Постановление Администрации Новгородской области от 31 августа 2009 г. N 307 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 30 апреля 2013 г. N 281 в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Администрации Новгородской области
от 31 августа 2009 г. N 307
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2009 г., 15 января, 15 марта 2010 г., 9 ноября 2011 г., 18 сентября 2012 г., 30 апреля 2013 г., 9 октября 2015 г., 20 января, 30 августа 2016 г.

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 30 апреля 2013 г. N 281 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области.

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

С.Г. Митин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 30 апреля 2013 г. N 281 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
(проектов нормативных правовых актов) Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 31 августа 2009 г. N 307)

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2009 г., 15 января, 15 марта 2010 г., 9 ноября 2011 г., 18 сентября 2012 г., 30 апреля 2013 г., 9 октября 2015 г., 20 января, 30 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении указов Губернатора Новгородской области, постановлений и распоряжений Правительства Новгородской области, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее нормативные правовые акты (проекты)).

1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 20 января 2016 г. N 14 в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта

2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес Губернатора области, Администрации области письменных обращений государственных органов, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения, а также при проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами проведения мониторинга (далее планы мониторинга).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 г. N 313 пункт 2.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, проводится комитетом Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее комитет) на основании поручения Губернатора Новгородской области, а также в соответствии с планами мониторинга.

Комитет вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта специалистов органов исполнительной власти области, а также структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области (далее структурные подразделения).

2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в сроки, определенные поручением Губернатора Новгородской области, планами мониторинга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 г. N 313 в пункт 2.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Комитет по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта дает письменное заключение, которое носит рекомендательный характер. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.

3. Антикоррупционная экспертиза проекта

3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 г. N 313 пункт 3.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. При разработке проекта антикоррупционная экспертиза проекта проводится органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком проекта.

Представление проекта для проведения антикоррупционной экспертизы в комитет осуществляется при условии указания в пояснительной записке сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта.

В пояснительной записке к проекту дополнительно указываются сведения о дате размещения органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком проекта, текста указанного проекта и информации о датах начала, окончания и месте приема заключений по результатам его независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 г. N 313 пункт 3.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Антикоррупционная экспертиза проектов проводится комитетом при условии размещения органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком проекта, текстов указанных проектов и информации о датах начала, окончания и месте приема заключений по результатам их независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также рассмотрения разработчиками проектов поступивших в установленные сроки заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и ответов независимым экспертам по результатам их рассмотрения представляются в комитет в течение 3 рабочих дней со дня направления соответствующих ответов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 г. N 313 пункт 3.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Комитет проводит антикоррупционную экспертизу проекта в срок не более чем 15 рабочих дней со дня поступления проекта в комитет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 г. N 313 пункт 3.6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики комитет вправе запросить у органа исполнительной власти области, структурного подразделения, иного органа власти, организации и учреждения, являющегося разработчиком проекта, дополнительные материалы или информацию. В указанном случае по решению председателя комитета срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем до 45 рабочих дней.

3.7. По результатам антикоррупционной экспертизы комитет дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов.

3.8. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого комитетом ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 г. N 313 пункт 3.9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Проект, представленный в комитет, может быть снят с рассмотрения до проведения антикоррупционной экспертизы по инициативе органа исполнительной власти области, структурного подразделения, иного органа власти, организации и учреждения, являющегося разработчиком проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 г. N 313 в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов (проектов)

4.1. Заключение комитета по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) направляется органу исполнительной власти области, структурному подразделению, иному органу власти, организации и учреждению, являющемуся разработчиком нормативного правового акта (проекта).

Копия заключения комитета по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта представляется органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, в комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области для осуществления правовой экспертизы одновременно с проектом нормативного правового акта.

4.2. Заключение комитета по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта), содержащее вывод о наличии коррупциогенных факторов, подлежит обязательному рассмотрению органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком нормативного правового акта (проекта), в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.

В случае несогласия органа исполнительной власти области, структурного подразделения, иного органа власти, организации и учреждения, являющегося разработчиком нормативного правового акта (проекта), с выводом проведенной комитетом антикоррупционной экспертизы о наличии в нормативном правовом акте (проекте) коррупциогенных факторов указанный нормативный правовой акт (проект) вносится на рассмотрение заместителя Губернатора Новгородской области - заместителя Председателя Правительства Новгородской области с обоснованием выраженного несогласия.