Решение Думы Великого Новгорода от 24 июня 2010 г. N 719 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Великого Новгорода
от 24 июня 2010 г. N 719
"Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной
безопасности на территории Великого Новгорода"

Принято Думой Великого Новгорода 24 июня 2010 года

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", областным законом от 11 января 2005 г. N 384-ОЗ "О пожарной безопасности", пунктом 10 статьи 8 Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода Дума Великого Новгорода решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода.

2. Поручить Администрации Великого Новгорода ежегодно при разработке проекта бюджета Великого Новгорода на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
на территории Великого Новгорода
(утв. решением Думы Великого Новгорода
от 24 июня 2010 г. N 719)

1. Общие положения

Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Великого Новгорода осуществляется в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", областным законом от 11 января 2005 г. N 384-ОЗ "О пожарной безопасности".

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

2.1. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

2.1.1. Решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности на территории Великого Новгорода;

2.1.2. Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Великого Новгорода и объектах муниципальной собственности, предусмотренных в планах и программах развития Великого Новгорода, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

2.1.3. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

2.1.4. Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ на территории Великого Новгорода и контроль за его выполнением;

2.1.5. Установление особого противопожарного режима на территории Великого Новгорода, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

2.1.6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

2.1.7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

2.1.8. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

2.1.9. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется органами местного самоуправления Великого Новгорода в рамках компетенции путем:

2.2.1. Разработки, утверждения и исполнения бюджета Великого Новгорода в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

2.2.2. Разработки и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территории Великого Новгорода и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития Великого Новгорода;

2.2.3. Определения порядка привлечения граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе путем участия в деятельности добровольных пожарных дружин по предупреждению и участию в тушении пожаров;

2.2.4. Обеспечения информирования населения Великого Новгорода о мерах пожарной безопасности через средства массовой информации, а также посредством организации и проведения собраний населения;

2.2.5. Установления дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами по пожарной безопасности, на период действия особого противопожарного режима на территории (отдельных участках территории) Великого Новгорода;

2.2.6. Формирования и размещения муниципальных заказов, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2.2.7. Проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

2.2.8. Создания условий для обеспечения населения Великого Новгорода исправной телефонной связью для сообщений о пожаре в пожарную охрану;

2.2.9. Организации своевременной очистки территории Великого Новгорода от горючих отходов, мусора, сухой растительности, зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости от зданий, строений, сооружений, препятствующих установке подъемных механизмов и свободному проезду пожарной и специальной техники к месту пожара, а также к источникам противопожарного водоснабжения;

2.2.10. Организации в границах Великого Новгорода содержания в исправном состоянии дорог, проездов к зданиям, строениям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, обеспечивающих требуемый расход воды;

2.2.11. Поддержания в постоянной готовности находящегося в муниципальной собственности пожарно-технического имущества, приспособленного для тушения пожаров.

3. Финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

3.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Великого Новгорода, в том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством Великого Новгорода. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

3.2. Финансовое и материально-техническое обеспечение пожарной безопасности организаций, в том числе деятельности создаваемых организациями добровольных пожарных дружин и социальных гарантий и компенсаций их личному составу, осуществляется за счет средств организаций.

4. Установление особого противопожарного режима

4.1. В случае повышенной пожарной опасности, при неблагоприятной (сложной) пожарной обстановке на территории (отдельных участках территории) Великого Новгорода постановлением Администрации Великого Новгорода устанавливается особый противопожарный режим.

4.2. Неблагоприятной пожарной обстановкой может быть признана связанная с пожарами реальная вероятность:

угрозы жизни и здоровью граждан;

ухудшения экологической обстановки;

возникновения массовых пожаров.

4.3. При особом противопожарном режиме Администрацией Великого Новгорода устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, могут привлекаться силы и средства организаций для предупреждения и ликвидации пожаров.

4.4. Расходы, связанные с установлением особого противопожарного режима, осуществляются за счет средств бюджета Великого Новгорода.

5. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности

5.1. Противопожарная пропаганда и обучение населения осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

5.2. Муниципальные средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе по требованию Администрации Великого Новгорода передавать экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

5.3. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

5.4. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.