12 января 2006 г., 9 января, 9 октября, 25 декабря 2007 г., 19 декабря 2008 г.
Принят Новгородской областной Думой 14 июля 2004 года
Губернатор области |
М.М. Прусак |
N 309-ОЗ
29 июля 2004 года
Великий Новгород
Областная целевая программа "Рентгенодиагностика"
на 2004-2011 годы
(утв. законом Новгородской области
от 29 июля 2004 г. N 309-ОЗ)
12 января 2006 г., 9 января, 9 октября, 25 декабря 2007 г., 19 декабря 2008 г.
Законом Новгородской области от 19 декабря 2008 г. N 434-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Паспорт
областной целевой программы
"Рентгенодиагностика" на 2004-2011 годы
/-----------------------------------------------------------------------\
|Наименование|Областная целевая программа "Рентгенодиагностика" на 2004-|
|областной |2011 годы (далее - программа) |
|целевой | |
|программы | |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Правовая |Постановление Правительства Российской Федерации от 13|
|основа |ноября 2001 года N 790 "О Федеральной целевой программе|
|программы |"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального|
| |характера (2002-2006 годы)" |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Заказчик |Администрация области |
|программы | |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Разработчик |Комитет по охране здоровья населения области |
|программы | |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Исполнители |Комитет по охране здоровья населения области, комитет|
|программы |финансов области; областной фонд обязательного|
| |медицинского страхования; администрации городов и районов|
| |области (городского округа и муниципальных районов);|
| |организации здравоохранения государственной и|
| |муниципальной форм собственности |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Цели и |Оснащение организаций здравоохранения Новгородской области|
|задачи |современной рентгенодиагностической техникой, внедрение|
|программы |передовых медицинских диагностических технологии,|
| |подготовка кадров для рентгенологической службы |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Механизм |Программа осуществляется в соответствии с планом|
|реализации |мероприятий по реализации областной целевой программы|
|программы |"Рентгенодиагностика" на 2004-2011 годы на основе|
| |долгосрочного кредита, выдаваемого финансово-кредитной|
| |организацией - победителем конкурса. Погашение кредита|
| |производится в рублях по курсу доллара США Центробанка|
| |Российской Федерации на момент оплаты | |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Сроки |2004-2011 годы |
|реализации | |
|программы | |
|------------+----------------------------------------------------------|
|Объемы и |Ориентировочная стоимость программы - 447 млн. 559 тыс.|
|источники |700 рублей |
|финансирова | |
|ния | |
|программы | |
\-----------------------------------------------------------------------/
(млн. руб.)
Источники финансирования | Всего |
Областной бюджет | 342942,4 |
Средства фонда обязательного медицинского страхования |
101987,3 |
Бюджеты городов и районов (городского округа и муниципальных районов) области |
2630,0 |
Итого: | 447559,7 |
Ожидаемые результаты реализации программы |
раннее выявление заболеваний, а также снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от болезней социального характера; снижение лучевых нагрузок на пациентов и персонал в результате улучшения технических характеристик рентгенодиагностических аппаратов; 100-процентный охват населения профилактическим флюорографическим обследованием |
Осуществление контроля за исполнением программы |
контроль за реализацией программы осуществляют областная Дума и Администрация области |
I. Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование
необходимости ее решения программным методом
Разработка программы вызвана необходимостью технического переоснащения организаций здравоохранения современным рентгенодиагностическим оборудованием.
Рентгенодиагностика является одним из основных методов исследования в клинической медицине. В настоящее время в организациях здравоохранения Новгородской области 153 единицы рентгенодиагностической аппаратуры (более 90 процентов) имеет 100-процентный технический износ. Использование устаревшей аппаратуры приводит к увеличению лучевой нагрузки на пациентов и персонал и снижению качества проводимых исследований.
Из-за отсутствия технически исправного оборудования охват флюорографическими и рентгенодиагностическими осмотрами на туберкулез и онкологические заболевания сокращается с каждым годом и составляет 30 процентов от реальной потребности, что приводит к ухудшению эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера (заболевания органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, туберкулез, онкологические заболевания, травмы).
Новгородская область - единственная из регионов Северо-Запада Российской Федерации не оснащена магнитно-резонансным томографом, что не только затрудняет диагностику целого ряда заболеваний, но и приводит к значительным финансовым затратам при обследовании пациентов на магнитно-резонансных томографах за пределами области.
В связи с этим необходима поэтапная замена физически и морально устаревшей рентгенодиагностической техники на современное оборудование.
В то же время высокая стоимость данной техники позволяет решить данную проблему сбалансированно и комплексно только программным методом с использованием долгосрочного кредита.
II. Цель и задачи программы
Цель программы - раннее выявление заболеваний, а также снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от болезней социального характера.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
оснастить организации здравоохранения Новгородской области современной рентгенодиагностической техникой;
внедрить передовые медицинские диагностические технологии;
подготовить кадры для рентгенологической службы.
III. Срок реализации программы
Срок реализации программы - 2004-2011 годы.
Законом Новгородской области от 19 декабря 2008 г. N 434-ОЗ в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
IV. Ресурсное обеспечение программы
В целом на реализацию программы потребуется 447 млн. 559 тыс. 700 рублей, в том числе по источникам финансирования:
Годы | Источники финансирования | ||
Областной бюджет |
Средства фонда обязательного медицинского страхования |
Бюджеты городов и районов (городского округа и муниципальных районов) |
|
2004 | - | - | - |
2005 | 49647,0 | 59272,9 | 2630,0 |
2006 | 56474,4 | - | - |
2007 | 61268,0 | - | - |
2008 | 61600,0 | - | - |
2009 | 54000,0 | - | - |
2010 | 51000,0 | - | - |
2011 | 8953,0 | 42714,4 | - |
Итого: | 343942,4 | 101987,3 | 2630,0 |
V. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации программы
Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в стабилизации эпидемиологической обстановки вследствие:
раннего выявления заболеваний социального характера;
снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности населения;
снижения лучевых нагрузок на пациентов и персонал в результате улучшения технических характеристик рентгенодиагностических аппаратов;
100-процентного охвата населения профилактическим флюорографическим обследованием.
VI. Организация контроля за ходом реализации программы
Контроль за реализацией программы осуществляют областная Дума и Администрация области.
Администрация области ежегодно представляет областной Думе отчет о реализации программы.
Координацию деятельности органов исполнительной власти области и организаций по выполнению программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий программы осуществляет Администрация области.
Законом Новгородской области от 12 января 2006 г. N 602-ОЗ в раздел VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования указанного Закона
VII. План мероприятий по реализации программы
Наименование мероприятия | N таблицы |
Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
Получение кредита на приобретение рентгеноди- агностического оборудования |
- | 2004 год | |
Оснащение организаций здравоохранения рентге- нодиагностическими комплексами |
1 | комитет по охране здоровья населения области |
2005-2011 годы |
Оснащение организаций здравоохранения магнитно-резонансным томографом |
2 | комитет по охране здоровья населения области |
2005-2011 годы |
Оснащение организаций здравоохранения маммографами |
3 | комитет по охране здоровья населения области |
2005-2011 годы |
Оснащение организаций здравоохранения флюорографической техникой |
4 | комитет по охране здоровья населения области |
2005 год |
Подготовка помещений к установке оборудования, демонтаж старого оборудования |
5 | организации здравоохране- ния области, государствен ное торговое предприятие "Медтехника", администра- ции городов и районов области |
2005 год |
Организация подготовки кадров для рентгенологи- ческой службы |
6 | комитет по охране здоровья населения области |
2005 год |
Оснащение организаций здравоохранения
рентгенодиагностическими комплексами
Наименование организации здравоохранения | Рентгенодиагностические комплексы | Источники финансирования |
|||
телеуправлямый на 3 рабочих места |
рентгенографический на 2 рабочих места |
||||
кол-во (шт.) |
ориентир. стоимость (млн.руб.) |
кол-во (шт.) |
ориентир. стоимость (млн.руб.) |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Государственное учреждение здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница" |
1 | 17,2 | - | - | 50% - областной бюджет 50%-сре- дства фонда ОМС |
Государственное учреждение здравоохранения "Областная детская клиническая больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Государственное учреждение здравоохранения "Клинический госпиталь ветеранов войн" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Государственное учреждение здравоохранения "Новгородский противотуберкулезный диспансер" |
1 | 17,2 | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Первая городская клиническая больница" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Городская клиническая больница N 2" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Центральная городская клиническая больница" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Новгородская городская поликлиника N 1" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Батецкая центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Боровичская центральная больница" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Валдайская центральная районная больница" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Демянская центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Зарубинская центральная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Крестецкая центральная районная больница" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Маловишерская центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Мошенская центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Пролетарская районная больница N 1" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Муниципальное учреждение "Окуловская центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное учреждение "Парфинская центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Поддорская центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Старорусская центральная районная больница" |
1 | 17,2 | - | - | -"- |
Государственное учреждение здравоохранения "Старорусский межрайонный противотуберкулезный диспансер" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное учреждение "Холмская центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное учреждение "Чудовская центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Муниципальное учреждение "Шимская центральная районная больница" |
- | - | 1 | 8,1 | -"- |
Итого | 12 | 206,4 | 14 | 113,4 | -"- |
Итого по таблице | 319,8 млн. руб., в том числе 159,9 млн.руб. - средства областного бюджета, 159,9 млн.руб.- средства фонда ОМС |
Оснащение организаций здравоохранения
магнитно-резонансным томографом
Наименование организации здравоохранения | Кол-во (шт.) |
Ориентировочная стоимость (млн.руб.) |
Источник финансирования |
Государственное учреждение здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница" |
1 | 102,6 | 50%- областной бюджет 50%-средства фонда ОМС |
Итого | 1 | 102,6 | -"- |
Итого по таблице | 102,6 млн.руб., в том числе 51,3 млн.руб.- средства областного бюджета, 51,3 - средства фонда ОМС |
Оснащение организаций здравоохранения маммографами
Наименование организации здравоохранения | Кол-во (шт.) |
Ориентировочная стоимость (млн.руб.) |
Источники финансирования |
Муниципальное медицинское учреждение "Боровичская центральная больница" |
1 | 9,376 | 50%- областной бюджет 50% - средства фонда ОМС |
Муниципальное медицинское учреждение "Старорусская центральная районная больница" |
1 | 9,376 | -"- |
Итого | 2 | 18,752 | -"- |
Итого по таблице | 18,752 млн.руб., в том числе 9,376 млн.руб.- средства областного бюджета, 9,376 млн.руб. - средства фонда ОМС |
Законом Новгородской области от 9 января 2007 г. N 26-ОЗ в таблицу 4 раздела VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Оснащение организаций здравоохранения
флюорографической техникой
Наименование организации здравоохранения | Флюорографический цифровой аппарат |
Пленочный флюорогра- фический аппарат на базе ГАЗ 3309 |
Источник финансирования |
||
кол-во (шт.) |
ориентиро- вочная стоимость (млн.руб.) |
кол-во (шт.) |
Ориентировоч- ная стоимость (млн.рую.) |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Государственное учреждение здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница" |
1 | 3,1 | - | - | Средства фонда ОМС |
Государственное учреждение здравоохранения "Новгородский областной противотуберкулезный диспансер" |
- | - | 1 | 4,5 | -"- |
Муниципальное медицинское учреждение "Центральная городская клиническая больница" |
1 | 3,1 | - | - | -"- |
Государственное учреждение здравоохранения "Боровичский противотуберкулезный диспансер" |
- | - | 1 | 4,5 | -"- |
Муниципальное учреждение "Пестовская центральная районная больница" |
1 | 3,1 | - | - | -"- |
Государственное учреждение здравоохранения "Старорусский межрайонный противотуберкулезный диспансер" |
- | - | 1 | 4,5 | -"- |
Муниципальное учреждение "Хвойнинская центральная районная больница" |
1 | 3,1 | - | - | -"- |
Итого | 4 | 12,4 | 3 | 13,5 | -"- |
Итого по таблице | 25,9 млн.руб. |
Законом Новгородской области от 9 января 2007 г. N 26-ОЗ в таблицу 5 раздела VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Подготовка помещений к установке оборудования,
демонтаж старого оборудования
Наименование организации здравоохранения |
Ответственный исполнитель | Ориентировочная стоимость демон тажа и подготов ки помещений к установки ново го оборудования (тыс.руб.) |
Срок исполнения |
Источник финансирова ния |
|
областной бюджет (тыс.руб) |
бюджеты городов и районов, городского округа и муниципаль ных райо- нов (тыс.руб.) |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Государственное учреждение здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница" |
государственное учрежде- ние здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница" |
470,0 | 2005 год | 470,0 | - |
Государственное учреждение здравоохранения "Областная детская клиническая больница" |
государственное учрежде- ния здравоохранения "Областная детская клиническа больница" |
90,0 | -"- | 90,0 | - |
Государственное учреждение здравоохранения "Клинический госпиталь ветеранов войн" |
государственное учрежде- ние здравоохранения "Клинический госпиталь ветеранов войн" |
130,0 | -"- | 130,0 | - |
Государственное учреждение здравоохранения "Новгородский противоту- беркулезный диспансер" |
государственное учрежде- ние здравоохранения "Новгородский противоту- беркулезный диспансер" |
220,0 | -"- | 220,0 | - |
Муниципальное медицинское учреждение "Первая городская клиническая больница" |
Администрация Великого Новгорода, медицинское учреждение "Первая городская клиническая больница" |
130,0 | -"- | - | 130,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Городская клиническая больница N 2" |
Администрация Великого Новгорода, муниципалное медицинское учреждение "Городская клиническая больница N 2" |
130,0 | 2005 год | - | 130,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Центральная городская клиническая больница" |
Администрация Великого Новгорода, муниципальное медицинское учреждение Центральная городская клиническая больница" |
170,0 | -"- | - | 170,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Новгородская городская поликлиника N 1" |
Администрация Великого Новгорода, муниципальное учреждение "Новгородская городская поликлиника N 1" |
130,0 | -"- | - | 130,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Батецкая центральная районная больница" |
Администрация Батецкого района, муниципальное медицинское учреждение "Батецкая центральная районная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Боровичская центральная больница" |
Администрация г. Боровичи и Боровичского района, муниципальное медицинское учреждение "Боровичская центральная больница" |
180,0 | -"- | - | 180,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Валдайская центральная районная больница" |
Администрация Валдайского района, муниципальное медицинское учреждение "Валдайская центральная районная больница" |
260,0 | -"- | - | 260,0 |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Демянская центральная районная больница" |
Администрация Демянского района, муниципальное учреждение здравоохране- ния "Демянская централь- ная районная больница" |
90,0 | 2005 год | - | 90,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Зарубинская центральная больница" |
Администрация Любытинско- го района, муниципальное медицинское учреждение "Зарубинская центральная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Крестецкая центральная районная больница" |
Администрация Крестецкого района, муниципальное медицинское учреждение "Крестецкая центральная районная больница" |
130,0 | -"- | - | 130,0 |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Малвишерская центральная районная больница" |
Администрация Маловишерс- кого района,муниципальное учреждение здравоохране- ния "Маловишерская центральная районная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Маревская центральная районная больница" |
Администрация Маревского района, муниципальное медицинское учреждение "Маревская центральная районная больница" |
50,0 | -"- | - | 50,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Мошенская центральная районная больница" |
Администрация Мошенского района, муниципальное медицинское учреждение "Мошенская центральная районная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Пролетарская районная больница N 1" |
Администрация Новгородско го района, муниципальное медицинское учреждение "Пролетарская районная больница N 1" |
130,0 | 2005 год | - | 130,0 |
Муниципальное учреждение "Окуловская центральная районная больница" |
Администрация Окуловского района, муниципальное учреждение "Окуловская центральная районная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Муниципальное учреждение "Парфинская центральная районная больница" |
Администрация Парфинского района, муниципальное учреждение "Парфинская центральная районная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Муниципальное учреждение "Пестовская центральная районная больница" |
Администрация Пестовского района, муниципальное учреждение "Пестовская центральная районная больница" |
50,0 | -"- | - | 50,0 |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Поддорская центральная районная больница" |
Администрация Поддорского района, муниципальное учреждение здравоохране- ния "Поддорская центральная районная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Солецкая районная больница" |
Администрация Солецкого района, муниципальное медицинское учреждение Солецкая районная больница" |
50,0 | -"- | - | 50,0 |
Муниципальное медицинское учреждение "Старорусская центральная районная больница" |
Администрация г. Старая Русса и Старорусского района, муниципальное медицинское учреждение "Старорусская центральная районная больница" |
180,0 | -"- | - | 180,0 |
Государственное учреждение здравоохранения "Старорусский межрайонный противотубе- ркулезный диспансер" |
государственное учрежде- ние здравоохранения "Старорусский межрайонный противотуберкулезный диспансер" |
90,0 | 2005 год | 90,0 | - |
Муниципальное учреждение "Хвойнинская центральная районная больница" |
Администрация Хвойнинско- го района, муниципальное учреждение "Хвойнинская центральная районная больница" |
50,0 | -"- | - | 50,0 |
Муниципальное учреждение "Холмская центральная районная больница" |
Администрация Холмского района, муниципальное учреждение "Холмская центральная районная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Муниципальное учреждение "Чудовская центральная районная больница" |
Администрация Чудовского района, муниципальное учреждение "Чудовская центральная районная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Муниципальное учреждение "Шимская центральная районная больница" |
Администрация Шимского района, муниципальное учреждение "Шимская центральная районная больница" |
90,0 | -"- | - | 90,0 |
Итого | 3630,0 | -"- | 1000,0 | 2630,0 | |
Итого по таблице | 3, 63 млн.руб. |
Организация подготовки кадров для рентгенологической службы
Специалист | Кол-во (чел.) |
Ответственный исполнитель |
Срок проведения | Ориентировочная стоимость (тыс.руб.) |
Источник финансирования |
Врач-рентгенолог | 67 | комитет по охране здоровья населения области |
2005 год | 135,0 | областной бюджет |
Рентгенолаборант | 156 | -"- | -"- | 65,0 | -"- |
Итого | 223 | -"- | -"- | 200,0 | -"- |
Итого по таблице | 0,2 млн.руб. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Новгородская область от 29 июля 2004 г. N 309-ОЗ "Об областной целевой программе "Рентгенодиагностика" на 2004-2012 годы"
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 10 августа 2004 г. N 20
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Новгородской области от 31 октября 2012 г. N 144-ОЗ
Закон Новгородской области от 7 сентября 2011 г. N 1049-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 8 ноября 2010 г. N 851-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 21 декабря 2009 г. N 649-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 2 ноября 2009 г. N 621-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 29 мая 2009 г. N 534-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 19 декабря 2008 г. N 434-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 25 декабря 2007 г. N 238-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 9 октября 2007 г. N 164-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 9 января 2007 г. N 26-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 12 января 2006 г. N 602-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона