Постановление Администрации Новгородской области от 19 декабря 2006 г. N 526 "Об утверждении Положения о комитете занятости населения Новгородской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Новгородской области
от 19 декабря 2006 г. N 526
"Об утверждении Положения о комитете занятости населения Новгородской
области"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 15 февраля 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Новгородской области от 10 июля 2007 г. N 193 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 августа 2007 года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 27 декабря 2006 г. N 551 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27.10.2006 N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости", Уставом Новгородской области и областным законом от 29.07.2004 N 310-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 27 декабря 2006 г. N 551 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Переименовать управление Федеральной государственной службы занятости населения по Новгородской области, реорганизованное путем преобразования в орган государственной власти области, в комитет занятости населения Новгородской области и утвердить прилагаемое Положение о комитете занятости населения Новгородской области.

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

М.М. Прусак

Положение
о комитете занятости населения Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 19 декабря 2006 г. N 526)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет занятости населения Новгородской области (далее комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области содействия занятости населения, входит в структуру органов исполнительной власти области и в систему государственной службы занятости населения.

1.2. Комитет подотчетен Губернатору области, непосредственно подчиняется заместителю Главы администрации области, координирующему деятельность комитета.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами, постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области, счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в кредитных учреждениях, самостоятельный баланс, гербовую печать с изображением герба Новгородской области, наименованием высшего органа исполнительной власти области и своим наименованием, другие печати, штампы, бланки и иные реквизиты.

1.5. Место нахождения комитета: 173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д.18.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с подведомственными ему государственными учреждениями - центрами занятости населения (далее центры занятости), а также с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.7. Комитет является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованного управления Федеральной государственной службы занятости населения по Новгородской области.

1.8. Комитет является полномочным органом исполнительной власти области, ответственным за реализацию региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Цели деятельности комитета

2.1. Комитет осуществляет свою деятельность на территории области в целях реализации государственной политики, направленной на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения, а также обеспечение защиты от безработицы граждан, не имеющих работы и заработка (дохода).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 15 февраля 2007 г. N 33 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия комитета

В соответствии с поставленными целями комитет осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществление контроля за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных.

3.2. Регистрация граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.

3.3. Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Новгородской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан;

содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

3.4. Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

3.5. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

3.6. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства.

3.8. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

4. Права комитета

Для реализации возложенных полномочий комитет вправе:

4.1. Осуществлять оценку состояния и прогноз развития занятости населения на территории области.

4.2. Осуществлять функции главного распорядителя и получателя средств федерального (субвенции из федерального фонда компенсаций) и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию возложенных на комитет полномочий.

4.3. Организовывать работу и контролировать деятельность центров занятости, в том числе целевое использование ими бюджетных средств.

4.4. Организовывать работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

4.5. Формировать и представлять в комитет финансов области предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию комитета и центров занятости.

4.6. Обеспечивать разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем и их обслуживание, ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, направленных на создание единой информационной системы государственной службы занятости.

4.7. Готовить и представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, в установленные сроки формы отчетности об осуществлении комитетом и центрами занятости деятельности по реализации переданных полномочий.

4.8. Приобретать в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществлять имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных полномочий, выступать истцом и ответчиком в суде.

4.9. Организовывать прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан о нарушении законодательства о занятости населения, принимать по ним решения и направляет заявителям ответы в сроки, согласно требованиям законодательства Российской Федерации;

4.10. Осуществлять взаимодействие с комитетами и управлениями области, общественными, иными организациями, средствами массовой информации по вопросам, входящим в полномочия комитета.

4.11. Определять порядок финансирования центров занятости по их содержанию и реализации ими мероприятий по содействию занятости населения, как главный распорядитель бюджетных средств - составлять бюджетную роспись и распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям, как получатель - исполнять соответствующую часть бюджета (в отношении содержания комитета).

4.12. Утверждать уставы, сметы доходов и расходов центров занятости, осуществлять контроль их деятельности, целевого использования выделенных средств.

4.13. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке центры занятости.

4.14. Осуществлять функции государственного заказчика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.15. Осуществлять профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников комитета.

4.16. Организовывать проведение обследований организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности, а также научных исследований по вопросам реализации государственных услуг в сфере занятости населения, запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти области, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность на территории области, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, привлекать к этому в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.17. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, коллегии, группы) по вопросам содействия занятости населения и защиты от безработицы.

4.18. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, трудовой миграции.

4.19. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью комитета.

4.20. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета.

4.21. Участвовать в пределах своих полномочий в реализации международных программ по вопросам занятости населения, трудовой миграции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.22. Организовывать защиту государственной тайны в установленном законодательством порядке.

4.23. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области.

5.2. Председатель комитета имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.

5.3. Председатель комитета:

несет персональную ответственность за организацию работы комитета, за неисполнение комитетом возложенных на него полномочий;

без доверенности действует от имени комитета, представляет его во всех государственных органах и организациях, заключает договоры по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, выдает доверенности;

назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и труде работников комитета и руководителей центров занятости;

утверждает в пределах штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях комитета:

издает приказы по вопросам деятельности комитета и центров занятости;

утверждает должностные регламенты государственных служащих и должностные инструкции служащих комитета;

применяет к работникам комитета и руководителям центров занятости меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

открывает и закрывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области, счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в кредитных учреждениях;

готовит предложение о схеме размещения центров занятости;

вносит предложения в Администрацию области о:

структуре комитета, смете доходов и расходов на содержание комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

структуре и штатной численности центров занятости, сводной смете доходов и расходов на содержание центров занятости в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

проекте ежегодного плана и целевых прогнозных показателях деятельности комитета, а также отчет об их исполнении;

обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, по установленной форме ежеквартального отчета о расходовании субвенций из федерального фонда компенсаций, о достижении целевых прогнозных показателей.

5.4. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств федерального бюджета в виде субвенций из федерального фонда компенсаций и средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов государственной власти области.

5.5. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.

5.6. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет федеральных и областных средств, выделенных ему по смете.

5.7. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке.

6. Ликвидация и реорганизация комитета

6.1. Комитет реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.2. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.