Постановление Администрации Великого Новгорода от 13 августа 2009 г. N 231 "Об утверждении Порядка проведения конкурса предпринимательских проектов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Великого Новгорода
от 13 августа 2009 г. N 231
"Об утверждении Порядка проведения конкурса предпринимательских проектов"
(с изменениями от 28 января 2010 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 8 февраля 2011 г. N 329 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение пунктов 1.3 и 1.4 перечня программных мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2008-2010 годы, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 05.09.2008 N 189 (в редакции решения Думы Великого Новгорода от 07.05.2009 N 382), в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса предпринимательских проектов.

2. Создать конкурсную комиссию по подведению итогов конкурса предпринимательских проектов и утвердить ее прилагаемый состав.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И.Бобрышев

Порядок
проведения конкурса предпринимательских проектов
(утв. постановлением Администрации Великого
Новгорода от 13 августа 2009 г. N 231)
(с изменениями от 28 января 2010 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения конкурса предпринимательских проектов (далее - конкурс) определяет основные требования к конкурсной документации участников, порядок подведения и оформления результатов конкурса.

1.2. Целями конкурса являются:

1) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода;

2) эффективное использование средств, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде на 2008-2010 годы", утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 05.09.2008 N 189 (в редакции решения Думы Великого Новгорода от 25.06.2007 N 417) (далее - Программа) на микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства и начинающих предпринимателей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка и имеется в виду Решение Думы Великого Новгорода от 25 июля 209 г. N 417

Начинающими предпринимателями считаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства не ранее, чем за 6 месяцев до подачи заявки на участие в конкурсе.

1.3. Конкурс проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Великого Новгорода.

1.4. Не допускаются к участию в конкурсе претенденты:

1.4.1. Являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

1.4.2. Являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

1.4.3. Осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

1.4.4. Являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.4.5. Осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2. Подача заявок на участие в конкурсе

2.1. Претенденты на участие в конкурсе подают в комитет экономики Администрации Великого Новгорода заявку на участие в конкурсе (приложение 1).

2.2. В комплекте с заявкой подаются следующие документы:

2.2.1. Документы, подтверждающие соответствие условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

2.2.3. Справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджет Великого Новгорода на момент подачи заявки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 28 января 2010 г. N 253 пункт 2.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе осуществляет отдел развития малого и среднего бизнеса комитета экономики Администрации Великого Новгорода.

Датой подачи заявки считается дата ее регистрации в отделе развития малого и среднего бизнеса комитета экономики Администрации Великого Новгорода.

2.4. Комитет экономики Администрации Великого Новгорода в срок не позднее 3 дней с момента регистрации осуществляет предварительный отбор поданных заявок в зависимости от их соответствия (несоответствия) условиям, определенным в п.п. 1.3, 1.4 и 2.2 настоящего Положения, и принимает решение о дальнейшем участии претендентов в конкурсе, о чем претенденту направляется соответствующее уведомление.

2.5. Претенденты, допущенные к участию в конкурсе, представляют в организацию, победившую в конкурсном отборе на оказание финансовой поддержки в виде займов субъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода (далее - Организация) предпринимательские проекты в соответствии с примерным Регламентом предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства займов на реализацию предпринимательских проектов (приложение 2).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 28 января 2010 г. N 253 раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.6

2.6. При отсутствии полного пакета документов, указанных в приложении 1 к примерному регламенту предоставления финансовой поддержки в виде займов субъектам малого и среднего предпринимательства и начинающим предпринимателям (приложение 2 к настоящему Порядку), рассмотрение предпринимательского проекта приостанавливается на срок до 1 месяца, о чем Организация направляет Претенденту письменное уведомление.

Датой приостановления рассмотрения предпринимательского проекта является дата направления письменного уведомления Претенденту. В письменном уведомлении указываются основания приостановления рассмотрения документов.

В течение срока приостановления рассмотрения предпринимательского проекта Претендент имеет право представить документы, необходимые для получения финансовой поддержки.

Если в течение указанного срока необходимые документы не будут представлены, Претенденту будет отказано в оказании финансовой поддержки.

3. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

3.1. Организация проводит экспертизу предпринимательских проектов в срок не позднее 20 дней после их представления, и направляет экспертные заключения по представленным проектам в конкурсную комиссию по подведению итогов конкурса предпринимательских проектов (далее конкурсная комиссия) .

3.2. В экспертном заключении оцениваются следующие критерии:

1) соответствие приоритетным видам предпринимательской деятельности, определенным в Программе;

2) обеспечение возвратности займа.

К приоритетным видам предпринимательской деятельности относятся:

производство;

инновационное предпринимательство;

туристическое предпринимательство;

социально-ориентированное предпринимательство;

ремесленничество;

оказание коммунальных и бытовых услуг населению;

жилищное и промышленное строительство, оказание ремонтно-строительных услуг.

3.3. На основании экспертных заключений конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 28 января 2010 г. N 253 пункт 3.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. При прочих равных условиях победителями конкурса считаются:

субъекты малого и среднего предпринимательства - участники городского конкурса "Предприниматель года";

субъекты малого и среднего предпринимательства, первыми подавшие заявку на участие в конкурсе.

3.5. Решения конкурсной комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании не менее 2/3 ее членов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 28 января 2010 г. N 253 пункт 3.6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Заседания конкурсной комиссии проводит ее председатель. Заседания конкурсной комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц при наличии одной или более заявок.

3.7. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который направляется в комитет экономики Администрации Великого Новгорода.

3.8. В 3-дневный срок после получения указанного протокола комитет экономики Администрации Великого Новгорода письменно уведомляет участников об итогах конкурса.

4. Финансирование предпринимательских проектов - победителей конкурса

4.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства и начинающие предприниматели - победители конкурса заключают с Организацией договор займа на реализацию предпринимательских проектов.

Сумма займа составляет:

- для субъектов малого и среднего предпринимательства - до 1 млн.рублей (но не более стоимости реализации проекта);

- для начинающих предпринимателей - до 300 тыс. рублей (но не более стоимости реализации проекта).

4.2. Займы предоставляются на срок до 12 месяцев.

4.3. Процентная ставка за предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства и начинающим предпринимателям не может превышать ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении займа.

4.4. Контроль за целевым использованием средств займа на реализацию предпринимательских проектов осуществляет Организация.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 1
к порядку проведения конкурса
предпринимательских проектов

Заявка
на участие в конкурсе предпринимательских проектов

_________________________________________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

Должность, ФИО руководителя _____________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес (юридический) _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

Телефон/факс/e-mail _____________________________________________________

Вид деятельности ________________________________________________________

Краткое описание проекта ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Контактное лицо _________________________________________________________

Руководитель      _________________               _______________________

                      (подпись)                    (расшифровка подписи)

МП    "___" _____________ 2009 года

Приложение 2
к порядку проведения конкурса
предпринимательских проектов

Примерный регламент
предоставления финансовой поддержки
в виде займов субъектам малого и среднего предпринимательства и начинающим
предпринимателям, в рамках реализации целевой муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде
на 2008-2010 года"

1. Целевая группа клиентов

1.1. Целевая группа - предприниматели и малые и средние организации, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Великого Новгорода.

2. Программы микрофинансирования

2.1 Займы для субъектов малого и среднего предпринимательства действующих более 6 месяцев.

Условия программы.

Процентная ставка - ставка рефинансирования Банка России.

Срок до 12 месяцев.

Сумма займа до 1 000 000 рублей.

Основная цель привлечения дополнительного финансирования - развитие производства; развитие услуг населению и организациям; внедрение новых технологий и другие инновации; приобретение машин и оборудования; приобретение, строительство и ремонт недвижимости; закупка сырья и материалов.

2.2 Займы для начинающих предпринимателей.

Условия программы.

Процентная ставка - ставка рефинансирования Банка России.

Срок до 12 месяцев.

Сумма займа до 300 000 рублей.

Основная цель привлечения дополнительного финансирования - развитие бизнеса, приобретение оборотных средств, развитие производства; развитие услуг населению и организациям; внедрение новых технологий и другие инновации; приобретение машин и оборудования; приобретение, строительство и ремонт недвижимости; закупка сырья и материалов.

3. Гарантии погашения займов

В качестве обеспечения возвратности выдаваемого займа может выступать:

- поручительство трех физических лиц (при сумме займа до 50 000 рублей);

- поручительство юридического лица;

- залог автотранспортных средств;

- залог оборудования;

- залог недвижимости (подлежит обязательной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- залог временных сооружений;

- залог личного имущества;

- залог прав по договорам (аренды, лизинга);

- залог приобретаемого имущества.

Залогодателем может выступать любое третье лицо (юридическое или физическое).

Рыночная стоимость закладываемого имущества должна превышать сумму займа не менее чем на 50%.

При залоге недвижимости денежные средства перечисляются после регистрации договора залога в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При залоге автотранспортного средства паспорт транспортного средства передается на хранение исполнителю муниципального заказа.

После подписания договоров займа, залога и поручительства, предоставления страхового полиса на закладываемое имущество и передачи паспорта транспортного средства денежные средства перечисляются на расчетный счет заемщика или выдаются наличными через кассу (до 100000 руб.).

4. Мониторинг займа

После предоставления займа Организация осуществляет контроль за целевым использованием займа и финансовым состоянием заемщика, а также за эффективностью использования заемных средств.

Приложение N 1
к примерному регламенту
предоставления финансовой поддержки
в форме займов

Документы, необходимые для рассмотрения проектов организаций:

1. Заявка.

2. Анкета заявителя.

3. Технико-экономическое обоснование проекта.

4. Устав.

5. Учредительный договор.

6. Протокол о назначении директора.

7. Приказ о приеме на работу главного бухгалтера.

8. Паспорт руководителя предприятия, паспорт главного бухгалтера.

9. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН), ЕГРН.

10. Лицензия, если деятельность лицензируется.

11. Декларация и платежное поручение об уплате налога (ЕНВД, единый налог УСН, налог на прибыль) за последний отчетный период.

12. Балансовый отчет за прошедший год и последний отчетный период с приложениями (форма N 2, 3, 4, 5).

13. Расшифровки по наиболее значимым статьям баланса (дебиторская и кредиторская задолженность, основные средства, перечень остатка товара и др.) на последнюю отчетную дату.

14. Протокол общего собрания учредителей о привлечении заемных средств и залоге имущества (в случае, если размер займа более 25 % от активов).

15. Договор аренды (документ на право собственности).

16. Документы, подтверждающие деятельность (договора, контракты, накладные, счета-фактуры, лесорубочные билеты и др.)

17. Уведомление банка об открытии счета и/или договор банковского счета.

18. Движение денежных средств по расчетному счету за последние 6 месяцев (по всем рабочим счетам).

19. Справку из банка или другой кредитной организации о состоянии задолженности, договора займа и обеспечения (в случае, если клиент уже привлекал дополнительное финансирование).

20. Документы на закладываемое имущество (автомобиль: копия ПТС; недвижимость: тех.паспорт, договор купли - продажи, свидетельство о праве собственности, в т.ч. на землю).

Документы, необходимые для рассмотрения проектов предпринимателей:

1. Заявка.

2. Анкета заявителя.

3. Технико-экономическое обоснование проекта.

4. Паспорт.

5. Свидетельство ИНН, свидетельство ОГРН.

6. Налоговая декларация за последний отчетный период:

- по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН;

- по ЕНВД;

- по налогу на прибыль.

7. Книга доходов и расходов (тетрадь выручек, кассовая книга).

8. Договор аренды (свидетельства собственности).

9. Квитанции, платежные поручения об уплате налога (ЕНВД, единого налога при УСН, налога на прибыль).

10. Лицензия, если деятельность лицензируется.

11. Уведомление банка об открытии банковского счета и/или договор банковского счета.

12. Движение денежных средств по расчетному счету за последние 6 месяцев.

13. Перечень остатка товара на торговых точках (при торгово-закупочной деятельности); перечень сырья, материалов и готовой продукции (при производстве).

14. Справку из банка или другой кредитной организации о состоянии задолженности, договора займа и обеспечения (в случае, если клиент уже привлекал дополнительное финансирование).

15. Документы, подтверждающие деятельность (договора, контракты, накладные, счета-фактуры, лесорубочные билеты, договора о совместной деятельности и др.).

16. Документы на закладываемое имущество (автомобиль: копия ПТС; недвижимость: тех.паспорт, договор купли - продажи, свидетельство о праве собственности, в т.ч. на землю).

Приложение N 2
к примерному регламенту
предоставления финансовой поддержки
в форме займов

Список документов,
необходимых для обеспечения займа

Обеспечение	Документы
Поручительство трех физических лиц (сумма займа до 50 000 руб.)	Каждому поручителю необходимо принести: 1. Анкету поручителя 2. Паспорт 3. Справку о доходах с места работы 4. Копия трудовой книжки (заверенная в отделе кадров)
Поручительство юридического лица (как дополнение)	1. Устав, учредительный договор 2. Протокол о назначении директора 3. Приказ о приеме на работу главного бухгалтера 4. Паспорт руководителя предприятия и главного бухгалтера 5. Свидетельство о постановке на налоговый учет 6. Лицензия, если деятельность лицензируется 7. Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход 8. Балансовый отчет и отчет о прибылях и убытках за прошедший год и последний отчетный период 9. Расшифровка наиболее крупных статей баланса на последнюю отчетную дату 10. Протокол общего собрания учредителей о согласии выступить поручителем (если сумма займа и проценты по нему более 25% активов поручителя) 11. Договор аренды помещений, используемых на момент поручительства или документ на право собственности 12. Движение денежных средств по расчетному счету за последние 6 месяцев 13. Договор банковского счета 14. Список основных средств
Залог автотранспортных средств	1. Паспорт транспортного средства (во время действия договора залога подлинник ПТС хранится в Фонде) 2. Свидетельство о регистрации транспортного средства 3. Согласие супруга(и) на сдачу транспортного средства в залог. Если транспортное средство принадлежит третьему лицу, то необходимо предоставить паспорт владельца, свидетельство частного предпринимателя (если третье лицо является предпринимателем) и заполнить анкету.
Залог оборудования	1. Документы, подтверждающие право собственности: договор купли-продажи, гарантийные талоны, паспорта на оборудование 2. Документы, подтверждающие оплату: счет-фактура, накладная, приходный кассовый ордер, товарный чек или платежное поручение Если закладывается личное имущество, то необходимо согласие супруга(и) на заключение договора залога.
Залог временного сооружения	1. Документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи). 2. Документы, подтверждающие оплату: счет-фактура, накладная, приходный кассовый ордер, товарный чек или платежное поручение. 3. Карточка временного сооружения. 4. Технический паспорт. 5. Распоряжение Администрации о выделение земельного участка. 6. Договор аренды земельного участка.
Залог недвижимого имущества	1. Подлинник правоустанавливающего документа (договор) и свидетельство о праве собственности. Указанные документы должны быть зарегистрированы в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимость и сделок с ней (если недвижимость находится на территории Новгородской области). 2. Кадастровый план земельного участка. 3. Справка БТИ о том, что недвижимость под залогом, арестом, иным запрещением, обременением и в споре не состоит, свободно от прав и притязаний третьих лиц (действительна в течение 10 дней). 4. Договор аренды земельного участка либо постановление о предоставлении земельного участка в пользование (если закладывается отдельно стоящее здание). 5. Учредительные документы залогодержателя, приведенные в соответствие с действующим законодательством. 6. Протоколы о назначении директора или иного лица, имеющего полномочия на подписание сделки и о согласии на сдачу в залог недвижимого имущества. 7. Паспорт и личное присутствие лица, подписывающего договор залога. 8. ИНН, выписка из ЕГРП для юридического лица. 9. Копия договора займа. 10. Печать залогодателя. 11. Денежные средства для уплаты госпошлины и регистрационного сбора. 12. Технический паспорт. 13. Согласие супруга (и) на сдачу в залог недвижимости.

Состав
конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса
предпринимательских проектов
(утв. постановлением Администрации Великого
Новгорода от 13 августа 2009 г. N 231

Степанов Г.Ф.	-	президент Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства (по согласованию), председатель конкурсной комиссии
Григорьев А.Н.	-	председатель комитета экономики Администрации Великого Новгорода
Матушкин В.В.	-	вице - президент Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства, директор фонда содействия кредитованию малого бизнеса (по согласованию)
Моисеев А.А.	-	депутат Думы Великого Новгорода, председатель постоянной комиссии по развитию малого и среднего бизнеса и туризма (по согласованию)
Музыченко Л.М.	-	начальник отдела развития малого и среднего бизнеса комитета экономики Администрации Великого Новгорода, секретарь конкурсной комиссии