Решение Думы Крестецкого муниципального района Новгородской области от 28 декабря 2006 г. N 115 "О Положении об опросе граждан в Крестецком муниципальном районе" (утратило силу)

Решение Думы Крестецкого муниципального района Новгородской области
от 28 декабря 2006 г. N 115
"О Положении об опросе граждан в Крестецком муниципальном районе"

Принято Думой Крестецкого муниципального района 21 декабря 2006 года

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 14 Устава Крестецкого муниципального района Дума муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об опросе граждан в Крестецком муниципальном районе.

2. Опубликовать решение в газете "Крестцы".

Глава района

С.А. Яковлев

Положение об опросе граждан в Крестецком муниципальном районе
(утв. решением Думы Крестецкого муниципального района
Новгородской области от 28 декабря 2006 г. N 115)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, проведения и установления результатов опроса граждан в Крестецком муниципальном районе (далее - район).

1.2. Опрос граждан является одной из форм участия населения района в осуществлении местного самоуправления.

1.3. Опрос проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти Новгородской области.

1.4. На опрос могут выноситься:

вопросы местного значения;

вопросы изменения целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

1.5. Опрос может проводиться на всей территории района или на части его территории.

2. Принципы и методика опроса

2.1. Принимать участие в опросе могут обладающие избирательным правом граждане, относящиеся к населению района и проживающие в границах территории, на которой предполагается проведение опроса. Каждый гражданин, участвующий в опросе, имеет только один голос. Право на участие в опросе осуществляется гражданином лично и не может быть передано другим лицам.

2.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений или отказу от них.

2.3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется открыто и гласно.

2.4. Мнение населения района, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления района и органов государственной власти Новгородской области рекомендательный характер.

2.5. Опрос проводится путем поименного голосования в течение одного или нескольких дней.

Поименное голосование проводится по опросным листам по месту жительства участников опроса.

3. Порядок назначения опроса

3.1. Инициаторами опроса могут быть:

Дума района или Глава района - по вопросам местного значения;

органы государственной власти Новгородской области - для учета мнения населения района при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

3.2. О назначении опроса принимается решение Думы района, в котором устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей района, участвующих в опросе;

территория опроса.

3.3. Решение Думы района о назначении опроса подлежит официальному опубликованию (обнародованию)

3.4. В целях организации и проведения опроса Дума района формирует комиссию по проведению опроса (далее-комиссия). В состав комиссии включаются депутаты Думы района, представители Администрации района, а также представители органов государственной власти Новгородской области в случае проведения опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

3.5. Комиссия созывается в течение 10 дней после принятия решения Думы района о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

3.6. Комиссия:

организует оповещение населения района о вопросе (вопросах), выносимом (выносимых) на опрос, порядке, территории, дате (периоде) проведения опроса;

обеспечивает изготовление опросных листов по форме, утвержденной решением Думы района о назначении опроса;

проводит опрос;

устанавливает результаты опроса;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

3.7. Полномочия комиссии прекращаются после установления результатов опроса.

4. Порядок проведения опроса

4.1. В список участников опроса включаются обладающие избирательным правом граждане, относящиеся к населению района и проживающие в границах территории, на которой предполагается проведение опроса. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес места жительства участников опроса. Список участников опроса составляется комиссией не позднее чем за 10 дней до проведения опроса и подписывается председателем и секретарем комиссии.

При поименном голосовании по опросным листам голосующий записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, ставит любой знак в квадрате под словом "за" или "против" в соответствии со своим волеизъявлением и здесь же расписывается.

5. Опросный лист

5.1. В опросном листе указывается точно воспроизведенный текст выносимого на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующего ("за", "против"), под которыми помещаются пустые квадраты.

При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какой-либо статьи или пункта вынесенного на опрос проекта правового акта тоже последовательно нумеруются. Опросный лист, применяемый для поименного голосования, должен иметь свободное место для внесения данных о голосующем.

В опросном листе должно содержаться разъяснение порядка его заполнения.

6. Установление результатов опроса

6.1. После проведения опроса комиссия подсчитывает результаты голосования. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором учитываются следующие данные:

а) общее число граждан, имеющих право на участие в опросе;

б) число граждан, принявших участие в опросе;

в) число опросных листов, признанных недействительными;

г) количество голосов, поданных "за" по каждому вопросу, вынесенному на опрос;

д) количество голосов, поданных "против" по каждому вопросу, вынесенному на опрос;

е) одно из следующих решений:

признание опроса состоявшимся;

признание опроса несостоявшимся;

признание результатов опроса недействительными;

ж) результаты опроса.

6.2 Если опрос проводится по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

6.3. Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, а также листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса.

6.4. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие минимальное количество жителей района, участвующих в опросе, установленное решением Думы района.

6.5. Комиссия признает результаты опроса недействительными, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования.

6.6. Комиссия признает вопрос одобренным, если за него проголосовало более половины от установленной решением Думы района минимальной численности жителей района, участвующих в опросе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.8. Протокол о результатах опроса составляется в одном экземпляре, подписывается членами комиссии и вместе с опросными листами и опросными списками направляется в Думу района. В случае проведения опроса по инициативе Главы района или органов государственной власти Новгородской области заверенная председателем и секретарем комиссии копия протокола направляется соответственно Главе района или органам государственной власти Новгородской области.

6.9. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

6.10. Результаты опроса доводятся комиссией до населения района не позднее 15 дней со дня подведения результатов опроса.

7. Финансовое обеспечение проведения опроса

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:

за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе Думы района и Главы района;

за счет средств бюджета Новгородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.