Постановление Администрации Новгородской области
от 28 марта 2008 г. N 95
"О целевой программе "Комплексные меры противодействия наркомании,
токсикомании, алкоголизму и табакокурению
в Новгородской области на 2008-2010 годы"
26 июня 2008 г., 16 июля, 14 декабря 2009 г., 23 марта, 31 мая, 24 августа 2010 г.
В целях противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, активизации работы по профилактике зависимости от наркотиков и других психоактивных веществ, пропаганде здорового образа жизни в области постановляю:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Новгородской области на 2008-2010 годы" (далее Программа).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 07.02.2005 N 31 "О целевой программе "Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Новгородской области на 2005-2009 годы";
от 31.08.2005 N 320 "О внесении изменения в целевую программу "Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Новгородской области на 2005-2009 годы";
от 19.01.2006 N 23 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 07.02.2005 N 31";
от 25.01.2007 N 11 "О внесении изменения в целевую программу "Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Новгородской области на 2005-2009 годы";
от 09.04.2007 N 91 "О внесении изменения в целевую программу "Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Новгородской области на 2005-2009 годы".
Постановлением Администрации Новгородской области от 14 декабря 2009 г. N 455 в пункт 3 настоящего Постановления внесены изменения
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области Тилинина В.А.
4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области |
С.Г. Митин |
Целевая программа
"Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму
и табакокурению в Новгородской области на 2008-2010 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 28 марта 2008 г. N 95)
26 июня 2008 г., 16 июля, 14 декабря 2009 г., 23 марта, 31 мая, 24 августа 2010 г.
Постановлением Администрации Новгородской области от 24 августа 2010 г. N 398 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
/-------------------------------------------------------------------\
|Наименование |целевая программа "Комплексные меры|
|Программы: |противодействия наркомании, токсикомании,|
| |алкоголизму и табакокурению в Новгородской области|
| |на 2008-2010 годы". |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Правовая основа|Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О|
|Программы: |наркотических средствах и психотропных веществах";|
| |Указ Президента Российской Федерации от 18 октября|
| |2007 года N 1374 "О дополнительных мерах по|
| |противодействию незаконному обороту наркотических|
| |средств, психотропных веществ и их прекурсоров". |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Заказчик |Администрация области. |
|Программы: | |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Разработчик |управление Администрации области по взаимодействию|
|Программы: |с административными органами (далее управление) |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Исполнители |управление; |
|мероприятий | |
|Программы: |комитеты Новгородской области: образования, науки|
| |и молодежной политики, культуры, туризма и|
| |архивного дела, социальной защиты населения, по|
| |физической культуре и спорту, комитет по охране|
| |здоровья населения области, управление Федеральной|
| |службы Российской Федерации по контролю за|
| |оборотом наркотиков по Новгородской области (по|
| |согласованию) (далее УФСКН по области), управление|
| |внутренних дел по Новгородской области (по|
| |согласованию) (далее УВД по области), управление|
| |Федеральной службы безопасности Российской|
| |Федерации по Новгородской области (по|
| |согласованию) (далее УФСБ по области), управление|
| |Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав|
| |потребителей и благополучия человека по|
| |Новгородской области (по согласованию) (далее|
| |управление Роспотребнадзора по области), линейный|
| |отдел внутренних дел на станции Новгород|
| |Санкт-Петербургского линейного управления|
| |внутренних дел Северо-Западного управления|
| |внутренних дел на транспорте (по согласованию)|
| |(далее ЛОВД на ст.Новгород), Новгородская таможня|
| |(по согласованию), военный комиссариат|
| |Новгородской области (по согласованию),|
| |государственное образовательное учреждение высшего|
| |профессионального образования "Новгородский|
| |государственный университет имени Ярослава|
| |Мудрого" (по согласованию) (далее НовГУ),|
| |областное автономное образовательное учреждение |
| |дополнительного профессионального образования |
| |(повышения квалификации) специалистов |
| |"Новгородский институт развития образования" (по |
| |согласованию) (далее ОАОУ "НИРО"), |
| |филиал федерального государственного унитарного|
| |предприятия "Всероссийская государственная|
| |телевизионная и радиовещательная компания"|
| |"Государственная телевизионная и радиовещательная|
| |компания "Славия" (по согласованию) (далее ГТРК|
| |"Славия"), автономная некоммерческая организация|
| |"Новгородское областное телевидение" (по|
| |согласованию) (далее АНО "НОТ"), государственное|
| |учреждение здравоохранения "Новгородский областной|
| |наркологический диспансер "Катарсис" (по|
| |согласованию) (далее ГУЗ "НОНД "Катарсис"),|
| |государственное учреждение здравоохранения "Центр|
| |медицинской профилактики" (по согласованию) (далее|
| |ГУЗ "Центр медицинской профилактики"),|
| |государственное учреждение здравоохранения|
| |"Новгородский центр по профилактике и борьбе со|
| |СПИД и инфекционными заболеваниями "Хелпер" (по|
| |согласованию) (далее ГУЗ "Хелпер"), общественные|
| |организации (по согласованию), Администрации|
| |городского округа и муниципальных районов области|
| |(по согласованию), областное автономное |
| |учреждение "Дом молодежи" (по согласованию) (далее|
| |ОАУ "Дом молодежи"), государственное|
| |образовательное учреждение для детей, нуждающихся|
| |в психолого-педагогической и медико-социальной|
| |помощи "Новгородский областной центр психолого- |
| |социального сопровождения" (по согласованию) |
| |(далее ГОУ "НО ЦПМСС) |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Обоснование |в рамках реализации предыдущих целевых|
|Программы: |антинаркотических программ в Новгородской области|
| |создан управленческий механизм по решению|
| |вопросов организации и содержания|
| |антинаркотической работы на областном и|
| |муниципальном уровнях. За период 2000-2005 годов|
| |количество впервые зарегистрированных больных с|
| |диагнозом "наркомания" в области снизилось в 8|
| |раз. Налажено постоянное межведомственное|
| |взаимодействие комитетов, управлений области,|
| |организаций, участвующих в реализации|
| |государственной антинаркотической политики на|
| |территории области. На постоянной основе|
| |осуществляется мониторинг наркоситуации. Активно|
| |работают правоохранительные органы области. В|
| |учреждениях образовательной, молодежной и|
| |социально-культурной сферы области разрабатываются|
| |и реализуются целевые планы антинаркотической|
| |деятельности. Активно в проведении|
| |профилактической работы участвует молодежь. В|
| |области действует 35 молодежных волонтерских|
| |формирований по профилактике наркомании и|
| |зависимости от других психоактивных веществ,|
| |пропаганде здорового образа жизни общей|
| |численностью более 500 человек. Силами волонтеров|
| |организуется профилактическая работа с детьми и|
| |подростками, отдыхающими в детских загородных|
| |оздоровительных и профильных лагерях, лагерях|
| |дневного пребывания. С 1999 года в области|
| |издается специальный антинаркотический бюллетень|
| |"Антинар". С 2004 года на областном телевидении|
| |транслируется его телевизионная версия - программа|
| |"Вертикаль". Совершенствуются методики лечения и|
| |реабилитации больных наркологического профиля. В|
| |п.Торбино Окуловского района создан центр для|
| |длительной реабилитации лиц с наркотической и|
| |алкогольной зависимостью. В структуре ГУЗ "НОНД|
| |"Катарсис" действует детско-подростковое|
| |отделение. |
| |В 2006 году в области, как и в большинстве|
| |регионов России, отмечен рост заболеваемости|
| |наркоманией (количество впервые зарегистрированных|
| |больных с диагнозом "наркомания"). Несмотря на|
| |это, показатели заболеваемости в расчете на 100|
| |тысяч населения по итогам 2006 года оставались в|
| |области более низкими чем в среднем по России -|
| |15,3 и 19,1 соответственно (в 2007 году по области|
| |- 13,7, по России - данных нет). Существенно ниже|
| |и показатели распространенности наркомании (общее|
| |количество пациентов с наркотической зависимостью,|
| |состоящих на наркологическом учете с установленным|
| |диагнозом) 211,8 в области против 254,4 в|
| |Российской Федерации. Среди несовершеннолетних|
| |данный показатель ниже среднероссийского в 4 раза,|
| |а показатель заболеваемости наркоманией в данной|
| |возрастной категории - в 5,2 раза. В области ниже|
| |чем в Российской Федерации и уровень|
| |заболеваемости токсикоманией - 0,9 и 1,2 на 100|
| |тысяч населения соответственно. |
| |На фоне приведенных показателей тревогу вызывают|
| |высокие, в сравнении со среднероссийскими,|
| |показатели распространенности в области|
| |токсикомании (21,3 и 11,1 соответственно) и|
| |алкоголизма (2711,5 и 1530,8 соответственно).|
| |Аналогичная картина наблюдается и в показателях|
| |алкогольных психозов: заболеваемость алкогольными|
| |психозами по области - 86,1, по России - 46,2,|
| |распространенность алкогольных психозов - 150,2 и|
| |88,0 соответственно. В целом 3,6 процента|
| |населения области страдают различными видами|
| |наркологических расстройств, что существенно|
| |превышает среднероссийский показатель (2,4|
| |процента). |
| |Данная наркологическая ситуация потребовала|
| |разработки целевой программы, в рамках реализации|
| |которой проблема зависимости от наркотиков и|
| |других видов психоактивных веществ рассматривалась|
| |бы и решалась как единая комплексная проблема.|
| |Планируется сохранить тенденцию по снижению|
| |заболеваемости наркоманией в области, а также|
| |сократить разрыв областных и среднероссийских|
| |показателей по заболеваемости и распространенности|
| |алкоголизма и алкогольных психозов. Предусмотрены|
| |меры по дальнейшему развитию в области|
| |волонтерского движения. Важным направлением|
| |Программы остается раннее выявление потребителей|
| |психоактивных веществ и оказание им своевременной|
| |медицинской помощи. Предусмотрены меры,|
| |направленные на совершенствование лечения и|
| |реабилитации больных наркоманией, токсикоманией,|
| |алкоголизмом, на повышение показателей ремиссии. |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Цели Программы: |стабилизация наркоситуации в области; |
| |вещества, алкоголь, табак (далее ПАВ),|
| |формирование у населения области|
| |антинаркотического мировоззрения и стремления к|
| |здоровому образу жизни; |
| |совершенствование системы межведомственного|
| |взаимодействия, направленного на снижение степени|
| |актуальности в области проблем наркомании,|
| |токсикомании,алкоголизма, табакокурения, а также|
| |ВИЧ-инфекции в части, связанной с инъекционным|
| |наркопотреблением; |
| |повышение результативности лечения и реабилитации|
| |лиц, зависимых от ПАВ; |
| |совершенствование кадрового и информационного|
| |обеспечения региональной антинаркотической|
| |политики; |
| |совершенствование системы мониторинга|
| |наркотической ситуации в области; |
| |повышение роли общественной инициативы в решении|
| |проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма,|
| |табакокурения, ВИЧ-инфекции в области. |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Задачи |создание условий для приостановления роста|
|Программы: |злоупотребления наркотическими средствами и|
| |психотропными веществами и их незаконного оборота,|
| |сокращение наркотизации населения о
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородской области от 28 марта 2008 г. N 95 "О целевой программе "Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Новгородской области на 2008-2010 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 9 апреля 2008 г. NN 44-45
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Новгородской области от 24 августа 2010 г. N 398
Постановление Администрации Новгородской области от 31 мая 2010 г. N 242
Постановление Администрации Новгородской области от 23 марта 2010 г. N 125
Постановление Администрации Новгородской области от 14 декабря 2009 г. N 455
Постановление Администрации Новгородской области от 16 июля 2009 г. N 244
Постановление Администрации Новгородской области от 26 июня 2008 г. N 223