Решение Думы Великого Новгорода от 1 ноября 2007 г. N 694 "Об утверждении Положения о порядке организации деятельности по обеспечению населения Великого Новгорода услугами учреждений культуры и искусства" (утратило силу)

Решение Думы Великого Новгорода
от 1 ноября 2007 г. N 694
"Об утверждении Положения о порядке организации деятельности по
обеспечению населения Великого Новгорода услугами учреждений культуры и
искусства"

ГАРАНТ:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2011 г. N 984 настоящее решение признано утратившим силу

В целях реализации прав граждан на пользование услугами учреждений культуры и искусства и упорядочения деятельности по регулированию и организации их деятельности в Великом Новгороде, в соответствии с законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации деятельности по обеспечению населения Великого Новгорода услугами учреждений культуры и искусства.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Н.И. Гражданкин

Положение
о порядке организации деятельности по обеспечению населения Великого
Новгорода услугами учреждений культуры и искусства
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 1 ноября 2007 г. N 694)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Великого Новгорода.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях реализации прав граждан на удовлетворение потребностей в сфере профессионального искусства и определяет порядок организации деятельности муниципальных учреждений культуры и искусства.

2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

муниципальное учреждение культуры и искусства (далее - учреждение) - учреждение, созданное учредителем - Администрацией Великого Новгорода для осуществления деятельности некоммерческого характера в сфере профессионального искусства, финансируемое им полностью или частично и пользующееся его имуществом на праве оперативного управления. Деятельность учреждения направлена на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление разнообразных услуг социокультурного, просветительского, развлекательного характера, создание условий для сохранения профессионального искусства и организацию досуга населения;

деятельность учреждений культуры и искусства - деятельность, способствующая усвоению, сохранению, производству и распространению духовных и материальных ценностей в сфере профессионального искусства;

досуг - определенная часть свободного времени человека, которую он использует для творческого саморазвития и самореализации;

услуги сферы культуры - деятельность, результаты которой, не имеющие материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления культурной, творческой и досуговой деятельности учреждений;

творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация.

3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
профессионального искусства и содействия обеспечению
населения услугами учреждений

3.1. Дума Великого Новгорода:

устанавливает порядок предоставления учреждениями услуг на льготной основе отдельным категориям граждан;

определяет формы поддержки учреждений в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению культурного нематериального наследия Великого Новгорода;

осуществляет другие полномочия по поддержке и сохранению профессионального искусства в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Новгородской области.

3.2. Администрация Великого Новгорода:

конструирует и утверждает сеть учреждений;

создает учреждения;

определяет цели, условия и порядок деятельности учреждений;

утверждает уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений;

исполняет бюджет Великого Новгорода в части расходов на содержание учреждений и реализацию наиболее значимых проектов в сфере профессионального искусства;

обеспечивает организационные, материальные и финансовые условия для осуществления деятельности учреждений в соответствии с их уставом;

передает в оперативное управление учреждений муниципальное имущество, необходимое для выполнения закрепленных за ними функций (здания, помещения, оборудование и иное имущество), осуществляет контроль за его использованием;

устанавливает показатели и критерии оценки результатов деятельности учреждений и творческих проектов;

принимает нормативные правовые акты по вопросам предоставления услуг учреждений населению Великого Новгорода;

заслушивает отчеты о деятельности учреждений;

осуществляет организацию и контроль подготовки учреждений к работе в осенне-зимних условиях;

обеспечивает развитие кадровых ресурсов учреждений;

контролирует соблюдение реализации прав граждан на культурные услуги, предоставляемые учреждениями;

определяет на очередной финансовый год приоритеты финансирования мероприятий, связанных с обеспечением деятельности учреждений;

содействует участию учреждений в целевых областных программах в сфере культуры;

осуществляет другие полномочия в сфере культуры в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области.

4. Функциональные задачи учреждений

Учреждения:

формируют культуру населения Великого Новгорода, пропагандируя лучшие традиции классической музыки и театрального искусства как элемента общечеловеческой культуры, выполняющего функцию эстетического воспитания;

обеспечивают досуг населения, условия для массового отдыха;

создают услуги с учетом интересов, потребностей граждан, местных традиций, демографической ситуации, ресурсного обеспечения, социальной инфраструктуры и обеспечивают их предоставление;

участвуют в воспитательном процессе, содействуя социализации и развитию личности;

обеспечивают условия для сохранения и развития музыкальных и театральных традиций;

обеспечивают условия для реализации социально-культурных инициатив населения;

ведут научно-методическую и маркетинговую деятельность;

определяют потребности населения в услугах;

разрабатывают и внедряют проекты инновационной деятельности, направленные на совершенствование качества предоставляемых услуг;

принимают участие в разработке проектов в сфере профессионального искусства в Великом Новгороде;

осуществляют внутриотраслевое, межрегиональное, международное взаимодействие, взаимодействие со средствами массовой информации, принимают участие в реализации межотраслевых и межведомственных программ.

5. Виды услуг, оказываемых учреждениями

5.1. К основным услугам учреждений относятся:

создание спектаклей, проведение концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий и обеспечение доступа к ним;

организация и участие в фестивалях, конкурсах, выставках и других формах показа результатов творческой деятельности в сфере профессионального искусства;

участие в массовых театрализованных праздниках и представлениях, народных гуляниях, обрядах и ритуалах в соответствии с местными обычаями и традициями;

организация досуга различных групп населения, в том числе предоставление платных услуг населению с учетом функционального предназначения организации;

осуществление других видов творческой, познавательной и досуговой деятельности по предоставлению услуг, соответствующих целям учреждений.

5.2. Учреждения оказывают платные услуги, если это не идет в ущерб их основной деятельности, и могут оказывать услуги на льготной основе для социально незащищенных слоев населения.

5.3. Услуги учреждений могут предоставляться как в помещениях учреждений, так и за их пределами.

5.4. Учреждения осуществляют мониторинг потребностей в предоставляемых услугах в целях улучшения доступа к ним и содействия их развитию.

6. Финансирование деятельности учреждений

6.1. Финансовые средства учреждений образуются за счет:

средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на содержание учреждений;

доходов, полученных от платных услуг, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

добровольных пожертвований;

других доходов и поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

6.2. Доход, полученный учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этого дохода имущество учитываются по отдельной статье. Распоряжение имуществом, приобретенным учреждением за счет дохода от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Бюджетные ассигнования предусматриваются на следующие цели согласно нормативам содержания и социальным стандартам: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников (специалистов, управленческого, творческого, производственного и вспомогательного персонала), состоящих в штате;

содержание зданий (включая расходы на коммунальные услуги, ремонт и прочие аналогичные расходы), оборудования, транспорта и (или) затраты на их аренду;

оснащение учреждений техническими средствами и оборудованием, в том числе обеспечивающими безопасность имущества и зданий учреждений;

материальное обеспечение основной деятельности учреждений: создание новых постановок, подготовка концертных программ и других видов массовых зрелищ, организация фестивалей, выставок, проведение работ по созданию и обновлению экспозиций, музейная деятельность и иное;

другие затраты, связанные с основной деятельностью учреждений.

7. Порядок управления учреждениями

7.1. Учредитель ежегодно в установленном порядке доводит до учреждения данные о размерах ассигнований, выделяемых из бюджета Великого Новгорода.

7.2. Учреждение на основе данных учредителя, имеющихся творческих и экономических ресурсов, запросов населения и заказов юридических и физических лиц, самостоятельно разрабатывает план своей деятельности и согласовывает его с учредителем.

План включает в себя:

перечень мероприятий по реализации творческо-производственной и самостоятельной хозяйственной деятельности, укреплению материально-технической базы и социальному развитию учреждения;

объемы основной деятельности, определяемые спецификой учреждения и городскими условиями, устанавливаемые на основе утвержденных социальных нормативов, в том числе перечень предоставляемых услуг;

объем финансовых средств, выделенных из бюджета Великого Новгорода и полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направления их использования в соответствии с уставом.

7.3. Планирование предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения и учет средств, полученных от ее осуществления, ведутся обособленно.

7.4. Регулирование деятельности учреждения происходит на основании:

устава учреждения;

настоящего Положения;

Положения о порядке оказания платных услуг бюджетными учреждениями Великого Новгорода, утвержденного постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.07.2007 N 161;

иных нормативных правовых актов.