Решение Думы Великого Новгорода от 12 января 2009 г. N 284 "О порядке включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в Великом Новгороде"

Принято Думой Великого Новгорода 26 декабря 2008 года

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с постановлением Администрации Новгородской области от 24.11.2008 N 419 "Об утверждении региональной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа Великий Новгород, города Старая Русса, на территориях Новосельского сельского поселения (Старорусский муниципальный район), Боровского, Дворищенского и Кабожского сельских поселений (Хвойнинский муниципальный район) Новгородской области" в 2008 году" Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде", разрабатываемые в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Порядок
включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы
"Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде",
разрабатываемые в рамках реализации Федерального закона от 21 июля
2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 12 января 2009 г. N 284)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии оценки заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Заявители), на включение многоквартирных домов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде" (далее - Программы), предоставление в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) финансовой поддержки (субсидии) на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - Заявки).

1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу (далее - Перечень), формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, путем отбора многоквартирных домов на основе Заявок, при этом:

1.2.1. Оценка Заявок осуществляется по критериям, установленным настоящим Порядком;

1.2.2. Отбор многоквартирных домов для включения в Программу осуществляется в конкурентных условиях, для чего используется принцип ранжирования Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке;

1.2.3. Количество многоквартирных домов в Перечне ограничивается многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места, начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств из бюджета Новгородской области, полученных за счет средств государственной корпорации - "Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд), средств, предусмотренных в бюджете Новгородской области и в бюджете муниципального образования - городского округа Великий Новгород на долевое финансирование Программы;

1.2.4. Предусматривается резервный список многоквартирных домов, отдельно включаемый в Программу (далее - Резервный список), формируемый из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним из многоквартирных домов, включенных в Перечень;

1.2.5. Резервный список ограничивается таким количеством многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий для многоквартирных домов, включенных в Перечень;

1.2.6. Администрацией Великого Новгорода утверждается состав комиссии по оценке Заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию Перечня и резервного списка многоквартирных домов, включаемых в Программу (далее - Комиссия).

2. Условия включения многоквартирного дома в Программу

2.1. Для включения многоквартирного дома в Перечень должны соблюдаться следующие условия:

2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом - создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом;

2.1.2. Общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:

об участии в Программе;

о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме;

2.1.3. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения:

о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

о видах работ по капитальному ремонту (в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона) и объемах планируемых работ;

о стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

о сроке начала капитального ремонта;

о порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома.

2.2. Для включения многоквартирного дома в Резервный список должны соблюдаться условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1-2.1.3 настоящего Порядка.

3. Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных домов в Программу

3.1. Для оценки Заявок используются следующие группы критериев:

технические критерии;

организационные критерии;

финансовые критерии.

3.2. К техническим критериям относятся:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;

комплексность капитального ремонта;

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта.

3.3. К организационным критериям относятся:

уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

степень готовности собственников помещений к проведению капитального ремонта многоквартирного дома.

3.4. К финансовым критериям относятся:

доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта многоквартирного дома;

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

3.5. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в нижеследующей таблице.

Наименование критерия	Максимальное количество баллов	Коэффициент весомости
1	2	3
Технические критерии
1. Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:		3
более 50 лет	10
от 30 до 50 лет	8
от 20 до 30 лет	6
от 10 до 20 лет	4
до 10 лет	1
2. Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:		5
аварийное	5
неудовлетворительное	3
удовлетворительное	1
3. Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта:		4
повышение энергоэффективности за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий	10
внедрение ресурсосберегающих технологий кроме теплоизоляции ограждающих конструкций	5
восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
Организационные критерии
4. Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив):		2
создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи Заявки	5
создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи Заявки	2
не создано	1
5. Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании - за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие:		3
более 90 % голосов от общего числа голосов собственников помещений	5
более 2/3, но менее 90 % голосов от общего числа голосов собственников помещений	3
2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
6. Степень готовности дома к капитальному ремонту:		1
представлена проектная документация, включая смету расходов, подрядчик выбран, представлен предварительный договор подряда	5
представлена проектная документация, включая смету расходов	3
представлена укрупненная предварительная смета расходов	1
Финансовые критерии
7. Доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов на капитальный ремонт собственниками помещений:		5
более 10 %	5
более 5 % до 10 %	3
5 %	1
8. Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги, отклонение фактического поступления платы к начисленной величине (среднемесячный за 12 месяцев до подачи Заявки):		3
более 95 %	5
от 90 % до 95 %	3
менее 90 %	1

4. Перечень документов, прилагаемых к Заявке для включения многоквартирного дома в Программу

4.1. Заявки подаются Заявителями в комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода.

4.2. К Заявке прилагаются документы, подтверждающие:

решение собственников помещений об участии в Программе;

необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;

выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом;

обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя.

4.3. Документами, подтверждающими решение собственников помещений об участии в Программе, являются:

протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет выбранная собственниками помещений управляющая организация, содержащий решения, указанные в подпункте 2.1.2 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников);

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в подпункте 2.1.3 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).

4.4. Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:

копия технического паспорта многоквартирного дома;

копия акта сдачи-приемки многоквартирного дома после последнего комплексного капитального ремонта;

акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома или дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией;

проектная документация на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (при наличии).

4.5. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом являются:

4.5.1. В случае если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):

копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования (с приложением листа (листов) голосования и с подписями собственников помещений (представителей собственников) о выборе в качестве способа управления - управление товарищества собственников жилья жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива;

копия свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

копия свидетельства о присвоении организации индивидуального номера налогоплательщика (ИНН), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого в Программу подается Заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;

4.5.2. В случае если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:

копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования (с приложением листа (листов) голосования с подписями собственников помещений) по вопросам:

о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организации;

о выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом;

копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;

копия свидетельства о государственной регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;

копии свидетельств о присвоении управляющей организации основного государственного регистрационного номера (ОГРН) и индивидуального номера налогоплательщика (ИНН), заверенные руководителем управляющей организации.

4.6. Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя, являются:

расчет размера субсидии и таблица с обобщенными результатами по видам работ и запрашиваемым суммам, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, подготовленные в установленном порядке;

справка об уровне сбора платы за жилые помещения и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи Заявки;

копия бухгалтерской отчетности Заявителя с отметкой налоговой инспекции за отчетный период (квартал), предшествующий дате подачи Заявки.

5. Заключительные положения

Комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода обеспечивает хранение Заявок, поданных Заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой Комиссии в течение всего периода действия Фонда и последующих трех лет.