Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Закон Новгородской области от 2 апреля 2008 г. N 280-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах Новгородской области на 2008-2012 годы" (с изменениями и дополнениями)
-
Статья 1
-
Статья 2
-
Приложение 1. Динамика и прогноз развития производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах Новгородской области на 2008-2012 годы
-
Приложение 2. Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы
Закон Новгородской области
от 2 апреля 2008 г. N 280-ОЗ
"Об областной целевой программе "Развитие производства
животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах
Новгородской области на 2008-2012 годы"
С изменениями и дополнениями от:
28 ноября 2008 г., 31 марта, 28 июля, 1, 21 декабря 2009 г., 1 февраля, 8 ноября 2010 г., 4 июля, 4, 31 октября 2011 г.
Принят Новгородской областной Думой 26 марта 2008 года
|
Губернатор области |
С.Г. Митин |
Великий Новгород
2 апреля 2008 года
N 280-ОЗ
Областная целевая программа
"Развитие производства животноводческой продукции
в личных подсобных хозяйствах Новгородской области на 2008-2012
годы"
(утв. Законом Новгородской области
от 2 апреля 2008 г. N 280-ОЗ)
С изменениями и дополнениями от:
28 ноября 2008 г., 31 марта, 28 июля, 1 декабря, 21 декабря 2009 г., 1 февраля, 8 ноября 2010 г., 4 июля, 4 октября, 31 октября 2011 г.
Информация об изменениях:
Законом Новгородской области от 31 октября 2011 г. N 1095-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Паспорт
областной целевой программы "Развитие производства животноводческой
продукции в личных подсобных хозяйствах Новгородской области
на 2008-2012 годы"
|
Наименование областной целевой программы |
развитие производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах Новгородской области на 2008-2012 годы (далее - Программа) |
|
Правовая основа Программы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы", утвержденная областным законом от 07.02.2008 N 246-ОЗ |
|
Заказчик Программы |
Администрация Новгородской области |
|
Разработчик Программы |
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области |
|
Исполнители Программы |
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области, комитет финансов Новгородской области, комитет ветеринарии Новгородской области, администрации муниципальных районов области (по согласованию), организации потребительской кооперации (по согласованию), институт экономики и управления государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого" (по согласованию), организации агропромышленного комплекса (по согласованию), индивидуальные предприниматели (по согласованию). |
|
Обоснование Программы |
снижение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах области |
| Цели Программы | обеспечение развития производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах области. |
| Задачи Программы | создание условий для стабилизации и увеличения объемов реализации гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, молока; создание условий для стабилизации и увеличения объемов реализации гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, мяса сельскохозяйственных животных. |
|
Механизм реализации Программы |
реализация мероприятий программы; организация мониторинга выполнения Программы; предоставление отчетов о ходе реализации и достижении основных целевых индикаторов, целей и задач Программы |
|
Сроки реализации Программы |
2008-2012 годы |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
за счет средств областного бюджета - 23,475 млн. руб. (2008 год - 5,28 млн.руб., 2009 год - 6,0 млн.руб., 2010 год - 3,7 млн.руб., 2011 год - 3,095 млн.руб., 2012 год - 5,4 млн.руб.); за счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь 113,9 млн.руб. (2008 год -17,0 млн.руб., 2009 год - 21,7 млн.руб., 2010 год - 23,3 млн.руб., 2011 год - 25,0 млн. руб., 2012 год - 26,9 млн. руб.) |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
увеличение объема реализации гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, молока в 2012 году на 4% по отношению к 2007 году. |
|
Система организации контроля за выполнением Программы |
реализация Программы координируется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области; исполнители мероприятий Программы представляют в комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области отчет о ходе выполнения мероприятий за отчетный год ежегодно к 1 марта до 2013 года. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области информирует Администрацию области о ходе выполнения Программы за отчетный год ежегодно к 15 марта до 2013 года. Администрация области ежегодно к 1 апреля до 2013 года представляет в областную Думу отчет о ходе реализации и достижении основных целевых индикаторов, целей и задач Программы |
Постановка проблемы и необходимость разработки программных
мероприятий
В сельской местности Новгородской области по состоянию на 31 декабря 2006 года проживает 193 тыс.человек, что составляет 29 процентов населения области, из них в трудоспособном возрасте находится 108 тыс. человек.
В структуре продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств за 2000-2006 годы удельный вес сельскохозяйственных организаций колебался от 20 до 27 процентов, удельный вес хозяйств населения - от 70 до 77 процентов при неизменном удельном весе крестьянских (фермерских) хозяйств (3 процента).
Сельскохозяйственные организации, являющиеся в сельской местности, по сути, единственными работодателями, обеспечивают занятость только 9 процентов трудоспособного населения (около 10 тыс.человек). При этом только в 7 районах области на сельскохозяйственные организации приходится от 21 до 43 процентов продукции сельского хозяйства района, в 6 районах области - от 12 до 18 процентов, в 8 районах области на них приходится менее 7 процентов.
Таким образом, на обширных сельских территориях (в 14 районах, где проживает 54 процента сельских жителей области) отсутствует сельскохозяйственное товарное производство, являющееся основой обеспечения занятости и необходимых доходов сельского населения, а в ряде муниципальных образований личные подсобные хозяйства превращаются в единственный способ выживания людей, лишенных возможности найти иное место приложения своего труда.
Увеличение диспаритета цен между поставляемой продукцией для производства продукции сельского хозяйства и конечной продукцией сельского хозяйства, рыночная незащищенность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, ведет к снижению производства продукции сельского хозяйства в этой категории хозяйств, а значит, и доходов населения и его занятости.
В сложившихся условиях государственная поддержка по отношению к гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, должна быть направлена, главным образом, на стимулирование производства животноводческой продукции - традиционного направления сельского хозяйства Новгородской области.
Программа разработана в целях увеличения производства и реализации животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах. Реализация Программы позволит повысить доходы сельского населения и уровень их жизни, обеспечить занятость не только сельского, но и временно незанятого населения районных центров, рационально использовать труд пенсионеров и подростков, повысить заинтересованность в развитии коллективных хозяйств, увеличить потребление продуктов питания на душу населения.
Данная Программа является одной из составных частей региональной политики в области развития агропромышленного комплекса.
Информация об изменениях:
Законом Новгородской области от 1 февраля 2010 г. N 664-ОЗ в настоящий раздел внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение развития производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах области.
Для достижения этой цели необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:
создание условий для стабилизации и увеличения объемов реализации гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, мяса свиней, крупного рогатого скота и овец (увеличение объема реализации говядины, свинины, баранины в 2012 году на 3 процента по отношению к 2007 году);
организация сети заготовительных пунктов для приема молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Информация об изменениях:
Законом Новгородской области от 31 октября 2011 г. N 1095-ОЗ в настоящий раздел внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее реализации
Общий объем финансирования Программы в 2008-2012 годы за счет средств областного бюджета составит 23,475 млн. рублей, в том числе:
2008 год - 5,28 млн.рублей;
2009 год - 6,0 млн.рублей;
2010 год - 3,7 млн.рублей;
2011 год - 3,095 млн.рублей;
2012 год - 5,4 млн.рублей.
За счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь в 2008-2012 годах 113,9 млн.рублей, в том числе:
2008 год - 17,0 млн. рублей;
2009 год - 21,7 млн. рублей;
2010 год - 23,3 млн. рублей;
2011 год - 25,0 млн. рублей;
2012 год - 26,9 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению.
(тыс. рублей)
Динамика и прогноз развития производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах Новгородской области на 2008-2012 годы приведены в приложении 1. Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы приведены в приложении 2.
Информация об изменениях:
Законом Новгородской области от 21 декабря 2009 г. N 659-ОЗ в настоящий раздел внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в рамках представленных мероприятий. Субсидии сельхозтоваропроизводителям, организациям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, организациям потребительской кооперации и индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим закупку молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство предоставляются в соответствии с областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Законом Новгородской области от 1 февраля 2010 г. N 664-ОЗ в настоящий раздел внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
План
программных мероприятий областной целевой программы "Развитие
производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах
Новгородской области на 2008-2012 годы"
С изменениями и дополнениями от:
28 ноября 2008 г., 31 марта, 28 июля, 1 декабря, 21 декабря 2009 г., 1 февраля 2010 г.
/------------------------------------------------------------------\
|Мероприятие |Срок |Источник |Ответственный |
| |исполнения|финанси- |исполнитель |
| | |рования | |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|1 |2 |3 |4 |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|1. Формирование базы|2008-2012 | |комитет по сельскому|
|данных по личным|годы | |хозяйству и|
|подсобным хозяйствам,| | |продовольствию |
|ежегодная оценка их| | |Новгородской области,|
|потенциальных | | |институт экономики и|
|возможностей в| | |управления |
|приобретении | | |государственного |
|сельскохозяйственных | | |образовательного |
|животных на откорм | | |учреждения высшего|
| | | |профессионального |
| | | |образования |
| | | |"Новгородский |
| | | |государственный |
| | | |университет им.|
| | | |Ярослава Мудрого" |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|2. Организация|2008-2012 | |комитет по сельскому|
|совещаний по вопросам|годы | |хозяйству и|
|производства | | |продовольствию |
|животноводческой | | |Новгородской области,|
|продукции гражданами,| | |администрации |
|ведущими личное| | |муниципальных районов|
|подсобное хозяйство | | |области |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|3. Проведение|2009-2012 |областной|комитет по сельскому|
|ежегодного областного|годы |бюджет |хозяйству и|
|конкурса среди граждан,| | |продовольствию |
|ведущих личное| | |Новгородской области |
|подсобное хозяйство | | | |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|4. Исключен | | | |
|См. текст пункта 4 | | | |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|5. Организация сезонных|2008-2012 | |комитет по сельскому|
|ярмарок для улучшения|годы | |хозяйству и|
|условий реализации| | |продовольствию |
|сельскохозяйственной | | |Новгородской области,|
|продукции, | | |администрации |
|произведенной | | |муниципальных районов|
|гражданами, ведущими| | |области |
|личное подсобное| | | |
|хозяйство | | | |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|6. Создание условий для|2008-2012 | |комитет по сельскому|
|развития искусственного|годы | |хозяйству и|
|осеменения | | |продовольствию |
|сельскохозяйственных | | |Новгородской области,|
|животных для личных| | |комитет ветеринарии|
|подсобных хозяйств | | |Новгородской области,|
| | | |организации |
| | | |агропромышленного |
| | | |комплекса |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|7. Субсидирование части|2008-2012 |областной|комитет по сельскому|
|затрат на организацию|годы |бюджет |хозяйству и|
|заготовки молока | | |продовольствию |
|сельхозтоваропроизводи-| | |Новгородской области,|
|телям, организациям, | | |комитет финансов|
|перерабатывающим | | |Новгородской области |
|сельскохозяйственную | | | |
|продукцию, | | | |
| организациям пот-| | | |
|ребительской кооперации| | | |
|и индивидуальным пред- | | | |
|принимателям (за исклю-| | | |
|чением государственных | | | |
|(муниципальных) учреж- | | | |
|дений), осуществляющим | | | |
|закупку молока от граж-| | | |
|дан, ведущих личное | | | |
|подсобное хозяйство | | | |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|8. Мониторинг|2008-2012 | |комитет по сельскому|
|потребности граждан,|годы | |хозяйству и|
|ведущих личное| | |продовольствию |
|подсобное хозяйство, в| | |Новгородской области,|
|покупке молодняка | | |администрации |
|крупного рогатого скота| | |муниципальных районов|
|, свиней, овец. | | |области |
| | | | |
| | | | |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|9. Организация|2009-2012 | | |
|обеспечения кормами|годы | | |
|для | | | |
|сельскохозяйственных | | | |
|животных граждан,| | |администрации |
|ведущих личное| | |муниципальных районов|
|подсобное хозяйство: | | |области |
|9.1. Оценка потребности| | |комитет по сельскому|
|в кормах | | |хозяйству и|
|9.2. Создание условий| | |продовольствию |
|для организации| | |Новгородской области,|
|поставок кормов для| | |организации |
|личных подсобных| | |потребительской |
|хозяйств | | |кооперации, |
| | | |организации |
| | | |агропромышленного |
| | | |комплекса, индивидуа-|
| | | |ные предприниматели |
|9.3. Исключена | | | |
|См. текст позиции 9.3 | | | |
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|11. Содействие|2008-2012 | |комитет по сельскому|
|гражданам, ведущим|годы | |хозяйству и|
|личное подсобное| | |продовольствию |
|хозяйство, в реализации| | |Новгородской области,|
|сельскохозяйственной | | |администрации |
|продукции через систему| | |муниципальных районов|
|розничных рынков,| | |области, организации|
|заготовительных | | |потребительской |
|структур | | |кооперации, |
|потребительской | | |организации |
|кооперации и| | |агропромышленного |
|перерабатывающих | | |комплекса, индивидуа-|
|организаций | | |льные предприниматели|
|-----------------------+----------+---------+---------------------|
|13. Организация сети|2008-2012 | | |
|заготовительных пунктов|годы | | |
|для приема молока от| | | |
|граждан, ведущих личное| | | |
|подсобное хозяйство: | | |комитет по сельскому|
|13.1 Мониторинг| | |хозяйству и|
|потребности в| | |продовольствию |
|заготовительных пунктах| | |Новгородской области,|
|для приема молока | | |администрации |
| | | |муниципальных районов|
| | | |области |
| | | | |
|13.2. Создание| | |организации |
|технически оснащенных| | |потребительской |
|заготовительных пунктов| | |кооперации, |
| | | |организации |
| | | |агропромышленного |
| | | |комплекса, индивидуа-|
| | | |льные предприниматели|
\------------------------------------------------------------------/
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Новгородской области от 2 апреля 2008 г. N 280-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие производства животноводческой продукции в личных подсобных хозяйствах Новгородской области на 2008-2012 годы"
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 9 апреля 2008 г. NN 44-45
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Новгородской области от 31 октября 2011 г. N 1095-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 4 октября 2011 г. N 1081-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 4 июля 2011 г. N 1008-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 8 ноября 2010 г. N 843-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 1 февраля 2010 г. N 664-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 21 декабря 2009 г. N 659-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 1 декабря 2009 г. N 643-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 28 июля 2009 г. N 573-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 31 марта 2009 г. N 497-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 28 ноября 2008 г. N 409-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования
названного Закона