Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 января 2006 г. N 82 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Мошенского муниципального района"
-
Приложение N 1. Акт проверки соблюдения земельного законодательства
-
Приложение N 2. Фототаблица приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
-
Приложение N 3. Обмер площади земельного участка приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
-
Приложение N 4. Книга проверок соблюдения земельного законодательства за 200__г.
2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Опубликовать данное решение в районной газете "Уверские зори".
Глава муниципального района
Г.А. Голубев
Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на
территории Мошенского муниципального района
(утв. решением Думы Мошенского муниципального района
Новгородской области от 30 января 2006 г. N 82)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Положением о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2004 N 418, Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 19.11.2002 N 833, областным законом "Об административных правонарушениях", Уставом Мошенского муниципального района, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и Мошенского муниципального района.
2. В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль на территории Мошенского муниципального района (далее - муниципальный район) осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
3. При осуществлении муниципального земельного контроля должностное лицо обязано иметь при себе служебное удостоверение или заверенную копию нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка.
4. Задачами муниципального земельного контроля являются:
4.1. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, уполномочивающих органы местного самоуправления на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования;
4.2. Проверка соблюдения установленных правил использования земель, в целях своевременного выявления и пресечения земельных правонарушений землепользователями.
4.3. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Думы Мошенского муниципального района и Администрации Мошенского муниципального района.
4.4. Усиление взаимодействия муниципального и государственного контроля за использованием и охраной земель на территории муниципального района.
II. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
5. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
5.1. Муниципальный земельный контроль - контроль, осуществляемый органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами за использованием земель на территории муниципального района.
5.2. Уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо (далее - муниципальный инспектор) - депутат Думы Мошенского муниципального района, должностное лицо местного самоуправления муниципального района, муниципальный служащий органа местного самоуправления муниципального района.
5.3. Проверки плановые и внеплановые - совокупность действий органов местного самоуправления, связанных с осуществлением муниципального земельного контроля, оформлением результатов проверок в форме акта проверки соблюдения земельного законодательства, приложений к нему и принятием мер по их результатам.
III. Порядок проведения проверок муниципального
земельного контроля и оформление первичных документов
6. Муниципальные инспектора осуществляют свою деятельность во взаимодействии с уполномоченными органами государственного земельного контроля, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
7. Муниципальные инспектора на территории муниципального образования осуществляют контроль за:
а) соблюдением требований по использованию земель;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей, предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
г) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
е) использованием земельных участков по их целевому назначению;
ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства;
и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранений нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;
к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
8. Муниципальные инспектора имеют право:
а) осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района, Администрации муниципального района;
б) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства (далее-Акт) с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
в) беспрепятственного доступа на земельные участки, подлежащие проверке.
9. Муниципальный земельный контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
10. Плановые проверки проводятся на основании плана проверок, утверждаемого распоряжением Администрации муниципального района, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.
11. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
12. План проверок включает в себя наименование юридических лиц и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или проживающих на территории Мошенского муниципального района и в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, наименование подразделения (фамилия, инициалы должностного лица), на которое возлагается ответственность за организацию и осуществление контроля. При этом в план могут вноситься изменения в установленном порядке.
13. Внеплановые проверки проводятся:
а) для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;
б) в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
14. По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) (Приложение N 1).
15. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к Акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (Приложение N 2), обмер площади земельного участка (Приложение N 3) и иная информация.
IV. Порядок передачи материалов проверок результатов
муниципального земельного контроля в Управление Федерального
агентства кадастра объектов недвижимости по Новгородской области
16. Полученные в ходе проверки материалы с приложением документов, подтверждающих наличие нарушения земельного законодательства, в 5дневный срок после проведения проверки направляются в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новгородской области (далее - Управление), для рассмотрения и принятия решения.
17. Муниципальные инспектора направляют материалы в Управление в случае выявления признаков, указывающих на наличие следующих видов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 7.1, ст. 7.2, ст. 7.10, 8.5-8.8 КоАП Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
22. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях так же подлежат передачи в Управление.
V. Проведение проверок устранения нарушения земельного законодательства
23. Муниципальный инспектор осуществляет проверки исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных муниципальными инспекторами.
24. В течении 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, муниципальным инспектором проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.
25. Проверка исполнения Предписания проводится в рамках первичной проверки и не требует вынесения распоряжения Администрации муниципального района о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
26. По результатам проведенной проверки муниципальным инспектором составляется Акт.
27. Полученные в ходе проверки исполнения предписания Акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в 5-дневный срок направляются соответствующему государственному инспектору, вынесшему предписание, для рассмотрения и принятия решения.
VI. Ведение учета проверок соблюдения земельного
законодательства
Муниципальные инспекторы ведут учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства (приложение N 4).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.