Постановление Администрации Великого Новгорода
от 18 апреля 2007 г. N 97
"Об организации летнего оздоровительного отдыха и занятости детей и
подростков в 2007 году"
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 7 мая 2008 г. N 143 настоящее Постановление признано утратившим силу
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 года N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году", постановлением Администрации области и исполкома Новгородской областной Федерации профсоюзов от 11.04.2007 N 96/71 "Об обеспечении отдыха детей, их оздоровлении и занятости в 2007 году" и в целях организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2007 году постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
перечень загородных оздоровительных лагерей для организации летнего отдыха детей Великого Новгорода в 2007 году;
перечень оздоровительных лагерей и трудовых отрядов с дневным пребыванием школьников в Великом Новгороде в 2007 году;
перечень профильных лагерей в Великом Новгороде в 2007 году;
Порядок реализации путевок в загородные оздоровительные лагеря детского отдыха;
Порядок проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха.
2. Комитету финансов Администрации Великого Новгорода обеспечить финансирование летнего оздоровительного отдыха по фактическим расходам в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на эти цели.
3. Комитетам по образованию, культуры и молодежной политики, по социальным вопросам, по опеке и попечительству, по охране здоровья населения, управлению по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода:
3.1. Направлять на отдых в загородные оздоровительные лагеря детей 7-15 лет, профильные - 7-17 лет включительно;
3.2. Признать приоритетными для выделения путевок следующие социально незащищенные категории детей:
дети-сироты;
дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе опекаемые, дети из приемных и патронатных семей);
дети с ограниченными возможностями здоровья;
дети из семей вынужденных переселенцев;
дети, проживающие в малоимущих семьях;
дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
дети, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел;
дети безработных граждан, а также другие категории детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3.3. Осуществлять контроль за подбором кадров, организацией летнего оздоровительного отдыха детей в подведомственных учреждениях и соблюдением правил безопасного отдыха детей;
3.4. Обеспечить своевременное заключение договоров на организацию отдыха детей, представление смет и последующих отчетов в межведомственную комиссию по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода, состав которой утвержден распоряжением Администрации Великого Новгорода от 17.02.2006 N 686рм.
4. Установить сроки оздоровления:
в детских загородных оздоровительных лагерях - 21 день;
в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, профильных лагерях - 18 дней.
5. Комитету по образованию Администрации Великого Новгорода:
5.1. Заключить договоры с государственным учреждением "Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" об оплате стоимости набора продуктов питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха и профильных лагерях;
5.2. Осуществлять координацию деятельности заинтересованных учреждений, организаций и ведомств по вопросам подготовки, организации летнего отдыха и занятости детей;
5.3. Оказать содействие загородным оздоровительным лагерям в комплектовании педагогическими кадрами;
5.4. Провести семинары по вопросам организации работы с детьми в летний период для начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
5.5. Представить в комитет финансов Администрации Великого Новгорода до 01 ноября 2007 года отчет об использовании средств бюджета Великого Новгорода на организацию летнего оздоровительного отдыха детей и подростков.
6. Комитету культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода обеспечить подготовку и организацию летнего отдыха и занятости подростков, своевременное заключение договоров на организацию отдыха детей.
7. Комитету по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода информировать ГИБДД УВД по Великому Новгороду о транспорте, задействованном в перевозках детей.
8. Отделу ГИБДД УВД по Великому Новгороду организовать проверку технического состояния транспортных средств перед рейсом и безопасную доставку детей до мест отдыха и обратно в Великий Новгород.
9. Комитету по охране здоровья населения Администрации Великого Новгорода:
9.1. Провести совещания с участковыми педиатрами Великого Новгорода по вопросу выдачи справок о состоянии здоровья детей, направляемых в загородные лагеря;
9.2. Направить на семинары медицинских работников лагерей с дневным пребыванием детей, загородных и профильных лагерей;
9.3. Обеспечить бесплатное проведение медицинского осмотра работников лагерей с дневным пребыванием, загородных и профильных лагерей, а также молодежи из числа безработных для трудоустройства в трудовых отрядах, действующих на территории Великого Новгорода;
9.4. Составить перечень заболеваний, с которыми противопоказано присутствие детей и персонала в неспециализированных оздоровительных лагерях, и довести до сведения организаций и учреждений, занимающихся вопросами летнего оздоровительного отдыха детей и подростков, участковых педиатров Великого Новгорода, медицинских работников оздоровительных лагерей.
10. Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области обеспечить контроль за санитарным состоянием городских оздоровительных лагерей детского отдыха (по согласованию).
11. Отделу государственного пожарного надзора по Великому Новгороду обеспечить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на объектах летнего отдыха детей и подростков (по согласованию).
12. Рекомендовать государственному учреждению Центр занятости населения города Великий Новгород обеспечить в летний период временное трудоустройство 265 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с выплатой материальной поддержки в размере 720 рублей при условии, что заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда выплачивает работодатель.
13. Муниципальному учреждению "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Великого Новгорода" оборудовать до 01 июня 2007 года места массового отдыха граждан на Кремлевском и Юрьевском пляжах в соответствии с требованиями пункта 1.7 и пунктов раздела 2 Правил охраны жизни людей на воде на территории области, утвержденных постановлением Администрации Новгородской области от 25.09.2006 N 420.
14. Отделу - пресс-центру Администрации Великого Новгорода через средства массовой информации проинформировать население Великого Новгорода о проведении мероприятий по организации и проведению детской оздоровительной кампании в 2007 году.
15. Признать утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 11.05.2006 N 239 "Об организации летнего оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков в 2006 году".
16. Комитету по образованию проинформировать Администрацию Великого Новгорода о выполнении настоящего постановления до 01.10.2007.
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Великого Новгорода Алексееву Т.П.
18. Опубликовать постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода |
Н.И. Гражданкин |
Перечень
загородных оздоровительных лагерей для организации летнего
отдыха детей Великого Новгорода в 2007 году
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 18 апреля 2007 г. N 97)
-----------------------------------------------------------------
Наименование Место расположения Принадлежность
оздоровительного
лагеря
-----------------------------------------------------------------
"Гверстянец" Крестецкий район комитет по образованию
Администрации Великого
Новгорода
"Дзержинец" Батецкий район -"-
"Олимпиец" Окуловский район -"-
"Мста" Новгородский район -"-
"Былина" Новгородский район -"-
"Радуга" Валдайский район ОАО "Акрон"
"Жемчужина Валдайский район Новгородское областное
Валдая" потребительское
общество
"Облпотребсоюз"
"Серебряный бор" Крестецкий район ОАО НПП "Старт"
-----------------------------------------------------------------
Перечень
оздоровительных лагерей и трудовых отрядов с дневным пребыванием
школьников в Великом Новгороде в 2007 году
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 18 апреля 2007 г. N 97)
------------------------------------------------------------------
Учредитель Вид учреждения, при котором Количеств Время
открывается лагерь с дневным о проведения
пребыванием школьников выделяемы смены
х мест
------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
------------------------------------------------------------------
Комитет по образовательные учреждения 2198 июнь
образованию июль
Администрации муниципальное учреждение 70 август
Великого дополнительного образования
Новгорода детей (далее - МУДОД)
"Дворец детского
(юношеского) творчества
имени Лени Голикова"
трудовые лагеря: 711
при образовательном
учреждении 60
при МУДОД "Дворец
детского (юношеского)
творчества имени Лени
Голикова"
------------------------------------------------------------------
Управление по спортивная школа 880 июнь
физической июль
культуре и август
спорту
Администрации
Великого
Новгорода
------------------------------------------------------------------
Комитет отдел по делам молодежи 30 июнь
культуры и июль
молодежной МУ "Центр внешкольной работы 150 август
политики "Алые паруса"
Администрации
Великого МУ "Центр молодежных 60
Новгорода инициатив "САМ"
трудовой лагерь при МУ 75
"Центр внешкольной работы
"Алые паруса"
------------------------------------------------------------------
Комитет по ГУ "Реабилитационный центр 20 июнь
социальным для детей и подростков с июль
вопросам ограниченными возможностями август
Администрации "Виктория" (за счет
Великого собственных средств)
Новгорода 30
ГУ "Центр социальной помощи
семье и детям"
40
ГУ "Новгородский социально-
реабилитационный центр для
несовершеннолетних
"Подросток" (за счет
собственных средств)
------------------------------------------------------------------
Новгородское региональная общественная 75 июнь
региональное организация "Новгородский июль
общественное областной центр многодетной август
молодежное семьи"
учреждение 40
"Поколение трудовой лагерь при
XXI" региональной общественной
организации "Новгородский
областной центр многодетной
семьи"
------------------------------------------------------------------
Всего 4439
------------------------------------------------------------------
Перечень
профильных лагерей в Великом Новгороде в 2007 году
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 18 апреля 2007 г. N 97)
--------------------------------------------------------------------
Наименование лагеря Количество мест в Всего
смену
--------------------
1 2 3 4
--------------------------------------------------------------------
"Летняя экологическая школа - 70 - - 70
"Любытино", МОУ "Первая
университетская гимназия имени
академика В.В. Сороки"
"Гимнаст", МОУДОД "СДЮСШОР N 2" 110 - - - 110
"Лыжник", МОУДОД "СДЮСШОР N 2" - 40 - - 40
МУДОД "Клуб юных моряков" 70 70 70 70 280
"Православный патриот", МОУ 20 - - - 20
"Средняя общеобразовательная школа
N 20 имени
Кирилла и Мефодия"
"Новгородец", отдел по делам - 30 - - 30
молодежи комитета культуры и
молодежной политики Администрации
Великого Новгорода
"Робинзон", отдел по делам молодежи - - 30 - 30
комитета культуры и молодежной
политики Администрации Великого
Новгорода
Профильные смены, МУ "Центр - 35 35 - 70
молодежных инициатив "САМ"
Православный лагерь, Воскресная 20 20 - - 40
школа Прихода во имя Успения Божией
матери
г. Великий Новгород Новгородской
епархии
"Тропинка", Воскресная школа церкви 20 20 - - 40
святого благоверного Великого князя
Александра Невского Великого
Новгорода
"Примирение", ГУ "Центр социальной - 30 - - 30
помощи семье и детям"
"Турист", МУ "Центр внешкольной - - 25 - 25
работы "Алые паруса"
"Садко", МУ "Центр внешкольной 25 - - - 25
работы "Алые паруса"
"Северный путь", МУ "Центр - 25 - - 25
внешкольной работы "Алые паруса"
Профильные смены, МУ "Центр 125 25 - - 150
внешкольной работы "Алые паруса"
Военно-прикладной лагерь 500 - - - 500
Спортивный лагерь, МОУ "Средняя 40 30 - - 70
общеобразовательная школа N 26 с
углубленным изучением химии и
биологии"
Всего 1555
--------------------------------------------------------------------
Порядок
реализации путевок в загородные оздоровительные лагеря
детского отдыха
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 18 апреля 2007 г. N 97)
1. Комитет по образованию Администрации Великого Новгорода осуществляет сбор заявок от заинтересованных организаций на выделение путевок в загородные оздоровительные лагеря детского отдыха.
2. Межведомственная комиссия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода определяет для работодателей бюджетных организаций, находящихся в сложной экономической ситуации, квоты на количество путевок в загородные оздоровительные лагеря детского отдыха.
3. Работодатели бюджетных организаций, находящихся в сложной экономической ситуации, приобретают путевки в соответствии с выделенной квотой, при этом оплата части стоимости путевки осуществляется в размере 90 процентов за счет средств государственного учреждения "Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - ФСС) и родительской доли, которая составляет 10 процентов, во все загородные лагеря. При этом доля ФСС составляет не более 90 процентов от средней стоимости путевки, утвержденной в Новгородской области. ФСС оплачивает свою часть стоимости путевки на одного ребенка один раз в год.
Работодатели организаций иных форм собственности или индивидуальные предприниматели без образования юридического лица приобретают путевки за счет средств ФСС - 50 процентов, но не выше 50 процентов от средней стоимости путевки, утвержденной в Новгородской области, собственных средств и родительской доли. Размер родительской доли определяется социальной комиссией организации.
4. При выделении путевки работодатель выписывает счет в отделе по реализации путевок комитета по образованию Администрации Великого Новгорода. В течение двух недель после выписки счета работодатель обязан произвести оплату путевки и проезда до лагеря и обратно путем перевода соответствующей суммы на расчетный счет лагеря. При оплате в платежном поручении указывается номер счета, дата, смена, количество путевок, доля ФСС в процентах и сумма, родительская доля в процентах и сумма, доля организации в процентах и сумма. При получении путевки в комитете по образованию Администрации Великого Новгорода представитель организации должен предоставить копию платежного поручения, доверенность на получение путевки, сведения о ребенке, копии страхового полиса и паспорта ребенка (для детей старше 14 лет).
В случае неоплаты в установленные сроки выписанный счет аннулируется.
5. Частичная стоимость путевки (доля ФСС 50-90 процентов) работодателем относится в бухгалтерском учете на расходы за счет средств социального страхования в счет причитающихся к уплате взносов по единому социальному налогу за соответствующий месяц в пределах ассигнований, выделенных на 2007 год. В случае недостатка средств социального страхования на оплату частичной стоимости путевки работодатель подает в ФСС расчет-заявку и копию счета на путевку. Недостающие средства перечисляются безналичным путем на счет работодателя.
6. Работодатели (юридические лица), индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и физические лица, которые не осуществляют обязательные платежи в ФСС, приобретают путевки за полную стоимость.
7. Финансирование путевок для детей-сирот, опекаемых детей неработающих опекунов, детей неработающих родителей осуществляется комитетом труда и социальной защиты населения области.
8. Финансирование путевок для детей работающих родителей, состоящих на учете в муниципальном учреждении "Центр социальной помощи семье и детям", осуществляется за счет средств ФСС и бюджета Великого Новгорода.
9. Оплата транспортных расходов по доставке детей в лагеря отдыха и обратно осуществляется за счет родителей.
10. Стоимость путевки в загородные лагеря устанавливается в следующих размерах:
10.1. Для бюджетных организаций, находящихся в сложной экономической ситуации, путевки приобретаются по стоимости, утвержденной постановлением Администрации области и исполкома Новгородской областной Федерации профсоюзов от 11.04.2007 N 96/71 "Об обеспечении отдыха детей, их оздоровлении и занятости в 2007 году", без учета затрат на подготовку лагеря;
10.2. Для организаций иных форм собственности и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица стоимость путевки устанавливается с учетом затрат на подготовку лагеря и увеличивается на 10 процентов.
11. Если ребенок в лагерь не прибыл, работодатель или родитель (как физическое лицо) имеют право в течение семи дней с начала смены сделать письменный запрос на имя директора лагеря о возврате перечисленных средств, при этом стоимость проезда и стоимость оплаты пребывания ребенка в лагере за 3 дня не возвращаются.
Порядок
проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным
пребыванием, лагерей труда и отдыха
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 18 апреля 2007 г. N 97)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет условия проведения смен в профильных лагерях, лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха детей и подростков в период летних каникул.
1.2. Организаторами смен являются учреждения, подведомственные комитетам по образованию, культуры и молодежной политики, по социальным вопросам, охране здоровья населения, управлению по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода.
1.3. Организатор лагеря в установленном законодательством Российской Федерации порядке несет ответственность за:
обеспечение жизнедеятельности лагеря;
создание условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и сотрудников;
качество реализуемых программ деятельности лагеря;
соответствие форм, методов и средств воспитания возрасту, интересам и потребностям детей и подростков;
соблюдение прав и свобод детей, подростков и сотрудников лагеря.
2. Организация смены лагеря
2.1. Смена лагеря в зависимости от направленности проводится, как правило, на стационарной базе муниципальных общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей, загородных учреждений отдыха и оздоровления детей, социальных учреждений и учреждений по молодежной политике.
2.2. Правила приемки лагеря определяются соответствующими Санитарно-эпидемиологическими правилами (СанПиН 2.4.4.1204-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20, СП 2.4.4.969-00, утвержденными Минздравом Российской Федерации от 04.10.2000) применительно к соответствующему лагерю. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования лагеря санитарно-эпидемиологическим правилам открытие лагеря не допускается.
2.3. Для открытия профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха администрация лагеря не позднее чем за две недели до начала смены должна представить в межведомственную комиссию по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода следующие документы:
калькуляцию и перечень набора продуктов;
списки подростков по утвержденной форме;
положение о лагере;
договоры на выполняемые работы, заключенные с предприятиями (для лагерей труда и отдыха).
При определении допустимости применения труда детей и подростков следует руководствоваться Гигиеническими критериями допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков (Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.66497, утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 04.04.97 N 5).
2.4. Организации, осуществляющие питание детей в период школьных каникул (летний отдых), представляют в учреждения следующие документы:
меню на каждый день;
справка (накладная) на каждый день с указанием количества детей и стоимости завтрака, обеда и полдника;
счет;
счет-фактуру;
акт выполненных работ (по окончании смены).
2.5. При отправке детей в летний период на экскурсии, в лагеря автобусами, принадлежащими учреждениям независимо от формы собственности, транспортные средства осматриваются сотрудником ГИБДД УВД Новгородской области.
3. Порядок финансирования
3.1. Комитет по образованию Администрации Великого Новгорода заключает с ГУ "Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - ФСС) договор по финансированию стоимости наборов:
продуктов питания для лагерей дневного пребывания;
продуктов питания для профильных лагерей дневного пребывания;
продуктов питания для загородных профильных лагерей.
3.2. Смена лагеря финансируется из следующих источников:
ФСС;
бюджет Великого Новгорода;
внебюджетные средства;
средства родителей (законных представителей);
добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
3.3. Родительская доля в стоимости путевки составляет:
для лагерей дневного пребывания - не менее 20 процентов;
для загородных профильных лагерей - не менее 10 процентов;
для лагерей труда и отдыха дневного пребывания - не менее 10 процентов.
3.4. Предоставление льгот или освобождение от родительской платы за путевку осуществляется при наличии справки муниципального учреждения "Центр социальной помощи семье и детям" в следующих случаях:
если прожиточный минимум в семье составляет менее 60 процентов на одного человека - бесплатные путевки;
если прожиточный минимум в семье составляет более 60 процентов, но менее 100 процентов на одного человека, путевка приобретается за 50 процентов родительской доли.
Подростки, зачисленные в трудовые отряды при муниципальных общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях дополнительного образования детей, клубах по месту жительства детей и подростков, получают бесплатные путевки.
3.5. Смета расходов на один день пребывания на одного ребенка должна включать утвержденный минимум затрат по следующим статьям:
3.5.1. Для лагерей дневного пребывания:
набор стоимости продуктов питания - 75,00 рублей;
наценка на организацию питания - допустима не более 35 процентов;
медикаменты -1,50 рубля;
культурное обслуживание - 4,00 рубля;
хозяйственные расходы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического надзора - 0,50 рубля;
3.5.2. Для загородных профильных лагерей:
набор стоимости продуктов питания - 100,00 рублей;
медицинское обслуживание - 1,50 рубля;
культурное обслуживание - 3,50 рубля;
хозяйственные расходы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического надзора - 0,50 рубля;
3.5.3. Для лагерей труда и отдыха:
набор стоимости продуктов питания - 75,00 рублей;
наценка на организацию питания - допустима не более 35 процентов;
медицинское обслуживание - 1,50 рубля;
культурное обслуживание - 4,00 рубля;
хозяйственные расходы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического надзора - 0,50 рубля;
3.5.4. Для профильных лагерей дневного пребывания:
набор стоимости продуктов питания - 75,00 рублей;
наценка на организацию питания - допустима не более 35 процентов;
медицинское обслуживание - 1,50 рубля;
культурное обслуживание - 4,00 рубля;
хозяйственные расходы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического надзора - 0,50 рубля.
Организатор лагеря контролирует правильность и целесообразность расходования выделяемых денежных средств на содержание лагеря и после его закрытия подводит итоги деятельности по содержанию лагеря, финансовой деятельности, сдает отчеты в комитет по образованию Администрации Великого Новгорода, централизованную бухгалтерию при комитете по образованию Администрации Великого Новгорода и ФСС.
4. Контроль за организацией работы лагеря
Контроль за организацией работы лагеря осуществляют:
начальник лагеря;
руководитель учреждения, при котором организован лагерь, в соответствии с действующим законодательством;
учредитель;
межведомственная комиссия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода;
государственные органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль за данной деятельностью.
Нарушение начальником лагеря, руководителем образовательного учреждения настоящего порядка является основанием для привлечения их к дисциплинарной ответственности.
В случае нарушения образовательным учреждением, на базе которого находится лагерь, настоящего порядка межведомственная комиссия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода вправе в установленном порядке приостановить или запретить деятельность лагеря.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 18 апреля 2007 г. N 97 "Об организации летнего оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков в 2007 году"
Текст постановления опубликован в газете "Новгород официальный" от 3 мая 2007 г. N 11
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 7 мая 2008 г. N 143 настоящее Постановление признано утратившим силу