Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 25 ноября 2005 г. N 11-РД "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Батецком муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области
от 25 ноября 2005 г. N 11-Д
"Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Батецком муниципальном
районе"

В соответствии со статьей 28 федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Батецкого муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях в Батецком муниципальном районе.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Батецкий край".

Глава Батецкого муниципального района

Н.В. Леонтьев

Положение
о публичных слушаниях в Батецком районе
(утв. решением Думы Батецкого муниципального района
от 25 ноября 2005 г. N 11-Д)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок организации и проведения публичных слушаний в Батецком муниципальном районе.

1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается форма реализации прав населения Батецкого муниципального района на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собраний для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов.

1.3. Публичные слушания, как правило, проводятся по рабочим дням с 10 до 17 часов по местному времени либо по нерабочим дням с 11 до 17 часов по местному времени.

2. Вопросы, выносимые на публичные слушания

2.1. Публичные слушания проводятся по проектам муниципальных правовых актов Батецкого муниципального района, и их итоговые документы носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Батецкого муниципального района.

2.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Батецкого муниципального района, а также проект решения Думы Батецкого муниципального района о внесении изменений в Устав Батецкого муниципального района;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

концепции социально-экономического развития Батецкого муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

вопросы о преобразовании Батецкого муниципального района.

3. Инициаторы публичных слушаний

3.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться население Батецкого муниципального района, Дума Батецкого муниципального района или Глава Батецкого муниципального района.

3.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от:

инициативной группы жителей Батецкого муниципального района численностью не менее 100 человек;

не менее двух организаций или одной организации с количеством членов (членов коллектива) не менее 50 человек.

3.3. Обращение населения с инициативой проведения публичных слушаний должно включать в себя:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

обращение, подписанное установленным числом граждан, либо протокол собрания организации с указанием фамилий, имен и отчеств инициаторов проведения публичных слушаний, адресов их проживания, адресов и телефонов организаций;

обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

предлагаемый состав необходимых участников публичных слушаний;

информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;

иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.

3.4. Обращение направляется инициаторами проведения публичных слушаний в Думу Батецкого муниципального района.

4. Назначение публичных слушаний

4.1. Вопрос о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Батецкого муниципального района, рассматривается Думой Батецкого муниципального района. По результатам рассмотрения вопроса принимается соответствующее решение Думы Батецкого муниципального района о назначении публичных слушаний или отклонении инициативы о проведении публичных слушаний.

4.2. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному проекту муниципального правового акта с приложением 100 подписей жителей Батецкого муниципального района. В таком случае публичные слушания назначаются Думой Батецкого муниципального района в обязательном порядке.

4.3. Время и место проведения публичных слушаний, инициированных Главой Батецкого муниципального района, определяется Главой Батецкого муниципального района.

4.4. В решении о назначении публичных слушаний указывается:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, дата, время, место проведения и ответственный (ые) за проведение публичных слушаний;

решение о проведении публичных слушании принимается не позже, чем за 30 дней до даты рассмотрения на заседании Думы Батецкого муниципального района проекта Устава Батецкого муниципального района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Батецкого муниципального района, не позже 21 дня до даты рассмотрения на заседании Думы Батецкого муниципального района других проектов муниципальных правовых актов;

решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) совместно с проектом Устава Батецкого муниципального района, проектом муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Батецкого муниципального района не позднее, чем через 3 дня после его принятия и не позже, чем за 20 дней до проведения публичных слушаний. Другие муниципальные правовые акты должны быть опубликованы не позже, чем за 14 дней до проведения публичных слушаний.

5. Организация подготовки к публичным слушаниям

5.1. Ответственный(ые) за проведение публичных слушаний организует(ют) проведение публичных слушаний в сроки согласно п. 4.4., до дня рассмотрения проекта.

5.2. Функции ответственного (ых) за проведение публичных слушаний:

обеспечение официального опубликования проекта муниципального правового акта, выносимого на обсуждение на публичных слушаниях, в районной газете "Батецкий край" либо иной возможности ознакомления населения Батецкого муниципального района с проектом муниципального правового акта не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний;

определение списка должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях;

назначение председательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;

определение места и времени проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников;

оповещение населения Батецкого муниципального района через районную газету "Батецкий край" о проведении публичных слушаний;

прием предложений по проекту Устава Батецкого муниципального района, проекту решения Думы Батецкого муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Батецкого муниципального района.

5.3. Официальное опубликование (обнародование) проекта Устава Батецкого муниципального района, проекта решения Думы Батецкого муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Батецкого муниципального района осуществляется не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Батецкого муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Батецкого муниципального района.

6. Извещение населения о публичных слушаниях

6.1. Население Батецкого муниципального района извещается ответственным(ыми) за проведение публичных слушании через районную газету "Батецкий край" о проводимых публичных слушаниях не менее, чем за 7 дней до даты их проведения.

6.2. Публикуемая информация должна содержать:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

информацию об инициаторе(ах) проведения публичных слушании;

указание даты, времени и места проведения публичных слушаний;

контактную информацию ответственного(ых) за проведение публичных слушаний.

6.3. Ответственный(ые) за проведение публичных слушаний может (могут) использовать и другие способы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.

7. Порядок проведения публичных слушаний

7.1. Перед началом публичных слушании ответственный (ые) за их проведение организует(ют) регистрацию участников.

7.2. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания и оглашает наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, инициаторов проведения публичных слушании, предложения по времени выступления участников публичных слушании, представляет себя и секретаря.

7.3. После окончания прений председательствующий предоставляет слово секретарю для уточнения рекомендаций, внесенных в итоговый документ. Председательствующий уточняет, не произошло ли дополнительное изменение позиций участников перед окончательным принятием итогового документа.

7.4. В итоговый документ публичных слушаний входят все неотозванные их авторами рекомендации и предложения.

8. Публикация итоговых документов публичных слушаний и учет их
результатов при принятии решений органами местного самоуправления

8.1. В течение 2-х дней после окончания публичных слушаний ответственный за проведение публичных слушаний оформляет итоговый документ в двух экземплярах, один из которых направляет на опубликование(обнародование), второй - в Думу Батецкого муниципального района или Главе Батецкого муниципального района.

8.2. Ответственный (ые) за проведение публичных слушаний обеспечивает (ют) опубликование (обнародование) итогового документа публичных слушаний не позднее; чем через 10 дней после проведения публичных слушаний в районной газете "Батецкий край".

8.3. В течение 7 дней с момента получения итогового документа публичных слушаний вопрос о рассмотрении результатов публичных слушаний выносится на рассмотрение комиссии Думы Батецкого муниципального района, к ведению которой относятся вопросы, затрагиваемые выносимым на публичные слушания проектом муниципального правового акта, и включается в повестку заседания Думы Батецкого муниципального района в дополнение к проекту решения Думы Батецкого муниципального района.

8.4. Итоговый документ публичных слушаний на заседаниях комиссии Думы Батецкого муниципального района и Думы Батецкого муниципального района представляет ответственный за проведение публичных слушаний.

8.5. В течение 7 дней с момента получения итогового документа публичных слушаний итоговый документ публичных слушаний направляется Главе Батецкого муниципального района для его рассмотрения.