территориях общего пользования и в других не отведенных для этих целей местах.
2. Требования, предъявляемые к содержанию территорий
2.1. Содержание территории включает в себя:
регулярную уборку от мусора, снега и льда;
устранение скользкости - посыпку песком или песко-соляной смесью проезжей части улиц, тротуаров, пешеходных дорожек;
содержание в чистоте и технически исправном состоянии контейнерных площадок, контейнеров для мусора;
отвод дождевых и талых вод;
сбор, размещение и вывоз твердых бытовых и иных отходов;
полив территории для уменьшения пылеобразования и увлажнения воздуха;
обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними;
восстановление территории после проведения земляных работ;
содержание в технически исправном состоянии входов, цоколей, отмосток зданий, ремонт и окраску витрин, вывесок, фасадов, крыш, ограждений зданий и сооружений;
рекламы и наружного освещения, общественных туалетов.
2.2. Землепользователи в пределах собственной и прилегающей территорий обязаны самостоятельно или по договору со специализированной организацией:
2.2.1. Производить уборку и полив тротуаров, дорог, дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов, окос травы.
2.2.2. Очищать и содержать в надлежащем состоянии канавы, трубы, дренажи, предназначенные для отвода поверхностных и грунтовых вод, элементы ливневой канализации, обеспечивать в весенний период беспрепятственный отвод талых вод.
2.2.3. Содержать в технически исправном состоянии находящиеся в их ведении дороги и проезды, оборудовать их системами отвода воды. Обочины дорог должны быть отсыпаны щебнем и уплотнены.
2.2.4. Обеспечивать в зимний период условия для безопасного движения пешеходов и транспорта.
2.2.5. Производить очистку смотровых колодцев и дожде приемников, а также элементов магистральной и внутриквартальной ливневой сети не менее двух раз за сезон для предотвращения подтопления пониженных участков территории ливневыми и паводковыми водами.
2.2.6. Содержать в чистоте и технически исправном состоянии покрытия дорог, тротуаров, внутриквартальных и дворовых проездов.
Решением Думы Великого Новгорода от 29 апреля 2004 г. N 718 пункт 2.2. настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.7.
2.2.7. Содержать в надлежащем состоянии остановочные комплексы, включающие в себя собственно посадочную площадку и метровую прилотковую зону проезжей части дороги.
2.3. Механизированная уборка проезжей части улиц, тротуаров, площадей производится специализированной организацией в соответствии с перечнем, утверждаемым Администрацией города. Полоса дороги вдоль бортового камня шириной 1 метр (далее именуется - прилотковая часть дороги) убирается вручную.
Отсутствие договора со специализированной организацией не освобождает землепользователей от оплаты за выполненные ею работы.
2.4. Жилищно-эксплуатационные предприятия (жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья) обязаны содержать собственные и прилегающие территории в чистоте и порядке, оборудовать контейнерные площадки для установки контейнеров - сборников мусора, а также игровые, детские, хозяйственные и прочие площадки.
Решением Думы Великого Новгорода от 29 апреля 2004 г. N 718 пункт 2.5. настоящего Положения изложен в новой редакции
2.5. Собственники или арендаторы остановочных комплексов обязаны установить на прилегающей территории урны для мусора, собственники или арендаторы летних кафе, баров и т.п., расположенных на территориях, не прилегающих к базовому предприятию общественного питания, - урны для мусора и биотуалеты.
2.6. Общественные туалеты должны содержаться в надлежащем состоянии, их уборка должна производиться два раза в день с обязательной дезинфекцией раствором хлорной извести. Ответственность за санитарное и техническое состояние общественных туалетов несут их владельцы, арендаторы или организации, на обслуживании которых они находятся.
2.7. Оборудование в жилых микрорайонах специальных площадок для выгула собак допускается на расстоянии не менее 40 метров от зданий при наличии соответствующего разрешения.
2.8. Юридические и физические лица, ведущие строительные, ремонтные или земляные работы, обязаны:
2.8.1. Установить вокруг строительных площадок соответствующие ограждения, габаритные указатели и обеспечить проезды для спецтранспорта, личного транспорта, проходы для пешеходов.
2.8.2. Окрасить конструкции строительных лесов и ограждений.
2.8.3. Установить информационные щиты с указанием названия строительной организации, номера телефона и фамилии лица, ответственного за производство работ.
2.8.4. Складировать материалы и оборудование только в пределах стройплощадки.
2.8.5. Вывозить лишний грунт и мусор на городской полигон твердых бытовых отходов (далее именуется - полигон ТБО).
2.8.6. Не допускать выезда со строительных площадок загрязненных машин и механизмов.
2.8.7. Содержать во время строительства прилегающую к стройплощадке территорию в надлежащем состоянии в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2.8.8. Производить земляные работы в соответствии с Положением о порядке производства работ по прокладке, реконструкции и ремонту инженерных подземных коммуникаций и сооружений в Великом Новгороде, утвержденным решением Новгородской городской Думы от 28.01.2000 N 842.
3. Организация работ по уборке территорий
3.1. Зимняя уборка городских территорий производится в период с октября по апрель и включает в себя:
3.1.1. Посыпку проезжей части улиц, площадей, бульваров, местных проездов и тротуаров песком или песко-соляной смесью. При угрозе повсеместного гололеда посыпка осуществляется до начала выпадения осадков. В первую очередь обрабатываются наиболее опасные участки дорог на подъемах, спусках, мостах, перекрестках, подходах к остановкам общественного транспорта и далее в соответствии с перечнем, утверждаемым Администрацией города.
3.1.2. Механизированную уборку снега при толщине снежной массы на дорожном полотне более 2 сантиметров.
При непрекращающемся в течение суток снегопаде должно быть выполнено не менее трех циклов "посыпка-уборка". В периоды снегопадов или гололедицы на проезжей части улиц должно быть обеспечено беспрепятственное движение транспорта с разрешенной скоростью.
3.1.3. Формирование снежных валов с соответствующими промежутками между ними.
Складирование свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах. Местом временного складирования снега, счищаемого с проезжей части и тротуаров, является прилотковая часть дороги, при этом ширина валов снега не должна превышать 1 метра.
Не допускается формирование снежных валов:
ближе 5 м от пересечения дорог;
вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
ближе 5 м от пешеходных переходов;
ближе 20 м от остановочных павильонов общественного транспорта;
на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
на газонах;
на тротуарах.
3.1.4. Удаление снега с улиц и других территорий. Вывоз снега с мостов и путевопроводов производится в течение двух суток, с улиц и дорог - в течение пяти суток с момента окончания снегопада.
Перечень улиц и площадей, снег с которых подлежит вывозу на снежные свалки, утверждается Администрацией города.
3.1.5. Зачистку прилотковой части дорог после удаления снега.
3.1.6. Подметание дорог при отсутствии снега.
3.1.7. Очистку от снега и льда крышек люков водопроводных и канализационных колодцев и содержание их в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого использования, в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 N 167).
3.1.8. Полную очистку от снега и ледяных образований тротуаров и посадочных площадок общественного транспорта, имеющих усовершенствованное покрытие. При отсутствии усовершенствованного покрытия снег следует убирать методом сдвигания, оставляя слой снега для образования плотной снежной корки.
Снег во дворах сдвигается к местам его складирования. Счищаемый с тротуаров снег формируется в валы на краю тротуара и сдвигается в прилотковую часть дороги непосредственно перед вывозкой. При ручной уборке не допускается сдвигание снега с тротуаров на проезжую часть улиц и дорог.
Запрещается сдвигание снега на муниципальные территории с территорий организаций, предприятий, других мест, а также на проезжую часть улиц и дорог после их уборки.
Периодичность вывоза снега зависит от интенсивности снегопада, но не реже одного раза в десять суток.
3.1.9. Удаление с тротуаров, дорог и местных проездов ледяных образований, возникших в результате аварии водопроводных, канализационных или тепловых сетей.
Работы производятся силами организации, в ведении которой находятся указанные сети, или сторонней организацией за счет средств собственника сетей. Ответственность за безопасность дорожного движения на месте аварии инженерных подземных коммуникаций (сооружений) несет их собственник.
3.1.10. Очистку крыш от снега, удаление наледей и сосулек.
Работы производятся только в светлое время суток. При производстве работ следует применять меры, обеспечивающие безопасность пешеходов (установка ограждения или наличие дежурных) и сохранность деревьев, кустарников, линий электропередач, объектов рекламы, линий связи и т.п. Сброшен снежную свалку.
3.2. В осенне-зимний период первая уборка улиц и тротуаров с обработкой противогололедными материалами производится до 7 часов утра, а затем - по мере необходимости, исключая часы пик.
3.3. Места снежных свалок определяются МУ "Служба заказчика по ЖКХ Великого Новгорода" по согласованию с природоохранными органами, Центром госсанэпиднадзора и утверждаются Администрацией города.
3.4. Летняя уборка городских территорий производится в период с апреля по октябрь и включает в себя:
3.4.1. Очистку территорий города от накопившегося за зиму смета и мусора, вывоз его на полигон твердых бытовых отходов.
3.4.2. Механизированную уборку и полив проезжей части улиц и площадей, имеющих усовершенствованное покрытие.
Работы производятся специализированной организацией в соответствии с перечнем, утверждаемым Администрацией города. Землепользователи, на прилегающих территориях которых имеются дороги, включенные в данный перечень, обязаны заключить советствующий договор со специализированной организацией.
Прилотковая часть дороги убирается вручную.
В сухую и жаркую погоду производить механизированную уборку и подметание улиц без увлажнения запрещается.
3.4.3. Подметание, полив тротуаров, дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки. В летний период уборка дворов должна производиться при соблюдении санитарных норм по уровню шума и заканчиваться к 7 часам утра;
3.4.4. Полив проезжей части центральных улиц, тротуаров, площадей, бульваров, набережных производится с 24.00 до 6.00. При температуре свыше +25(superscript:о)С в период с 12.00 до 15.00 производится дополнительный полив дорожных покрытий для уменьшения пылеобразования и охлаждения нижних слоев воздуха.
Полив проезжей части улиц производится только после уборки смета и мусора из прилотковой части дороги. При этом не допускается выбивание смета и мусора струей воды на прилегающие тротуары, зеленые насаждения, сооружения, стены зданий.
3.4.5. Дополнительную уборку улиц с повышенной интенсивностью движения по мере необходимости в течение дня, за исключением часов пик.
3.4.6. Очистку смотровых колодцев и дожде приемников, магистральной и внутриквартальной ливневой сети для предотвращения подтопления пониженных участков территорий ливневыми или паводковыми водами не менее двух раз за сезон. Очистка дождеприемных колодцев и решеток, расположенных на пониженных участках, производится еженедельно.
Во избежание засорения ливневой сети и загрязнения открытых водоемов категорически запрещается сброс грязи и мусора в дождеприемные колодцы (решетки).
После очистки колодцев и ливневой сети извлеченные грязь и мусор вывозятся юридическими или физическими лицами, производившими очистку.
3.4.7. Установку урн для мусора, содержание их в чистоте и исправном состоянии:
специализированными организациями - на закрепленных за ними территориях в местах согласно перечню, утверждаемому Администрацией города;
жилищно-эксплуатационными предприятиями (жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья), организациями, предприятиями, учреждениями, собственниками, арендаторами, застройщиками зданий и т.д. - у входов в здания;
торгующими организациями - у входов в торговые помещения (киоски, павильоны, палатки, летние кафе, бары и т.п.);
специализированными организациями, на обслуживании и содержании которых находятся скверы, бульвары, пляжи, набережные и т.п., - в местах, обеспечивающих подъезд спецавтотранспорта.
4. Сбор, вывоз, размещение твердых бытовых и иных отходов
4.1. Сбор, вывоз, размещение твердых бытовых и иных отходов производятся по единой планово-регулярной системе в соответствии с Правилами санитарного содержания территории населенных мест, Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.97 N 155, и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Решение Думы Великого Новгорода от 24 февраля 2005 г. N 87 в пункт 4.2 настоящего Решения внесены изменения
4.2. Твердые бытовые и иные отходы вывозятся на полигон ТБО, содержание и текущее техническое обслуживание которого осуществляется специализированной организацией, в соответствии с договором, заключенным с МУ "Служба заказчика по ЖКХ Великого Новгорода".
4.3. Землепользователи обязаны:
4.3.1. Своевременно заключать со специализированной организацией договоры на вывоз и захоронение отходов.
Решением Думы Великого Новгорода от 28 августа 2006 г. N 349 в подпункт 4.3.2 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения
4.3.2. Осуществлять сбор отходов в контейнеры-мусоросборники, установленные на специально оборудованных площадках, изготовленных в соответствии с паспортом типового объекта, утверждаемым Администрацией города. Места для установки контейнеров и контейнерных площадок отводятся по согласованию с Центром госсанэпиднадзора в Великом Новгороде, комитетом архитектуры и градостроительства Администрации города и отделением ГИБДД УВД города.
Запрещается закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю, засыпать их в недействующие шахтовые колодцы.
4.3.3. Обеспечить установку на обслуживаемой территории достаточного количества контейнеров-мусоросборников. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, детских, спортивных и хозяйственных площадок, а также от мест отдыха населения на расстояние не менее 20, но не более 100 метров.
4.3.4. На территориях, прилегающих к зданиям, не имеющим канализации, оборудовать выгребные ямы для хранения жидких отходов и стационарные мусоросборники для твердых бытовых отходов. Обеспечить их правильную эксплуатацию (выгребные ямы должны иметь надежную гидроизоляцию, исключающую загрязнение окружающей среды жидкими отходами).
Запрещается сливать жидкие отходы и сточные воды из домов, не оборудованных канализацией, в колодцы, водостоки ливневой канализации, в кюветы, на грунт.
Устройство местной канализации разрешается только по согласованию с Центром госсанэпиднадзора.
4.3.5. Обеспечить содержание в исправном состоянии несменяемых контейнеров и других сборников для жидких и твердых бытовых отходов.
4.3.6. Обеспечить свободный проезд и проход к контейнерным площадкам.
4.4. В летний период металлические контейнеры-мусоросборники при несменяемой системе промываются 1 раз в 10 дней, при сменяемой - после удаления отходов.
4.5. Работник специализированной организации, производивший выгрузку мусора из контейнеров-мусоросборников в мусоровоз, обязан убрать выпавший мусор.
4.6. В случае срыва графика вывоза твердых отходов ликвидацию образовавшейся свалки мусора производит специализированная организация, осуществляющая сбор и транспортировку твердых отходов.
4.7. Жилищно-эксплуатационные предприятия (жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья), имеющие на обслуживании дома, оборудованные мусоропроводами, обязаны содержать их в надлежащем техническом и санитарном состоянии, производить очистку, промывку и дезинфекцию клапанов мусоропроводов ежемесячно, а мусоросборных камер - ежедневно. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов должны иметь резиновые прокладки и плотно прилегать к клапанам.
4.8. Ответственность несут:
за техническое и санитарное состояние сменяемых контейнеров мусоросборников - специализированная организация по сбору и транспортировке отходов;
за техническое и санитарное состояние стационарных контейнеров мусоросборников, контейнерных площадок, выгребных ям, чистоту и порядок вокруг них - их собственники;
за содержание камер мусоропроводов, мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камер, - юридические и физические лица, в ведении которых находится жилой дом.
4.9. Сбор, вывоз и утилизацию промышленных твердых и жидких отходов осуществляют организации, в процессе деятельности которых образовались эти отходы, в соответствии с природоохранными нормами и правилами и с учетом максимально возможного вторичного использования отходов. Некоторые виды промышленных отходов по согласованию с природоохранными органами могут вывозиться на полигон ТБО для захоронения в специальных секциях.
4.10. Крупногабаритные отходы складируются на специально оборудованных площадках или вывозятся на полигон ТБО.
4.11. Вывоз шлака с территорий котельных, работающих на твердом топливе, производится собственниками (пользователями) котельных. Твердое топливо и его отходы складируются в помещениях и местах, специально предназначенных для этой цели.
4.12. Сбор, хранение, удаление и захоронение отходов, содержащих радиоактивные вещества, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.13. Использованную тару и прочий упаковочный материал организации, осуществляющие торговлю, должны вывозить по мере накопления. Запрещается складировать тару у магазинов, павильонов, киосков, палаток, лотков. Временное складирование тары производится только в специальных помещениях.
При выездной торговле тара и прочий упаковочный материал вывозится ежедневно по окончании работы.
4.14. Порядок и размеры оплаты за услуги по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых и иных отходов, предоставляемые юридическим и физическим лицам, а также гражданам, имеющим в собственности индивидуальные жилые здания, регулируется нормативными правовыми актами Администрации города.
Удаление твердых отходов с собственных и прилегающих территорий гаражно-строительных (гаражно-эксплуатационных) кооперативов, садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан осуществляется по договору со специализированной организацией за счет собственных средств указанных организаций в соответствии с нормативами и тарифами, устанавливаемыми Администрацией города.
5. Содержание зеленых насаждений
Решением Думы Великого Новгорода от 30 августа 2007 г. N 622 в пункт 5.1 настоящих Правил внесены изменения
5.1. Зеленые насаждения на территории города должны содержаться в соответствии с Положением о порядке содержания зеленых насаждений в Великом Новгороде, утвержденным соответствующим решением Думы Великого Новгорода.
Решением Думы Великого Новгорода от 29 апреля 2004 г. N 718 в пункт 5.2. настоящего Положения внесены изменения
5.2. На территориях садов, парков, скверов, на улицах, во дворах и других общественных местах запрещается:
рвать цветы, выкапывать корни многолетних растений;
ломать деревья, кустарники, вытаптывать газоны, цветники;
производить вырубку, обрезку, посадку или пересадку деревьев и кустарников без соответствующего разрешения;
прикреплять к деревьям рекламные щиты, привязывать веревки, провода и совершать другие действия, которые могут причинить вред зеленым насаждениям;
ездить на транспортных средствах и гужевых повозках (санях), водить (перегонять) вьючных, верховых или стадо животных по газонам, пешеходным дорожкам и тротуарам, ходить по газонам и сидеть на них;
складировать строительные и другие материалы, мусор;
производить земляные работы без соответствующего разрешения;
устраивать стоянки транспортных средств;
разжигаткостры, сжигать опавшие листья;
повреждать, переставлять садово-парковую мебель, декоративные вазы, урны для мусора, другие малые архитектурные формы.
5.3 Землепользователи должны обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями и их сохранность.
5.4. Содержание зеленых насаждений и уход за ними на территориях общего пользования осуществляет специализированная организация по договору с МУ "Служба заказчика по ЖКХ Великого Новгорода", в оперативном управлении которого находятся зеленые насаждения.
5.5. Хозяйственная и иная деятельность на территории города осуществляется в соответствии с требованиями по защите зеленых насаждений, установленными законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами местного самоуправления.
В предпроектной и проектной документации на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержаться полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а также оценка воздействия на них проектируемого объекта.
5.6. Зеленые насаждения, поврежденные или уничтоженные в результате производства строительных, ремонтных и иных видов работ, восстанавливаются за счет средств юридических, физических лиц, проводивших работы.
5.7. Агротехнические мероприятия по уходу за зелеными насаждениями осуществляются специализированными организациями на основании соответствующей лицензии.
Решением Думы Великого Новгорода от 28 августа 2006 г. N 349 в пункт 5.8 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения
5.8. Посадка деревьев и кустарников, цветочное оформление скверов и парков, а также восстановление и реконструкция объектов городского ландшафта производятся только по проектам, согласованным с комитетом архитектуры и градостроительствы Администрации города.
5.9. Ответственность за сохранность зеленых насаждений возлагается на:
МУ "Служба заказчика по ЖКХ Великого Новгорода" - на улицах, площадях, бульварах, в парках, скверах, лесопарках;
организации, предприятия, учреждения, собственников и арендаторов строений, жилищно-эксплуатационные предприятия (жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья) - перед строениями до проезжей части улицы, на внутриквартальных территориях и в микрорайонах;
соответствующие предприятия, ведомства, организации - на территориях предприятий, ведомств и других организаций, а также на прилегающих к ним участках и территориях санитарно-защитных зон;
землепользователей - на территориях, отведенных под застройку.
6. Содержание малых архитектурных форм
Решением Думы Великого Новгорода от 28 августа 2006 г. N 349 в пункт 6.1 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения
6.1. Землепользователи несут ответственность за содержание и ремонт находящихся у них в собственности малых архитектурных форм. По аргументированному требованию комитета архитектуры и градостроительства Администрации города или административного отдела Администрации города за счет собственных средств производят их замену, ремонт и окраску.
6.2. Ремонт и окраска малых архитектурных форм производится до наступления летнего сезона.
7. Содержание объектов наружной рекламы и информации
Решением Думы Великого Новгорода от 30 августа 2007 г. N 622 в пункт 7.1 настоящих Правил внесены изменения
7.1. Содержание, размещение и распространение рекламы, объявлений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О рекламе" и Положением о порядке осуществления органами местного самоуправления Великого Новгорода полномочий по реализации Федерального закона "О рекламе", утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 30.11.2006 N 416.
7.2. Агитационные печатные материалы размещаются в специально отведенных местах.
Запрещается расклеивать афиши, объявления, агитационные печатные материалы на стенах зданий, деревьях, столбах и опорах линий наружного освещения и распределительных щитах, других объектах, не предназначенных для этой цели.
8. Содержание транспортных средств
Решением Думы Великого Новгорода от 26 февраля 2004 г. N 685 пункт 8.1. настоящих Правил изложен в новой редакции
8.1. Запрещается стоянка любого вида транспорта по краю проезжей части улиц и дорог города с 24.00 до 6.00 по четным числам - на четной стороне улицы, по нечетным - на нечетной стороне улицы.
8.2. Неисправные разукомплектованные транспортные средства подлежат обязательной транспортировке их владельцами в места, предназначенные для ремонта или хранения транспортных средств. В противном случае такие транспортные средства, владельцы которых не установлены или не принимают мер по их транспортировке, подлежат принудительной транспортировке в установленном порядке на специальную стоянку. Расходы по транспортировке и хранению транспортных средств несут их владельцы.
8.3. Мойка автотранспортных средств производится только в специально оборудованных для этой цели помещениях (сооружениях).
8.4. Запрещается:
8.4.1. Движение и стоянка грязного, технически неисправного транспорта.
8.4.2. Перевозить грузы и мусор, не приняв меры по предотвращению их падения с транспорта, загрязнения территорий и создания помех движению. Для перевозки мусора, сыпучих грузов используется специальный, предназначенный для этой цели транспорт.
Ответственность за соблюдение правил перевозки возлагается на владельцев транспортных средств.
8.4.3. Осуществлять заправку топливом, проведение технического обслуживания, ремонт и мойку транспортных средств вне специально отведенных для этих целей мест - у водоразборных колонок, на пляжах рек и водоемов, в местах массового отдыха населения, во дворах, у подъездов жилых домов, внутри жилых кварталов.
8.4.4. Движение и стоянка автотранспортных средств на газонах, пешеходных дорожках, тротуарах, детских, спортивных и хозяйственных площадках, дворовых, внутриквартальных и других территориях с травяным и земляным покрытием.
8.4.5. Движение по дорогам с усовершенствованным покрытием тракторов и других самоходных машин на гусеничном ходу.
8.4.6. Остановка и стоянка транспортных средств в арках домов, а также в местных проездах, если это затрудняет подъезд спецавтотранспорта к мусоросборным камерам, контейнерным площадкам.
8.4.7. Стоянка транспортных средств вне специально отведенных и оборудованных площадок или мест, обозначенных соответствующими знаками.
Площадки для стоянки и хранения транспортных средств оборудуются землепользователями по согласованию с комитетом архитектуры и градостроительства Администрации города.
8.4.8. Хранение неисправных, разукомплектованных и по иным причинам непригодных к эксплуатации транспортных средств во дворах, на внутриквартальных территориях, улицах, обочинах дорог.
9. Содержание технических средств организации дорожного движения
9.1. Поверхность дорожных знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих восприятие знака.
9.2. Временно установленные знаки должны быть сняты после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
9.3. Дорожная разметка должна быть хорошо различима в любое время суток при условии отсутствия снега на дорожном покрытии и достаточной освещенности участка дороги.
Дорожная разметка должна быть восстановлена, если ее износ (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 метров) составляет:
более 50 процентов площади - в случае выполнения краской;
более 25 процентов - в случае выполнения термопластическими массами.
9.4. Светофоры и элементы их крепления не должны иметь видимых повреждений. Стеклорассеиватель светофора должен быть без трещин и сколов.
Замена вышедшего из строя источника света осуществляется в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение трех суток.
9.5. Сигнальные столбики и маяки не должны иметь видимых разрушений и деформации, должны быть отчетливо видны в светлое время суток с расстояния не менее 100 метров.
Замена поврежденных сигнальных столбиков производится в течение пяти суток с момента обнаружения повреждения.
9.6. Ответственность за содержание и техническое состояние средств организации дорожного движения несут их собственники.
10. Содержание животных
10.1. Организации и граждане - владельцы животных (собак, крупного и мелкого рогатого скота, лошадей и пр.) обязаны содержать животных, осуществлять их покупку, продажу, показ на выставках, регистрацию и перерегистрацию, ввоз и вывоз из города в соответствии с Положением о порядке содержания животных в Великом Новгороде, утвержденным решением Новгородской городской Думы от 26.06.97 N 163.
10.2. Выставки животных допускается проводить только с разрешения Администрации города и по согласованию с Новгородской городской станцией по борьбе с болезнями животных.
10.3. При выгуле собак с 23.00 до 7.00 их владельцы обязаны принимать меры по обеспечению тишины.
10.4. На территории города запрещается:
10.4.1. Содержать незарегистрированных животных.
10.4.2. Содержать собак и кошек в общежитиях, в местах общего пользования, на лоджиях и балконах. свиней и домашнюю птицу вне предназначенных для этого помещений.
10.4.3. Пасти крупный и мелкий рогатый скот, лошадей; содержать свиней и домашнюю птицу вне предназначенных для этого помещений.
10.4.4. Содержать домашний скот и птицу в помещениях, не отвечающих санитарно-техническим требованиям, расположенных ближе 25 метров от жилых строений, водоразборных колонок и т.п.
10.4.5. Выгуливать собак без надетых на них поводка и намордника.
10.4.6. Выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.
10.4.7. Детям до 16 лет выгуливать собак особо опасных пород и их метисов (в соответствии с Перечнем особо опасных пород собак и их метисов, утвержденным решением Новгородской городской Думы от 26.06.97 N 163).
10.4.8. Выгуливать собак на газонах и клумбах, в скверах, парках, на улицах, площадях, бульварах, детских, спортивных и хозяйственных площадках, территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, а также территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, допускать их в водоемы и места, отведенные для массового купания населения.
10.4.9. Допускать загрязнение подъездов, лестничных клеток, лифтовых кабин, а также детских площадок, дорожек, тротуаров и т.д. экскрементами животных.
10.4.10. Выбрасывать или закапывать на территории города останки домашних животных. Останки животных сдаются в приемный пункт ЗАО "Новгородское спецавтохозяйство" для последующей утилизации.
Решением Думы Великого Новгорода от 28 августа 2006 г. N 349 в раздел 11 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения
11. Контроль за выполнением настоящих Правил
Контроль осуществляют:
за соблюдением порядка содержания и организации уборки территорий, порядка сбора, вывоза и размещения твердых бытовых и иных отходов, состоянием и правильным содержанием зеленых насаждений независимо от их ведомственной принадлежности - административный отдел Администрации города и МУ "Служба заказчика по ЖКХ Великого Новгорода".
за состоянием малых архитектурных форм - комитет архитектуры и градостроительства Администрации города и административный отдел.
за организацией движения, стоянкой и хранением автотранспортных средств - милиция общественной безопасности УВД города и административный отдел Администрации города;
за состоянием технических средств организации дорожного движения - отдел ГИБДД УВД города;
за соблюдением порядка содержания животных в Великом Новгороде:
на дворовых и внутриквартальных территориях - жилищно-эксплуатационные предприятия (жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья),
на других территориях города - административный отдел Администрации город
Решением Думы Великого Новгорода от 28 августа 2006 г. N 349 в раздел 12 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения
12. Муниципальный контроль и ответственность за нарушение настоящих
Правил
12.1. Муниципальный контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 N 488 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода".
12.2. За нарушение настоящих Правил виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с областным законом "Об административных правонарушениях".
12.3. Исключен
См. текст пункта 12.3
12.3. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
12.4. Должностные лица, ответственные за организацию работ в соответствии с настоящими Правилами, а также работники организаций, предприятий, учреждений, трудовые обязанности которых связаны с содержанием городских территорий, в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Новгородской городской Думы от 4 мая 2000 г. N 922 "Об утверждении Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка в Великом Новгороде"
Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Новгород"
Текст решения опубликован в газете "Новгород" от 13 июля 2000 г. N 27
Решением Думы Великого Новгорода от 18 ноября 2008 г. N 230 настоящее Решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Великого Новгорода от 3 апреля 2008 г. N 20
Решение Думы Великого Новгорода от 30 августа 2007 г. N 622
Решение Думы Великого Новгорода от 28 августа 2006 г. N 349
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного Решения
Решение Думы Великого Новгорода от 24 февраля 2005 г. N 87
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного Решения
Решение Думы Великого Новгорода от 29 апреля 2004 г. N 718
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного Решения
Решение Думы Великого Новгорода от 26 февраля 2004 г. N 685
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного Решения
Решение Думы Великого Новгорода от 22 января 2004 г. N 675
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного Решения
Решение Думы Великого Новгорода от 27 ноября 2003 г. N 635
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного Решения
Решение Думы Великого Новгорода от 25 сентября 2003 г. N 593
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного Решения
Решение Новгородской городской Думы от 8 сентября 2000 г. N 1030
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного Решения