Решение Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2008 г. N 257"О бюджете Великого Новгорода на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Решение Думы Великого Новгорода
от 26 декабря 2008 г. N 257
"О бюджете Великого Новгорода на 2009 год
и на плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 27 февраля 2009 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Положением о бюджетном процессе в Великом Новгороде, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 01.11.2007 N 688, Дума Великого Новгорода решила:

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 27 февраля 2009 г. N 304 пункт 1 настоящего Решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2009 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода в сумме 4254852,9 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем доходов муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода, получаемых от приносящей доход деятельности, в сумме 277602,0 тыс. рублей, средства Фонда социального страхования в сумме 8025,0 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Великого Новгорода в сумме 4887994,7 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода в сумме 633141,8 тыс. рублей, без учета остатков межбюджетных трансфертов на начало 2009 года - 152949,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2010 год и на 2011 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода на 2010 год в сумме 4300684,2 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем

доходов муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода, получаемых от приносящей доход деятельности, в сумме 303395,0 тыс. рублей, средства Фонда социального страхования в сумме 8587,0 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 4791450,8 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем доходов муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода, получаемых от приносящей доход деятельности, в сумме 333276,0 тыс. рублей, средства Фонда социального страхования в сумме 8800,0 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Великого Новгорода на 2010 год в сумме 4238200,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 107402,0 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 4758822,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 239523,0 тыс. рублей;

прогнозируемый профицит бюджета Великого Новгорода на 2010 год в сумме 62484 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 32628,0 тыс. рублей.

3. Установить Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода Администрация Великого Новгорода вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в Перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода и в Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

7. Установить, что Администрация Великого Новгорода вправе в пределах финансового года проводить и определять порядок и сроки реструктуризации кредиторской задолженности по местным налогам, пеням, штрафам и иным платежам, формирующим бюджет Великого Новгорода.

8. Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями Великого Новгорода от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в комитете финансов Администрации Великого Новгорода, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с разрешениями на открытие лицевого счета и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями Великого Новгорода на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

9. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и органов местного самоуправления Великого Новгорода, учитываются на лицевых счетах, открытых им в комитете финансов Администрации Великого Новгорода.

10. Установить, что доходы, полученные от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Великого Новгорода и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, зачисляются в бюджет Великого Новгорода и подлежат использованию в установленном порядке согласно принципу общего (совокупного) покрытия расходов бюджета Великого Новгорода.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 27 февраля 2009 г. N 304 пункт 11 настоящего Решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Установить объем безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 4 к настоящему решению:

на 2009 год в сумме 1653285,9 тыс. рублей;

на 2010 год в сумме 1374675,2 тыс. рублей;

на 2011 год в сумме 1550105,8 тыс. рублей.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 6253,0 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 6588,0 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 7130,0 тыс. рублей.

13. Утвердить Ведомственную структуру расходов бюджета Великого Новгорода:

на 2009 год согласно приложению 5 к настоящему решению;

на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

14. Утвердить Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

15. Утвердить Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Великого Новгорода, включаемые в Адресную инвестиционную программу Великого Новгорода на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

16. Утвердить Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 29 января 2009 г. N 298 в пункт 17 настоящего Решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) предоставляются в порядке, установленном Администрацией Великого Новгорода на:

возмещение разницы в тарифах от предоставления услуг населению по отоплению, горячему, холодному водоснабжению и водоотведению;

компенсацию затрат муниципальному банно-прачечному предприятию;

исполнение муниципального заказа на оказание населению Великого

Новгорода услуг по медицинской реабилитации;

покрытие затрат от деятельности троллейбусного транспорта;

капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части муниципальной собственности в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

18. Установить, что Администрация Великого Новгорода не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода.

19. Сохранить в 2009 году стимулирующие и компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений Великого Новгорода, а также дополнительные выплаты сотрудникам патрульно-постовой службы и службы участковых уполномоченных милиции Управления внутренних дел Великого Новгорода сверх установленного размера денежного довольствия, действующие в 2008 году и установленные соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, органов местного самоуправления Великого Новгорода, до введения новых систем оплаты труда.

Установить размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) на 2009 год работникам централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные бюджетные учреждения Великого Новгорода, в сумме 32 тыс. рублей.

20. Установить, что расходы на содержание образовательных учреждений определены на основании областных нормативов финансирования образовательных учреждений области, учитываемых при формировании показателей областного бюджета, показателей межбюджетных отношений с бюджетами муниципальных районов и городского округа, расчета субвенций на передаваемые государственные полномочия и субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях на 2009, 2010 и 2011 годы, а также муниципальных нормативов бюджетного финансирования.

21. Утвердить Временные муниципальные (местные) нормативы бюджетного финансирования фонда оплаты труда (с учетом начислений на заработную плату) образовательных учреждений Великого Новгорода:

на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

на 2010 год согласно приложению 11 к настоящему решению;

на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

22. Установить, что нецелевое использование организациями средств бюджета Великого Новгорода, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе и процентов за пользование ими, служат основанием для сокращения или прекращения всех форм поддержки из бюджета Великого Новгорода, в том числе отсрочек налоговых платежей, изъятия в бесспорном порядке данных бюджетных средств и взыскания пеней за несвоевременный возврат бюджетных кредитов и процентов за пользование ими в размере 1/300 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации в соответствии с Порядком применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, финансируемым из бюджета Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 29.04.2002 N 64.

23. Установить верхний предел муниципального долга Великого Новгорода на 1 января 2010 года в сумме 1500000 тыс. рублей, на 1 января 2011 года в сумме 1500000 тыс. рублей, на 1 января 2012 года в сумме 1500000 тыс. рублей.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Великого Новгорода на 2009-2011 годы в размере 34000 тыс. рублей ежегодно.

24. Утвердить Программу внутренних заимствований Великого Новгорода на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

25. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Великого Новгорода, утвержденные в составе Ведомственной структуры расходов бюджета Великого Новгорода пунктом 13 настоящего решения, могут применяться к утвержденным показателям расходов на плановый период 2009 и 2010 годов в случае преемственности кодов классификации расходов бюджета Великого Новгорода.

26. Установить, что в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2009 году доходы, полученные в ходе исполнения бюджета Великого Новгорода сверх установленных решением о бюджете, направляются путем внесения изменений в настоящее решение на финансирование расходов бюджета Великого Новгорода согласно приложению 14.

27. Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2008-2010 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 15 процентов при общей рентабельности до 10 и свыше 10 процентов соответственно.

Показатель "общая рентабельность" определять как отношение прибыли (убытка) к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.

В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения, показатель "общая рентабельность" определять на основании данных сводной годовой отчетности.

Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2008-2010 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.

За несвоевременное и неполное перечисление в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.

В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Великого Новгорода, при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом. Излишне внесенные суммы части прибыли засчитываются в счет очередных платежей.

Зачисление части прибыли в бюджет Великого Новгорода муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные Думой Великого Новгорода.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

29. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев