Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 22 декабря 2005 г. N 24 "Об утверждении Положения об избирательной комиссии Чудовского муниципального района" (утратило силу)

Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области
от 22 декабря 2005 г. N 24
"Об утверждении Положения об избирательной комиссии Чудовского
муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 29 марта 2011 г. N 49 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областными законами, определяющими порядок и проведение выборов в органы местного самоуправления Новгородской области, Дума Чудовского муниципального района решила:

1. Придать избирательной комиссии Чудовского муниципального района статус юридического лица.

2. Утвердить прилагаемое Положение об избирательной комиссии Чудовского муниципального района.

3. Поручить регистрацию юридического лица председателю избирательной комиссии Чудовского муниципального района.

4. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава района

В.Я.Зуев

Положение об избирательной комиссии Чудовского муниципального района
(утв. решением Думы Чудовского муниципального района
Новгородской области от 22 декабря 2005 г. N 24)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Чудовского муниципального района

Положение об избирательной комиссии Чудовского муниципального района разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Новгородской области, определяющими порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, Уставом Чудовского муниципального района.

Глава II. Статус, порядок формирования избирательной
комиссии Чудовского муниципального района

Статья 2. Статус избирательной комиссии Чудовского муниципального района

1. Избирательная комиссия Чудовского муниципального района является муниципальным органом Чудовского района, создаваемым для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления.

2. Полное наименование юридического лица: "Избирательная комиссия Чудовского муниципального района".

3. Место нахождения и юридический адрес комиссии:

174210 Новгородская область, г.Чудово, ул.Некрасова, д.24а.

4. По решению избирательной комиссии Новгородской области, согласованному с Думой Чудовского муниципального района, на комиссию могут возлагаться полномочия территориальной избирательной комиссии.

5. Избирательная комиссия муниципального района в пределах своей компетенции действует самостоятельно и независимо от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, иных организаций и учреждений, их должностных лиц, кандидатов, избирательных объединений (блоков), общественных объединений (организаций), их должностных лиц, инициативных групп по проведению референдума, избирателей, участников референдума, избирательных комиссий, формируемых на территории Чудовского муниципального района для проведения выборов, референдумов.

7. Взаимодействие избирательной комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями всех форм собственности, в том числе организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, предприятиями, а также должностными лицами указанных органов и организаций регулируется Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Чудовского муниципального района.

8. Избирательная комиссия муниципального района действует на постоянной основе, является юридическим лицом, имеет расчетный счет, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Комиссия вправе иметь в своем оперативном управлении имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.

9. Избирательная комиссия муниципального района для обеспечения своей деятельности вправе образовывать аппарат, структура и штаты которого определяются комиссией самостоятельно. Расходы, связанные с деятельностью аппарата избирательной комиссии, определяются в статье расходов бюджета Чудовского муниципального района на содержание избирательной комиссии. Работники аппарата избирательной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем избирательной комиссии.

10. В случае отсутствия аппарата комиссии организационное, правовое, информационное, материальное и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Администрация Чудовского муниципального района.

Статья 3. Порядок формирования и срок полномочий избирательной комиссии муниципального района

1. Избирательная комиссия формируется в составе 8 членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, то он продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального района.

3. Комиссия формируется в порядке, установленном статьями 22, 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 4. Статус членов избирательной комиссии муниципального района

Статус членов избирательной комиссии с правом решающего и правом совещательного голоса, их права и обязанности определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Новгородской области.

Глава III. Полномочия избирательной комиссии муниципального района

Статья 5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района

Избирательная комиссия:

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чудовского муниципального района;

обеспечивает на территории Чудовского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

осуществляет на территории Чудовского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума - для проведения агитации по вопросам референдума;

осуществляет на территории Чудовского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

осуществляет на территории Чудовского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

осуществляет на территории Чудовского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Чудовского муниципального района и (или) бюджета Новгородской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов а органы местного самоуправления, местных референдумов, контролирует целевое использование указанных средств;

оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям), мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом Чудовского муниципального района.

Глава IV. Организация деятельности избирательной комиссии
муниципального района

Статья 6. Организация деятельности избирательной комиссии

1. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее, чем на две трети от установленного состава.

3. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не не позднее, чем на пятнадцатый день после принятия Думой Чудовского муниципального района решения о назначении членов с правом решающего голоса.

4. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии прежнего состава прекращаются. Первое заседание избирательной комиссии открывает старший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии.

5. Председатель избирательной комиссии, заместитель председателя избирательной комиссии и секретарь избирательной комиссии избираются в соответствии с избирательным законодательством на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием большинством от установленного числа членов комиссии.

Статья 7. Председатель избирательной комиссии муниципального района

Председатель избирательной комиссии:

является должностным лицом избирательной комиссии, замещает выборную муниципальную должность на постоянной (штатной) основе;

представляет избирательную комиссию муниципального района во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

созывает заседания комиссии и председательствует на них;

подписывает решения избирательной комиссии, разъяснения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции;

подписывает договоры, соглашения избирательной комиссии;

издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, в том числе по представлению комиссии в судах;

осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;

осуществляет контроль за реализацией решений и работой аппарата комиссии;

является распорядителем финансовых средств;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Чудовского района.

Статья 8. Заместитель председателя избирательной комиссии муниципального района

Заместитель председателя избирательной комиссии:

является должностным лицом избирательной комиссии;

осуществляет полномочия председателя избирательной комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;

возглавляет контрольно-ревизионную службу при избирательной комиссии;

организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;

выполняет поручения председателя избирательной комиссии.

Статья 9. Секретарь избирательной комиссии муниципального района

Секретарь избирательной комиссии:

является должностным лицом избирательной комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний избирательной комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;

обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании избирательной комиссии в средства массовой информации;

подписывает решения комиссии, протоколы ее заседаний;

выполняет поручения председателя избирательной комиссии.

Статья 10. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии

1. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей на основании личного заявления в письменной форме или в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности на основании личного заявления).

2. Решения комиссии об освобождении от занимаемых должностей в связи с систематическим невыполнением должностных обязанностей могут быть приняты по предложению не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса, а также по представлению вышестоящей избирательной комиссии, прокурора Чудовского района, председателя избирательной комиссии.

Статья 11. Заседания избирательной комиссии муниципального района

1. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с планом работы избирательной комиссии по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии.

2. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии.

3. Избирательная комиссия вправе рассматривать на своих заседаниях вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимать решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Чудовского муниципального района.

Статья 12. Решения избирательной комиссии и порядок их принятия

1. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий принимает решения.

2. Решения комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума, о регистрации кандидатов, об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа ее членов с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

3. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.

4. Решения комиссии, за исключением решения об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, принимаются открытым голосованием. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.

5. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.

6. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено комиссией, отражено в протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения избирательной комиссии Новгородской области не не позднее, чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

Статья 13. Гласность в деятельности избирательной комиссии муниципального района

1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.

2. На всех заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать:

члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Новгородской области;

кандидат, зарегистрированный вышестоящей избирательной комиссией или комиссией, или его доверенное лицо;

уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения (блока), список кандидатов, от которого зарегистрирован вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка;

член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.

Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. На заседании избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

Глава V. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности избирательной комиссии муниципального района

Статья 14. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии

1. Финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Чудовского муниципального района.

2. Сметы расходов на содержание избирательной комиссии, подготовку и проведение выборов, референдума утверждаются решением комиссии и направляются в Думу Чудовского муниципального района для рассмотрения и внесения в бюджет Чудовского муниципального района на очередной финансовый год.

3. Избирательная комиссия в пределах выделенных ей средств вправе привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам.

4. За счет средств бюджета Чудовского муниципального района финансируются расходы избирательной комиссии на оплату труда работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников ее аппарата до уровня денежного содержания, установленного законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативными правовыми актами Чудовского муниципального района.

Статья 15. Контроль за расходованием комиссией выделенных средств

1. Финансовые отчеты избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум направляются в Думу Чудовского муниципального района.

2. Контроль за расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, осуществляется Думой Чудовского муниципального района.

Статья 16. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии

Администрация Чудовского муниципального района обеспечивает избирательную комиссию помещениями, транспортом, средствами связи, оперативно решает вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением деятельности комиссии, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Новгородской области.

Глава VI. Обжалование решений и действий избирательной комиссии
муниципального района. Порядок расформирования

Статья 17. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательной комиссии, нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

2. С жалобами на решения и действия (бездействие) комиссии, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения (блоки) и их уполномоченные лица, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также нижестоящие избирательные комиссии.

3. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

Статья 18. Порядок расформирования избирательной комиссии муниципального района

Расформирование избирательной комиссии производится в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава VII. Заключительные положения

Статья 19. Заключительные положения

Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Чудовского муниципального района.