Решение Думы Великого Новгорода от 30 марта 2009 г. N 342 "О рассмотрении протеста заместителя прокурора Великого Новгорода и внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008-2010 годы, утвержденную решением Думы Великого Новгорода от 05.09.2008 N 189"

Рассмотрев протест заместителя прокурора Великого Новгорода от 02.03.2009 N 7-22-2009, Дума Великого Новгорода решила:

1. Удовлетворить протест заместителя прокурора Великого Новгорода от 02.03.2009 N 7-22-2009 на решение Думы Великого Новгорода от 05.09.2008 N 189 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008-2010 годы".

2. Внести в муниципальную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008-2010 годы, утвержденную решением Думы Великого Новгорода от 05.09.2008 N 189 (в редакции решения Думы Великого Новгорода от 15.12.2008 N 245), следующие изменения:

2.1. В Паспорте позицию "Приоритеты Программы" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты Программы

Приоритетными видами предпринимательской деятельности для осуществления поддержки в рамках реализации мероприятий Программы являются: производство; инновационное предпринимательство; туристическое предпринимательство; семейное предпринимательство; социально-ориентированное предпринимательство; ремесленничество; оказание коммунальных и бытовых услуг населению; жилищное и промышленное строительство, оказание ремонтно-строительных услуг"

2.2. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации настоящей Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Структура программных мероприятий, которые обеспечивают комплексный подход к достижению поставленных целей и решению задач всеми исполнителями настоящей Программы, представлена восьмью разделами.

Реализация настоящей Программы осуществляется посредством взаимодействия Администрации Великого Новгорода, ее структурных подразделений, Думы Великого Новгорода, общественных организаций предпринимателей и организаций инфраструктуры, специализирующихся на вопросах поддержки развития МСП. Привлечение организаций, не являющихся структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, при реализации мероприятий настоящей Программы осуществляется на договорной основе.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства

Оказание муниципальной поддержки каждому субъекту малого и среднего предпринимательства предусматривает заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки, должны осуществлять приоритетные виды предпринимательской деятельности, определенные настоящей Программой.

Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечивается равный доступ к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящей Программой.

Поддержка может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, если они:

1. Соответствуют условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с которым к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. Зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Великого Новгорода;

3. Не имеют задолженности по уплате налогов и сборов в бюджет Великого Новгорода.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки в рамках настоящей Программы, должны представить следующие документы:

1) документы, подтверждающие соответствие условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджет Великого Новгорода.

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, необходимые для оказания поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за поддержкой осуществляется в срок, не превышающий 30 дней.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации настоящей Программы комитет экономики Администрации Великого Новгорода представляет информацию о ходе выполнения и финансирования программных мероприятий Мэру Великого Новгорода в составе отчета по итогам социально-экономического развития Великого Новгорода.

Механизм реализации настоящей Программы также предусматривает ежегодный отчет перед Думой Великого Новгорода об ее исполнении.

Настоящая Программа считается выполненной и финансирование ее прекращается после выполнения программных мероприятий в полном объеме.";

2.3. Графу 1 пункта 6.2 приложения к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Поощрение победителей ежегодного конкурса среди субъектов малого и среднего бизнеса "Предприниматель года".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев