Постановление Администрации Новгородской области от 23 июня 2010 г. N 290 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Новгородской области
от 23 июня 2010 г. N 290
"О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны области"

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2010 г.

Во исполнение указа Губернатора области от 07.10.2008 N 218 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Новгородской области" Администрация Новгородской области постановляет:

1. Создать сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны области для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздух, почва, вода открытых водоемов, растительность) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны области.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 02.07.99 N 251 "О совершенствовании сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны области".

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель Главы администрации области - руководитель аппарата Администрации области

В.А.Тилинин

Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны области
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 23 июня 2010 г. N 290)

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны области (далее СНЛК ГО) в условиях мирного и военного времени.

1.2. Координацию деятельности СНЛК ГО осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Администрации области, общее руководство деятельностью СНЛК ГО возлагается на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее ГУ МЧС России по Новгородской области).

1.3. Наблюдение и лабораторный контроль за состоянием окружающей среды с привлечением современных методов индикации, ускоренной диагностики с последующим проведением экспресс-анализов и лабораторных исследований для выявления и идентификации биологических (бактериологических) средств (далее БС), радиоактивных веществ (далее РВ), отравляющих веществ (далее ОВ) и аварийно химически опасных веществ (далее АХОВ) организуются и проводятся в целях:

обнаружения, оценки и индикации химического, биологического (бактериологического) заражения, радиоактивного загрязнения питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздух, почва, вода открытых водоемов, растительность и др.) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от РВ, ОВ, АХОВ, БС - возбудителей инфекционных заболеваний.

2. Функционирование и порядок передачи информации организациями СНЛК ГО

Функционирование СНЛК ГО осуществляется в трех режимах:

2.1. В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, установленных для организации СНЛК ГО учредительными документами.

Порядок и сроки передачи информации о результатах наблюдения и лабораторного контроля осуществляются организациями СНЛК ГО в установленном порядке.

2.2. В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением.

Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ, превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (далее ПДК), а также ОВ и БС, о случаях инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения природной среды передаются организациями СНЛК ГО в ГУ МЧС России по Новгородской области.

Порядок и сроки передачи информации о результатах наблюдения и лабораторного контроля осуществляются в соответствии с постановлением Администрации области от 02.07.98 N 269 "О порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области".

2.3. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением.

Экстренная информация об обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ, значительно превышающих фоновые значения или ПДК, а также ОВ и БС, о массовых вспышках инфекционных заболеваний, особо опасных для жизни и здоровья людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения природной среды передаются организациями СНЛК ГО в ГУ МЧС России по Новгородской области.

Порядок и сроки передачи информации о результатах наблюдения и лабораторного контроля осуществляются в соответствии с постановлением Администрации области от 02.07.98 N 269 "О порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области".

3. Организация наблюдения и лабораторного контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 9 июля 2010 г. N 333 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. СНЛК ГО области включает организации, являющиеся головными, и иные областные организации, выполняющие задачи по наблюдению и лабораторному контролю, согласно приложению к Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 9 июля 2010 г. N 333 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Головные организации, как наиболее подготовленные к выполнению задач СНЛК ГО, выполняют следующие задачи:

определяют зараженность объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды РВ, ОВ, АХОВ, проводят специфическую индикацию и идентификацию БС;

осуществляют сбор, обобщение и анализ данных о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

определяют удельную и объемную активность радионуклидов в объектах окружающей среды, пробах пищевого и фуражного сырья;

устанавливают радионуклидный состав исследуемых проб, зараженных РВ;

осуществляют прогнозирование и оценку радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки в целях планирования проведения защитных мероприятий;

разрабатывают методические документы для обеспечения устойчивого функционирования организаций СНЛК ГО.

Головные организации СНЛК ГО являются подразделениями повышенной готовности со сроком приведения в готовность 6-8 часов.

Гидрометеорологические станции выполняют:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности и в районе расположения метеоплощадок;

установление наличия ОВ и АХОВ в атмосферном воздухе, воде открытых водоемов и на местности;

отбор проб воздуха, аэрозолей из приземного слоя атмосферы, воды открытых водоемов и доставка их в комплексную лабораторию мониторинга за загрязнением окружающей среды.

Межрайонные ветеринарные лаборатории, станции по борьбе с болезнями животных выполняют:

проведение ветеринарной разведки в очагах биологического заражения на контролируемых объектах сельского хозяйства;

установление наличия (на основе косвенных признаков) биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;

установление факта заражения животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды РВ, ОВ, АХОВ и осуществление их индикации;

отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды, материала от больных, трупов животных и птиц, зараженных РВ, ОВ, АХОВ, БС, и доставка их в головное учреждение для лабораторных исследований и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.

4. Перечень необходимых документов организаций СНЛК ГО

4.1. Организации СНЛК ГО должны иметь следующий комплект документации:

ведомственное положение (инструкция) о работе организации СНЛК ГО, соответствующий штат и табель оснащения;

план перевода организации СНЛК ГО с мирного на военное положение;

план подготовки и развития организации СНЛК ГО на текущий год и на перспективу;

схему оповещения, сбора личного состава организации СНЛК ГО в рабочее и нерабочее время;

функциональные обязанности специалистов организации СНЛК ГО;

перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и растений;

перечень АХОВ, вырабатываемых на химических предприятиях и хранящихся на территории городского округа, муниципального района области;

перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении, находящихся на территории области;

инструкцию о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;

методику отбора проб и проведения исследований на зараженность (загрязненность) РВ, ОВ, АХОВ и БС, определенных перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и растений;

нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), ПДК ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;

карту (схему) контролируемого района;

журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;

журнал радиационного, химического и биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);

инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, АХОВ и БС.

5. Готовность организации СНЛК ГО

5.1. За готовность организации СНЛК ГО к выполнению возложенных на нее задач, оснащение необходимым оборудованием, приборами и методиками, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников несет ответственность руководитель организации СНЛК ГО.

5.2. Организации СНЛК ГО должны быть аккредитованы в системе аккредитации, соответствующей профилю деятельности, в случаях, предусмотренных действующим законодательством

6. Отчетность организации СНЛК ГО

6.1. Отчет о работе и состоянии готовности организации СНЛК ГО представляется ежегодно в ГУ МЧС России по Новгородской области головными организациями СНЛК ГО к 1 декабря.