Решение Совета депутатов Старорусского городского поселения от 12 апреля 2006 г. N 30 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Старорусского городского поселения
от 12 апреля 2006 г. N 30
"Об утверждении Положения о публичных слушаниях"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Старорусского городского поселения Новгородской области от 1 ноября 2008 г. N 180 настоящее Решение признано утратившим силу

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Устава Старорусского городского поселения и в целях реализации прав населения Старорусского городского поселения на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления Старорусского городского поселения Совет депутатов Старорусского городского поселения решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях.

2. Положение о публичных слушаниях вступает в силу после официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Старая Русса".

Глава Старорусского городского поселения

Ю.И. Редькин.

Положение о публичных слушаниях в Старорусском городском поселении
(утв. решением Совета депутатов Старорусского городского поселения
от 12 апреля 2006 г. N 30)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок организации и проведения публичных слушаний в Старорусском городском поселении.

1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается форма реализации прав населения Старорусского городского поселения на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собраний для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов.

1.3. Публичные слушания, как правило, проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов по местному времени либо по рабочим дням с 18 часов по местному времени.

2. Вопросы, выносимые на публичные слушания

2.1. Публичные слушания проводятся по проектам муниципальных правовых актов, и их итоговые документы носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Старорусского городского поселения.

2.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Старорусского городского поселения, а также проект решения Совета депутатов Старорусского городского поселения о внесении изменений в Устав Старорусского городского поселения;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Старорусского городского поселения;

проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

вопросы о преобразовании Старорусского городского поселения.

3. Инициаторы публичных слушаний

3.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться население Старорусского городского поселения, Совет депутатов Старорусского городского поселения или Глава Старорусского городского поселения.

3.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от:

инициативной группы жителей Старорусского городского поселения численностью не менее 300 человек;

не менее трех организаций или одной организации с количеством членов не менее 100 человек.

3.3. Обращение населения с инициативой проведения публичных слушаний должно включать в себя:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

обращение, подписанное установленным числом граждан, либо протокол собрания организации с указанием фамилий, имен и отчеств инициаторов проведения публичных слушаний, адресов их проживания, адресов и телефонов организаций;

обоснование необходимости проведения публичных слушаний; предлагаемый состав участников публичных слушаний;

информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний; иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.

3.4. Обращение направляется инициаторами проведения публичных слушаний в Совет депутатов Старорусского городского поселения.

4.Назначение публичных слушаний

4.1. Вопрос о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Старорусского городского поселения, рассматривается Советом депутатов Старорусского городского поселения. По результатам рассмотрения вопроса принимается соответствующее решение Совета депутатов Старорусского городского поселения о назначении публичных слушаний или отклонении инициативы о проведении публичных слушаний.

4.2. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному проекту муниципального правового акта с приложением 1000 подписей жителей Старорусского городского поселения. В таком случае публичные слушания назначаются Советом депутатов Старорусского городского поселения в обязательном порядке.

4.3. Время и место проведения публичных слушаний, инициированных Главой Старорусского городского поселения, определяется Главой Старорусского городского поселения.

4.4. В решении о назначении публичных слушаний указывается:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

дата проведения публичных слушаний - не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний;

ответственный за проведение публичных слушаний.

5. Организация подготовки к публичным слушаниям

5.1. Ответственный за проведение публичных слушаний организует проведение публичных слушаний.

5.2. Функции ответственного за проведение публичных слушаний:

обеспечение официального опубликования проекта муниципального правового акта, выносимого на обсуждение на публичных слушаниях, в средствах массовой информации и на официальном сайте (при его наличии) Совета депутатов Старорусского городского поселения и Администрации Старорусского городского поселения либо иной возможности ознакомления населения Старорусского городского поселения с проектом муниципального правового акта;

определение списка должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях;

назначение председательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;

определение места и времени проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников;

оповещение населения Старорусского городского поселения через средства массовой информации о проведении публичных слушаний;

прием предложений по проекту Устава Старорусского городского поселения, проекту решения Совета депутатов Старорусского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Старорусского городского поселения.

5.3. Официальное опубликование (обнародование) проекта Устава Старорусского городского поселения, проекта решения Совета депутатов Старорусского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Старорусского городского поселения осуществляется не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Старорусского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Старорусского городского поселения. Одновременно публикуется (обнародуется) настоящее Положение.

6. Извещение населения о публичных слушаниях

6.1. Население Старорусского городского поселения извещается ответственным за проведение публичных слушаний через средства массовой информации о проводимых публичных слушаниях не менее чем за 7 дней до даты их проведения.

6.2. Публикуемая информация должна содержать:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

информацию об инициаторе проведения публичных слушаний;

указание даты, времени и места проведения публичных слушаний;

контактную информацию ответственного за проведение публичных слушаний.

6.3. Ответственный за проведение публичных слушаний может использовать и другие способы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.

7. Порядок проведения публичных слушаний

7.1. Перед началом публичных слушаний ответственный за их проведение организует регистрацию участников.

7.2. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания и оглашает наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, инициаторов проведения публичных слушаний, предложения по времени выступления участников публичных слушаний, представляет себя и секретаря.

7.3. После окончания прений председательствующий предоставляет слово секретарю для уточнения рекомендаций, внесенных в итоговый документ. Председательствующий уточняет: не произошло ли дополнительное изменение позиций участников перед окончательным принятием итогового документа.

7.4. В итоговый документ публичных слушаний входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения.

8. Публикация итоговых документов публичных слушаний и учет их
результатов при принятии решений органами местного самоуправления

8.1. В течение 7 дней после окончания публичных слушаний ответственный за проведение публичных слушаний оформляет итоговый документ в двух экземплярах, один из которых направляет на опубликование (обнародование), второй - в Совет депутатов Старорусского городского поселения или Главе Старорусского городского поселения.

8.2. Ответственный за проведение публичных слушаний обеспечивает опубликование (обнародование) итогового документа публичных слушаний в средствах массовой информации и на официальных сайтах (при их наличии) органов местного самоуправления Старорусского городского поселения.

8.3. В течение 10 дней с момента получения итогового документа публичных слушаний вопрос о рассмотрении результатов публичных слушаний выносится на рассмотрение комиссии Совета депутатов Старорусского городского поселения, к ведению которой относятся вопросы, затрагиваемые выносимым на публичные слушания проектом муниципального правового акта, и включается в повестку заседания Совета депутатов Старорусского городского поселения в дополнение к проекту решения Совета депутатов Старорусского городского поселения.

8.4. Итоговый документ публичных слушаний на заседаниях комиссии Совета депутатов Старорусского городского поселения и Совета депутатов Старорусского городского поселения представляет ответственный за проведение публичных слушаний.

8.5. В течение 10 дней с момента получения итогового документа публичных слушаний итоговый документ публичных слушаний направляется Главе Старорусского городского поселения для его рассмотрения.

9. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального
плана Старорусского городского поселения

9.1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений, с участием жителей Старорусского городского поселения проводятся в обязательном порядке.

9.2. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте городского поселения. При внесении изменений в генеральный план публичные слушания проводятся в населенных пунктах, в отношении территорий которых предлагается внесение изменений в генеральный план, а также в населенных пунктах, имеющих общую границу с указанными населенными пунктами.

9.3. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается областным законом исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

9.4. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана Администрация Старорусского городского поселения в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

9.5. Участники публичных слушаний вправе представить в Администрацию Старорусского городского поселения свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

9.6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Старорусского городского поселения (при наличии официального сайта поселения), в сети "Интернет".

9.7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Старорусского городского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

9.8. Глава Старорусского городского поселения с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает Постановление:

1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Совет депутатов Старорусского городского поселения;

2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.