Постановление Администрации Великого Новгорода
от 21 марта 2012 г. N 1046
"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 году"
18 мая 2012 г.
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 году постановляю:
1. Определить комитет по образованию Администрации Великого Новгорода уполномоченным структурным подразделением по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 году.
2. Комитету по образованию Администрации Великого Новгорода осуществлять организацию взаимодействия структурных подразделений Администрации Великого Новгорода по обеспечению отдыха детей и подростков в каникулярное время в 2012 году.
3. Утвердить прилагаемые:
Порядок приобретения и выдачи путевок в каникулярное время в загородные оздоровительные учреждения в 2012 году;
Порядок проведения смен специализированных (профильных) лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха в 2012 году.
4. Комитетам по образованию, культуры и молодежной политики, по социальным вопросам, по опеке и попечительству, управлению по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода:
4.1. Обеспечить направление на отдых в каникулярное время в оздоровительные учреждения детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих и зарегистрированных в Великом Новгороде;
4.2. Осуществлять контроль за подбором кадров, организацией отдыха детей и подростков в каникулярное время в подведомственных учреждениях и соблюдением правил безопасного отдыха детей и подростков;
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 18 мая 2012 г. N 1910 в подпункт 4.3 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения
4.3. Обеспечить своевременное заключение договоров на организацию отдыха детей и подростков в каникулярное время, представление смет и последующих отчетов в межведомственную комиссию по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода, состав которой утверждается постановлением Администрации Великого Новгорода.
5. Установить cроки отдыха и оздоровления детей и подростков:
в загородных оздоровительных учреждениях не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 день в период летних школьных каникул для детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно;
в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, специализированных (профильных) лагерях в летний период 21 день, в период весенних, осенних и зимних каникул не менее 5 дней для детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно;
при проведении массовых городских мероприятий в рамках профильных смен не менее 3 дней для детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно.
6. Комитету финансов Администрации Великого Новгорода обеспечить направление средств на организацию отдыха детей и подростков в каникулярное время в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Великого Новгорода муниципальной целевой программой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время" на 2012 - 2014 годы, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 27.12.2011 N 1150.
7. Установить для осуществления финансирования за счет средств бюджета Великого Новгорода:
стоимость путевки в загородные оздоровительные учреждения со сроком пребывания 21 день для детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно из расчета 11 823,00 рубля;
стоимость в день на одного ребенка в загородных оздоровительных учреждениях:
питания - не менее 160,00 рублей;
медицинского обслуживания - 2,50 рубля;
культурного обслуживания - 4,00 рубля.
8. Комитету по образованию, комитету культуры и молодежной политики, управлению по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода:
8.1. Обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей и подростков в возрасте от 14 до 17 лет включительно специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости;
8.2. Осуществлять координацию деятельности заинтересованных учреждений, организаций и ведомств по вопросам подготовки, организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время;
8.3. Оказывать содействие загородным оздоровительным учреждениям в комплектовании педагогическими кадрами;
8.4. Провести семинары по вопросам организации работы с детьми в каникулярное время для начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
8.5. Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время, в том числе эффективности деятельности учреждений различных форм собственности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
9. Рекомендовать учредителям, в ведении которых находятся загородные оздоровительные учреждения:
9.1. Установить контроль за:
работой по подбору и комплектованию кадрами соответствующих профессий и квалификации, прошедших обучение на специальных семинарах;
обеспечением безопасности жизни и здоровья детей и подростков в каникулярное время;
обеспечением учреждений отдыха и оздоровления необходимыми лекарственными средствами;
9.2. Привести в соответствие с санитарными, пожарными и другими нормами безопасности состояние загородных оздоровительных учреждений;
9.3. Не допускать открытия загородных оздоровительных учреждений и заезд детей и подростков в загородные оздоровительные учреждения без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии организации отдыха и оздоровления санитарным правилам, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9.4. Обеспечить организацию питания, физического воспитания и проведение оздоровительных мероприятий с детьми и подростками в соответствии с установленными государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
9.5. Установить трехразовое льготное питание для персонала загородных оздоровительных учреждений из расчета: работникам, заработная плата которых составляет минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации, и работникам, обучающимся в учреждениях высшего или среднего профессионального образования, - бесплатно, остальным - 10 процентов стоимости питания.
10. Управлению по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода информировать отдел ГИБДД УМВД России по городу Великий Новгород о транспорте, задействованном в перевозках детей.
11. Рекомендовать отделу ГИБДД УМВД России по городу Великий Новгород организовать проверку технического состояния транспортных средств перед рейсом и инструктаж водителей, осуществляющих перевозку детей и подростков.
12. Муниципальному бюджетному учреждению Великого Новгорода "Городское хозяйство" и муниципальному автономному учреждению "Парки Великого Новгорода" оборудовать до 15 июня 2012 года места массового отдыха граждан на Кремлевском и Юрьевском пляжах в соответствии с требованиями пункта 2 Правил охраны жизни людей на водных объектах в Новгородской области, утвержденных постановлением Администрации области от 28.05.2007 N 145, постановлением Администрации Великого Новгорода от 14.12.2011 N 5636 "О мерах по обеспечению безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Великого Новгорода" в пределах средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода.
13. Заместителю Главы администрации Великого Новгорода Земляку А.В. обеспечить:
13.1. Проведение совещания с участковыми педиатрами Великого Новгорода по вопросу выдачи справок о состоянии здоровья детей и подростков, направляемых в загородные оздоровительные учреждения;
13.2. Направление на семинары медицинских работников лагерей с дневным пребыванием детей, профильных лагерей, загородных оздоровительных учреждений;
13.3. Бесплатное проведение медицинского осмотра работников лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, загородных оздоровительных учреждений;
13.4. Доведение до сведения учреждений, занимающихся вопросами оздоровительного отдыха детей и подростков, участковых педиатров Великого Новгорода, медицинских работников оздоровительных лагерей Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
14. Рекомендовать:
14.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей (по согласованию);
14.2. Отделу надзорной деятельности по Великому Новгороду управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Новгородской области обеспечить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на объектах отдыха детей и подростков (по согласованию);
14.3. Государственному областному казенному учреждению "Центр занятости населения города Великий Новгород" обеспечить временное трудоустройство желающих несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с выплатой материальной поддержки из областного бюджета при условии, что заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда выплачивает работодатель.
15. Отделу - пресс-центру Администрации Великого Новгорода через средства массовой информации проинформировать население Великого Новгорода о проведении мероприятий по организации и проведению детской оздоровительной кампании в 2012 году.
16. Признать утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 20.01.2011 N 121 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году", за исключением пункта 15.
17. Комитету по образованию проинформировать Администрацию Великого Новгорода о выполнении настоящего постановления до 20 декабря 2012 года.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Великого Новгорода Земляка А.В.
19. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Первый заместитель Главы администрации |
А.А. Тарасов |
Порядок
приобретения и выдачи путевок в каникулярное время в загородные оздоровительные учреждения в 2012 году
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода
от 21 марта 2012 г. N 1046)
1. Комитет по образованию Администрации Великого Новгорода:
1.1. Проводит открытый конкурс или запрос котировок на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по организации обеспечения отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных учреждениях в каникулярное время детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно и частичное финансирование стоимости путевок.
Право на участие в открытом конкурсе или запросе котировок и заключение муниципального контракта на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков может быть предоставлено следующим видам загородных оздоровительных учреждений:
детские стационарные оздоровительные учреждения;
лагеря, центры, базы и комплексы, автономные учреждения и иные учреждения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, деятельность которых включает реализацию услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков и имеет санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии оздоровительного учреждения санитарным правилам;
1.2. Заключает муниципальные контракты на приобретение путевок с загородными оздоровительными учреждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
1.3. Заключает договоры на приобретение путевок с загородными оздоровительными учреждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при условии закупа путевок в этих учреждениях на сумму менее 400 тыс. рублей;
1.4. Разрабатывает муниципальные задания муниципальным автономным учреждениям дополнительного образования детей детским оздоровительно-образовательным центрам и муниципальному автономному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Центр физического развития" на оказание услуг по оздоровлению детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно на частичное финансирование стоимости путевок;
1.5. Осуществляет сбор заявок от заинтересованных организаций и частных физических лиц на выделение путевок для отдыха детей и подростков, проживающих и зарегистрированных в Великом Новгороде, в загородные оздоровительные учреждения в пределах средств, предусмотренных в муниципальной целевой программе "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время" на 2012 - 2014 годы", утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 27.12.2011 N 1150;
1.6. Получает бланки путевок по накладной от загородных оздоровительных учреждений для реализации, предоставляя расписку в получении бланков путевок (приложение N 1 к настоящему Порядку).
2. Межведомственная комиссия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода определяет для работодателей муниципальных учреждений и иных организаций квоты на количество путевок в загородные оздоровительные учреждения.
3. Родители (законные представители), работающие в бюджетных, казенных и автономных учреждениях, приобретают путевки во все загородные лагеря в соответствии с выделенной квотой, при этом оплата части стоимости путевки осуществляется в размере 90 процентов за счет средств бюджета Великого Новгорода и родительской доли, которая составляет 10 процентов. Доля муниципального бюджета составляет не более 90 процентов от стоимости путевки, утвержденной настоящим постановлением.
За детей и подростков школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих и зарегистрированных в Великом Новгороде, часть стоимости путевки оплачивается из средств бюджета Великого Новгорода.
Родители (законные представители), работающие в организациях иных форм собственности, или индивидуальные предприниматели без образования юридического лица приобретают путевки для детей за счет средств бюджета Великого Новгорода (не выше 50 процентов от стоимости путевки, утвержденной настоящим постановлением) и родительской доли. Организация-работодатель может принять решение о финансировании части путевки. Размер компенсации родительской доли определяется социальной комиссией организации.
4. При выделении путевки работодатель или частное физическое лицо (далее - получатель) представляет доверенность на получение счета, информацию о детях, которым приобретается путевка (ФИО ребенка и родителей (законных представителей), адрес проживания, образовательное учреждение, номер домашнего телефона, номер медицинского страхового полиса ребенка). Предъявив документы, получателю выписываются счета или квитанции в комитете по образованию Администрации Великого Новгорода. В течение двух недель после выписки счета или квитанции получатель обязан произвести оплату родительской доли стоимости путевки и проезда до загородного оздоровительного учреждения и обратно путем перевода соответствующей суммы на расчетный счет загородного оздоровительного учреждения и получить путевку. При получении путевки получатель должен представить доверенность на получение путевки, копию платежного поручения или корешка квитанции, копии страхового полиса и паспорта ребенка (для детей старше 14 лет).
В случае неоплаты в установленные сроки выписанный счет аннулируется.
5. Оплата транспортных расходов по доставке детей в загородные оздоровительные учреждения и обратно осуществляется за счет родителей (законных представителей).
6. Стоимость путевки в загородные оздоровительные учреждения устанавливается в следующих размерах:
6.1. Для бюджетных, казенных и автономных учреждений путевки в муниципальные автономные учреждения дополнительного образования детей детские оздоровительно-образовательные центры и в муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Центр физического развития" приобретаются не выше стоимости, утвержденной настоящим постановлением;
6.2. Для организаций иных форм собственности и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, граждан, приобретающих самостоятельно путевки за полную стоимость, граждан, приобретающих путевки для детей и подростков, проживающих за пределами муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в муниципальные автономные учреждения дополнительного образования детей детские оздоровительно-образовательные центры и в муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Центр физического развития" стоимость путевки устанавливается с учетом затрат на подготовку центра (лагеря) и увеличивается на 15 процентов от стоимости путевки, реализуемой для бюджетных, казенных и автономных учреждений.
7. Родитель (законный представитель) в случае неприбытия ребенка в лагерь имеет право в течение семи дней с начала смены сделать письменный запрос на имя директора загородного оздоровительного учреждения о возврате перечисленных средств, при этом стоимость проезда и оплата пребывания ребенка в загородном оздоровительном учреждении за три дня не возвращаются.
8. Руководители загородных оздоровительных учреждений несут ответственность за целевое и эффективное расходование денежных средств, подводят итоги деятельности, представляют в комитет по образованию Администрации Великого Новгорода:
8.1. В течение семи дней после окончания смены:
отчет о реализованных путевках (приложение N 2 к настоящему Порядку);
реестр детей, направленных на отдых, за каждую смену (приложение N 3 к настоящему Порядку);
обратный талон к путевке, который является документом строгой отчетности, с указанием фактического времени пребывания детей и подростков, проходящих оздоровление в загородном оздоровительном учреждении, а в случае досрочного выезда - с указанием причины;
реестр оздоровленных детей и подростков;
8.2. В течение пяти дней после окончания каждой смены отчет об использовании средств, выделенных на организацию детского отдыха в каникулярное время в 2012 году, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку приобретения и выдачи путевок
в каникулярное время в загородные
оздоровительные учреждения в 2012 году
Накладная N____________ от ______________________
на путевки, выданные _________________________________________________
(наименование учреждения)
N п/п |
Наименование загородного оздоровительного учреждения |
Дата заезда |
Коли-чество дней в смену |
Реквизиты путевок |
Цена (руб.) |
Коли-чество путевок |
Сумма (руб.) |
||
серия |
номер |
||||||||
с |
по |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Выдал _______________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (линия отреза)
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ПУТЕВОК
Перечисленные в накладной N _____________ путевки в количестве _______________________штук на сумму _________________________ руб. получил
________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
по доверенности N _________________ от ___________________________________.
Выдал ___________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку приобретения и выдачи путевок
в каникулярное время в загородные
оздоровительные учреждения в 2012 году
Отчет о реализованных путевках
(за период ___________________ 2012 года)
N п/п |
Наименование загородного оздоровительного учреждения |
Количество путевок |
|
|
|
Итого |
|
Руководитель загородного
(оздоровительного учреждения) _____________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
"____"______________20__ года
Исполнитель ___________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(телефон)
Примечание. Отчет представляется в течение 7 дней после окончания смены.
Приложение N 3
к Порядку приобретения и выдачи путевок
в каникулярное время в загородные
оздоровительные учреждения в 2012 году
Реестр детей, направленных на отдых
N п/п |
Номер путевки |
Срок пребывания |
ФИО ребенка |
Дата рождения |
Домашний адрес, телефон |
Примечание (досрочный выезд) |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель загородного
(оздоровительного учреждения) _____________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
"____"______________20__ года
Исполнитель ___________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(телефон)
Примечание. Реестр представляется в течение 7 дней после окончания смены.
Приложение N 4
к Порядку приобретения и выдачи путевок
в каникулярное время в загородные
оздоровительные учреждения в 2012 году
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(должность руководителя,
__________________________________
наименование учреждения)
________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ОТЧЕТ
об использовании средств, выделенных на организацию
детского отдыха в каникулярное время в 2012 году
____________________________ смена _______________________
(наименование учреждения)
N п/п |
Наименование показателя |
Всего |
В том числе |
|
бюджетная стоимость путевки (руб.) |
коммер-ческая стоимость путевки (руб.) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Количество отдохнувших детей всего в том числе: |
|
|
|
1.1. |
Физические лица за полную стоимость |
|
|
|
1.2. |
Учреждения (доля бюджета - 90 %, родительская доля - 10%) |
|
|
|
1.3. |
Предприятия (доля бюджета - |
|
|
|
1.4. |
Бюджетная доля (дети-сироты) |
|
|
|
1.5. |
Социальная защита (социально незащищенные семьи) |
|
|
|
1.6. |
Дети из района |
|
|
|
2. |
Стоимость путевки |
|
|
|
3. |
Остаток средств на начало смены |
|
|
|
4. |
Поступило средств на подготовку загородных баз всего в том числе: |
|
|
|
4.1. |
Из областного бюджета |
|
|
|
4.2. |
Из бюджета Великого Новгорода |
|
|
|
4.3. |
Прочие (расшифровка) |
|
|
|
5. |
Поступило средств на содержание детей всего в том числе: |
|
|
|
5.1. |
Из бюджета Великого Новгорода |
|
|
|
5.2. |
Из областного бюджета |
|
|
|
5.3. |
От предприятий и организаций |
|
|
|
5.4. |
Родительская доля |
|
|
|
5.5. |
Частные лица |
|
|
|
5.6. |
Плата за питание от сотрудников |
|
|
|
5.7. |
Проезд |
|
|
|
5.8. |
Прочие (расшифровка) |
|
|
|
6. |
Расходы на содержание детей всего в том числе: |
|
|
|
6.1. |
Питание детей |
|
|
|
6.2. |
Лечение детей |
|
|
|
6.3. |
Культурное обслуживание |
|
|
|
6.4. |
Заработная плата штатного персонала с начислениями (количество/сумма) |
|
|
|
6.5. |
Оплата предоставляемых услуг |
Единица измерения |
Количество |
Сумма |
|
всего в том числе: |
|
|
|
|
электроэнергия |
кВт/ч |
|
|
|
отопление |
куб. м |
|
|
|
водоснабжение |
куб. м |
|
|
|
канализация |
куб. м |
|
|
|
стирка |
кг |
|
|
|
вывоз мусора и отходов |
куб. м |
|
|
|
услуги СЭС |
кв. м/га |
|
|
|
услуги связи |
шт. |
|
|
|
услуги транспорта (проезд детей) |
чел. |
|
|
|
услуги транспорта (проезд персонала) |
чел. |
|
|
|
услуги банка |
% |
|
|
|
обслуживание и ремонт организационной техники |
шт. |
|
|
6.6. |
Хозяйственные расходы |
Количество человек |
Сумма |
|
|
всего в том числе: |
|
|
|
|
заработная плата хозяйственных работников лагеря с начислениями |
|
|
|
|
питание персонала лагеря |
|
|
|
|
в том числе с минимальным размером МРОТ |
|
|
|
|
свыше минимального размера МРОТ |
|
|
|
|
начисление на льготное питание |
|
|
|
|
заработная плата внештатным работникам с начислениями |
|
|
|
|
командировочные расходы |
|
|
|
6.7. |
Предметы снабжения и расходные материалы |
Единица измерения |
Количество |
Сумма |
|
всего в том числе: |
|
|
|
|
моющие средства |
шт. |
|
|
|
канцелярские товары |
шт. |
|
|
|
прочие материалы и предметы снабжения |
шт. |
|
|
|
ГСМ |
л |
|
|
6.8. |
Инвентарь и оборудование всего в том числе: |
|
|
|
|
мягкий инвентарь |
шт. |
|
|
|
мебель и твердый инвентарь |
шт. |
|
|
|
спортивный инвентарь |
шт. |
|
|
|
оборудование |
шт. |
|
|
6.9. |
Прочие расходы |
шт. |
|
|
6.10. |
Командировочные расходы |
|
|
|
7. |
Расходы на подготовку всего в том числе: |
|
|
|
7.1. |
Расходы на подготовку с коммер-ческой стоимости путевки |
|
|
|
7.2. |
Расходы на подготовку из бюджета Великого Новгорода |
|
|
|
8. |
Всего расходов |
|
|
|
9. |
Кредиторская задолженность всего в том числе: |
|
|
|
9.1. |
По питанию |
|
|
|
9.2. |
По коммунальным услугам |
|
|
|
9.3. |
Прочая кредиторская задолженность |
|
|
|
10. |
Остаток денежных средств на расчетном счете |
|
|
|
Примечание. Представляются в течение пяти дней после окончания смены:
отчет;
расшифровки к позициям 6.1, 6.2, 6.3, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10, 7.1, 7.2;
реестр оздоровленных детей по смене;
копия выписки (остаток на конец отчетного периода).
Главный бухгалтер ________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Телефон___________________
Порядок
проведения смен специализированных (профильных) лагерей, лагерей
с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха в 2012 году
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 21 марта 2012 г. N 1046)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия проведения специализированных смен в профильных лагерях, лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха детей и подростков в период каникул в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" ГОСТ Р 52887-2007, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 565-ст.
1.2. Организаторами смен являются учреждения, подведомственные комитетам по образованию, культуры и молодежной политики, управлению по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода, и воскресные школы Новгородской Митрополии Русской Православной Церкви.
1.3. Организатор лагеря в установленном законодательством Российской Федерации порядке несет ответственность:
за обеспечение жизнедеятельности лагеря;
за создание условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и сотрудников;
за качество реализуемых программ деятельности лагеря;
за соответствие форм, методов и средств воспитания возрасту, интересам и потребностям детей и подростков;
за соблюдение прав и свобод детей, подростков и сотрудников лагеря.
2. Организация смены лагеря
2.1. Смена лагеря в зависимости от направленности проводится, как правило, на стационарной базе муниципальных учреждений, загородных учреждений отдыха и оздоровления детей, учреждений по молодежной политике, воскресных школ Новгородской Митрополии Русской Православной Церкви.
2.2. Правила приемки лагеря определяются соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами (СанПиН 2.4.4.2599-10, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25) применительно к соответствующему лагерю. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования лагеря санитарно-эпидемиологическим правилам открытие лагеря не допускается.
2.3. Для открытия профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха администрация учреждения, при котором организован лагерь, в срок за 15 дней до открытия лагерной смены должна представить в муниципальное бюджетное учреждение "Центр финансово-бухгалтерского обслуживания муниципальной системы образования Великого Новгорода" следующие документы:
договор на организацию питания в лагерях с дневным пребыванием;
смету доходов и расходов средств на организацию детского отдыха в каникулярное время в лагере с дневным пребыванием на 2012 год (приложение N 1 к настоящему Порядку);
калькуляцию на набор продуктов питания;
списки детей и подростков, направленных на отдых, по утвержденной форме, на начало работы лагеря (приложение N 2 к настоящему Порядку);
справку из общеобразовательного учреждения о зачислении в первый класс (если ребенку меньше 7 лет);
положение о лагере;
режим работы лагеря.
При определении допустимости применения труда детей и подростков следует руководствоваться гигиеническими требованиями к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста (СанПиН 2.4.6.2553-09, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.09.2009 N 58).
2.4. Организации и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие питание детей в период школьных каникул, представляют в учреждения следующие документы:
меню на каждый день;
справку (накладную) на каждый день с указанием количества детей и стоимости завтрака, обеда и полдника с учетом выделения наценки;
счет;
счет-фактуру;
акт выполненных работ (по окончании смены).
2.5. При отправке детей в период каникул на экскурсии, в лагеря автобусами, принадлежащими организациям независимо от формы собственности, транспортные средства осматриваются сотрудником ГИБДД УМВД России по Новгородской области.
3. Порядок финансирования
3.1. Смена лагеря финансируется из следующих источников:
бюджет Великого Новгорода;
внебюджетные средства, в том числе:
средства родителей (законных представителей);
добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
3.2. Родительская доля в стоимости путевки составляет:
для лагерей дневного пребывания не менее 20 процентов;
для загородных специализированных (профильных) лагерей не менее 20 процентов;
для лагерей труда и отдыха дневного пребывания не менее 10 процентов.
3.3. Предоставление льгот или освобождение от родительской платы за путевку осуществляется при наличии справки органов социальной защиты населения по месту жительства в следующих случаях:
если прожиточный минимум в семье составляет менее 60 процентов на одного человека (путевка выделяется бесплатно);
если прожиточный минимум в семье составляет более 60 процентов, но менее 100 процентов на одного человека (путевка приобретается за 50 процентов родительской доли).
Подростки, зачисленные в трудовые отряды при муниципальных автономных общеобразовательных учреждениях, муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, получают бесплатные путевки.
3.4. Смета расходов на один день пребывания на одного ребенка должна включать утвержденный минимум затрат по следующим статьям:
3.4.1. Для лагерей дневного пребывания, лагерей труда и отдыха, специализированных (профильных) лагерей дневного пребывания:
набор стоимости продуктов питания:
с организацией двухразового питания - 84,00 рубля в день;
с организацией трехразового питания - 105,00 рублей в день;
допустимая наценка на организацию питания не более 35 процентов;
медикаменты - 2,50 рубля;
культурное обслуживание - 4,00 рубля;
хозяйственные расходы в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического надзора - 1,00 рубль;
3.4.2. Для загородных специализированных (профильных) лагерей:
набор стоимости продуктов питания - 125,00 рублей;
медицинское обслуживание - 2,50 рубля;
культурное обслуживание - 4,00 рубля;
хозяйственные расходы в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического надзора - 1,00 рубль.
3.5. Организатор лагеря несет ответственность за эффективное и целевое расходование выделенных денежных средств на содержание лагеря и после его закрытия подводит итоги деятельности по содержанию лагеря, финансовой деятельности и сдает в комитет по образованию Администрации Великого Новгорода в течение пяти дней после окончания каждой смены следующие отчеты:
отчет о расходовании денежных средств, выделенных на организацию детского отдыха в каникулярное время, в лагерях с дневным пребыванием в 2012 году (приложение N 3 к настоящему Порядку);
сведения о финансировании детской оздоровительной кампании 2012 года (приложение N 4 к настоящему Порядку);
список детей и подростков, направленных на отдых, на начало работы лагеря (приложение N 2 к настоящему Порядку);
реестр детей и подростков, направленных на отдых, на конец работы лагеря по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
4. Контроль за организацией работы лагеря
4.1. Контроль за организацией работы лагеря осуществляют:
начальник лагеря;
руководитель учреждения, при котором организован лагерь, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
учредитель;
межведомственная комиссия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода;
государственные органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль за данной деятельностью.
4.2. Нарушение настоящего Порядка начальником лагеря, руководителем учреждения, при котором организован лагерь, является основанием для привлечения их к дисциплинарной ответственности.
4.3. В случае нарушения настоящего Порядка учреждением, при котором организован лагерь, межведомственная комиссия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода осуществляет в установленном порядке приостановку деятельности лагеря или ее запрет.
Приложение N 1
к Порядку проведения смен специализированных
(профильных) лагерей, лагерей с
дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха
в 2012 году
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(должность руководителя,
_______________________________________
наименование учреждения)
________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Смета доходов и расходов средств на организацию детского отдыха в каникулярное время в лагере с дневным пребыванием на 2012 год,
смена N ______ с _________ по _________
N п/п |
Наименование показателя |
Сумма (руб.) |
|||
на одного ребенка |
трудовой лагерь |
школьный лагерь |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество детей всего |
Х |
|
|
|
|
льгота 100 % |
Х |
|
|
|
|
льгота 50 % |
Х |
Х |
|
|
|
за родительскую долю |
Х |
Х |
|
|
|
из них на неполную смену |
Х |
|
|
|
2. |
Стоимость путевки |
|
|
|
|
2.1. |
Количество дней в смене |
|
|
|
|
3. |
Доходы всего |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
из бюджета Великого Новгорода |
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
наценка |
|
|
|
|
|
набор продуктов питания |
|
|
|
|
|
родительская плата всего |
|
Х |
|
|
|
в том числе за 50 % родительской доли |
|
Х |
|
|
|
100 % родительской доли |
|
Х |
|
|
|
прочие средства (расшифровать) |
|
|
|
|
4. |
Расходы всего |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
бюджет Великого Новгорода (набор продуктов питания) |
|
|
|
|
|
бюджет Великого Новгорода (наценка) |
|
|
|
|
|
родительская доля (наценка) |
|
Х |
|
|
|
культобслуживание |
4,0 |
|
|
|
|
медикаменты |
2,5 |
|
|
|
|
хозяйственные расходы |
1,0 |
|
|
|
|
прочие расходы (расшифровать) |
|
|
|
|
Главный бухгалтер _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник лагеря _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Приложение N 2
к Порядку проведения смен специализированных
(профильных) лагерей, лагерей с
дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха
в 2012 году
Список детей и подростков, направленных на отдых, на начало работы лагеря
N п/п |
Номер путевки |
Срок пребывания |
ФИО ребенка |
Дата рождения |
Домашний адрес, телефон |
Примечание (досрочный выезд) |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель учреждения _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
"____"______________20__ года
Начальник лагеря __________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(телефон)
Приложение N 3
к Порядку проведения смен специализированных
(профильных) лагерей, лагерей с
дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха
в 2012 году
УТВЕРЖДАЮ
________________________________
(должность руководителя,
_______________________________________
наименование учреждения)
______________ _____________
(подпись) (дата)
Отчет о расходовании денежных средств,
выделенных на организацию детского отдыха в каникулярное время,
в лагерях с дневным пребыванием в 2012 году,
смена N______ с _________ по__________ МАОУ СОШ N _________________
N п/п |
Наименование показателя |
Сумма (руб.) |
|||
на одного ребенка |
трудовой лагерь |
школьный лагерь |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество детей всего |
Х |
|
|
|
|
льгота 100 % |
Х |
|
|
|
|
льгота 50 % |
Х |
Х |
|
|
|
за родительскую долю |
Х |
Х |
|
|
|
из них на неполную смену |
Х |
|
|
|
2. |
Стоимость путевки |
|
|
|
|
2.1. |
Количество дней в смене |
|
|
|
|
3. |
Доходы всего |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
из бюджета Великого Новго-рода |
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
наценка |
|
|
|
|
|
набор продуктов питания |
|
|
|
|
|
родительская плата всего |
|
|
|
|
|
в том числе за 50 % роди-тельской доли |
|
|
|
|
|
100 % родительской доли |
|
|
|
|
|
прочие средства (расшифровать) |
|
|
|
|
4. |
Расходы всего |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
бюджет Великого Новгорода (набор продуктов питания) |
|
|
|
|
|
бюджет Великого Новгорода (наценка) |
|
|
|
|
|
родительская доля (наценка) |
|
|
|
|
|
культобслуживание |
4,0 |
|
|
|
|
медикаменты |
2,5 |
|
|
|
|
хозяйственные расходы |
1,0 |
|
|
|
|
прочие расходы (расшифровать) |
|
|
|
|
Примечание. Представляется на третий день после окончания смены.
Главный бухгалтер _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник лагеря _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Приложение N 4
к Порядку проведения смен специализированных
(профильных) лагерей, лагерей с
дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха
в 2012 году
Сведения о финансировании детской оздоровительной кампании 2012 года
учреждение_____________________________смена___________
N п/п |
Источник финансирования |
Выделено (руб.) |
1. |
Федеральный бюджет |
|
2. |
Бюджет субъекта Российской Федерации |
|
3. |
Бюджет Великого Новгорода |
|
4. |
Средства родителей (законных представителей) |
|
5. |
Средства предприятий, учреждений, организаций |
|
6. |
Другие источники (указать) |
|
Всего |
|
Директор _____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник лагеря _____________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 5
к Порядку проведения смен специализированных
(профильных) лагерей, лагерей с
дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха
в 2012 году
Реестр детей и подростков, направленных на отдых,
на конец работы лагеря
N п/п |
Номер путевки |
Срок пребывания |
ФИО ребенка |
Дата рождения |
Домашний адрес, телефон |
Примечание (досрочный выезд) |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель учреждения _____________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
"____"______________20__ года
Начальник лагеря ______________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(телефон)
Примечание. Реестр представляется в течение 5 дней после окончания смены.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 21 марта 2012 г. N 1046 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 году"
Текст постановления опубликован в газете "Новгород официальный" от 30 марта 2012 г. N 8
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Великого Новгорода от 18 мая 2012 г. N 1910