14 июня, 4 декабря 2007 г.
Принят Новгородской областной Думой 25 августа 2004 года
Губернатор области |
М.М. Прусак |
N 316-ОЗ
8 сентября 2004 года
Великий Новгород
Региональная программа
"Повышение безопасности дорожного движения
в области на 2004-2010 годы"
(утв. законом Новгородской области от 8 сентября 2004 г. N 316-ОЗ)
14 июня, 4 декабря 2007 г.
Законом Новгородской области от 4 декабря 2007 г. N 199-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Паспорт
региональной программы
"Повышение безопасности дорожного движения в области на
2004-2010 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы |
Администрация области | |
Разработчик Программы |
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" |
|
Руководитель Программы |
Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения в области |
|
Обоснование Программы |
За период с 1998 по 2003 год в области произошло более 4200 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 1120 человек и более 4600 человек получили различные телесные повреждения. При снижении в 2003 году по сравнению с 2002 годом общего количества дорожно- транспортных происшествий на 1,6 процента, на 2,1 и 4,3 процента соответственно выросло число погибших и получивших при дорожно-транспортных происшествиях различные телесные повреждения, которое в абсолютных числах составило 243 и 1282 человека. Относительный показатель тяжести последствий от дорожно- транспортных происшествий составил 15,9 погибших на 100 пострадавших. Наиболее значительный рост количества дорожно-транспортных происшествии произошел в Старорусском (+23,3 процента), Крестецком (+21,1 процента) и Пестовском (+39,1 процента) районах. По сравнению с 2002 годом в 2003 году увеличилось число погибших в дорожно-транспортных происшествиях людей в Боровичском (+118,2 процента), Старорусском (+50 процентов), Валдайском (+100 процентов), Крестецком (+500 процентов), Маревском (+100 процентов), Окуловском (+30 процентов), Хвойнинском (+50 процентов), Холмском (+100 процентов), Чудовском (+25 процентов) районах и на автомагистрали "Россия" (+12,8 процента). Возросло число граждан, получивших в результате дорожно- транспортных происшествий ранения в Старорусском (+32,3 процента), Валдайском (+33,3 процента), Демянском (+23,5 процента), Крестецком (+33,3 процента), Маревском (+50 процентов), Пестовском (+78,9 процента), Хвойнинском (+4 процента), Чудовском (+25 процентов) районах и на автомагистрали "Россия" (+23,4 процента). |
|
Цели и задачи Программы |
Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Условием достижения цели является решение следующих задач: совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения; совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения; повышение безопасности движения на дорожной сети и совершенствование организации дорожного движения; совершенствование системы оказания помощи пострадавшим на месте дорожно-транспортных происшествий; повышение безопасности пассажирских перевозок; повышение культуры населения и участников дорожного движения, роли общественных организаций и объединений |
|
Источники финансирова- ния Программы |
Областной бюджет. Для реализации Программы могут привлекаться в установленном порядке средства бюджетов муниципальных районов, городского округа области, а также средства исполнителей Программы |
|
Объемы и источники финансиров- ания |
Общая стоимость Программы - 11940 тыс.рублей (тыс.руб.) |
|
Источник финанси- рования |
в том числе по годам: | |
Всего 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 | ||
областной бюджет |
11940 - 1000 1070 1570 4700 1700 1900 |
|
Итого | 11940 - 1000 1070 1570 4700 1700 1900 | |
Прогноз ожидаемых социально- экономичес- ких результатов реализации мероприятий Программы |
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий в городах, населенных пунктах и на автодорогах области, минимизация их последствий |
|
Система организации контроля за исполнением мероприятий Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляют областная Дума и Администрация области. Администрация области ежегодно представляет в областную Думу отчет о реализации Программы. Координацию деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций по выполнению Программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий Программы осуществляет Администрация области. Ход выполнения отдельных мероприятий Программы или Программы в целом может рассматриваться на заседаниях комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в области |
|
Механизм реализации Программы |
Программа реализуется в соответствии с мероприятиями Программы |
|
Срок реализации Программы |
2004-2010 годы |
Законом Новгородской области от 14 июня 2007 г. N 115-ОЗ в мероприятия настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Мероприятия Программы
14 июня 2007 г.
--------------------------------------------------------------------------------
N Наименование мероприятий Срок Исполнители
п/п
выполнения
--------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
--------------------------------------------------------------------------------
1. Совершенствование системы обеспечения
безопасности дорожного движения
1.1. Создать единые системы информационного 2004- управление внутренних
обеспечения и мониторинга состояния проблем 2006 дел области
безопасности дорожного движения, годы
общественного мнения, с помощью которых
ежегодно выпускать статистический сборник о
состоянии безопасности дорожного движения в
области
1.2. Рекомендовать разрабатывать и реализовывать 2004- Администрации
программы обеспечения безопасности 2010 городского округа и
дорожного движения в городском округе и годы муниципальных районов
муниципальных районах области с учетом области (по согласованию)
местных условий
2. Совершенствование контрольной деятельности
в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения
2.1. В целях совершенствования системы контроля
и надзора за дорожным движением:
внедрять федеральную информационно- 2004- управление внутренних
поисковую систему государственной инспекции 2010 дел по Новгородской
безопасности дорожного движения в годы области
городских, районных отделах внутренних дел
области, приобретать необходимое
оборудование для доступа к ней;
приобретать дорожные лаборатории и 2004- управление внутренних
оборудование для контроля транспортно- 2010 дел по Новгородской области,
эксплуатационного состояния дорожной сети годы государственное
области; учреждение
"Управление
автомобильных дорог
области
"Новгородавтодор"
приобретать патрульные автомобили для 2004- управление внутренних
государственной инспекции безопасности 2010 дел по Новгородской области
дорожного движения управления внутренних годы
дел области со специальным оборудованием и
приборами видеофиксации нарушений Правил
дорожного движения;
внедрять системы автоматического контроля 2004- управление внутренних
за дорожным движением; 2010 дел по Новгородской области
годы
приобретать и устанавливать на выходах из 2004- управление внутренних
Великого Новгорода системы автоматического 2010 дел по Новгородской области
контроля за дорожным движением, а также годы
устройства фото - видеорегистрации
движущихся автотранспортных средств для
идентификации их по базам розыска;
приобретать приборы для контроля содержания 2004- комитет по охране
алкоголя в крови водителей транспортных 2010 здоровья населения
средств годы области
2.2. В целях совершенствования системы
государственного технического осмотра
транспортных средств с обязательным
использованием средств технического
диагностирования:
внедрять диагностические линии для проверки 2004- управление внутренних
технического состояния транспортных средств 2010 дел по Новгородской области
и передвижных станций государственного годы
технического осмотра;
строить модули и реконструировать 2004- управление внутренних
существующие помещения для размещения 2010 дел по Новгородской области
станций государственного технического годы
осмотра транспортных средств;
осуществлять подготовку и переподготовку 2004- государственное
контролеров технического состояния 2010 образовательное
транспортных средств годы учреждение высшего
профессионального
образования
"Новгородский
государственный
университет имени
Ярослава Мудрого" (по
согласованию)
2.3. Проводить комплексные проверки учебных 2004- комитет образования
заведений, осуществлявших подготовку и 2010- по Новгородской области,
переподготовку водительского состава, в годы Новгородское областное
целях осуществления контроля за постановкой отделение Российской
учебного процесса, качеством подготовки и транспортной
переподготовки инспекции (по
согласованию),
управление внутренних
дел по Новгородской области
2.4. В целях осуществления контроля за 2004- управление внутренних
перевозкой опасных грузов: 2010 дел по Новгородской области,
оснащать стационарные посты дорожно- годы "Главное управление
патрульной службы управления Министерства Российской
государственной инспекции безопасности Федерации по делам
дорожного движения управления внутренних гражданской обороны,
дел области средствами контроля за чрезвычайным ситуациям
перевозками радиоактивных веществ; и ликвидации последствий
стихийных бедствий по
Новгородской области"
(по согласованию)
проводить обучение сотрудников дорожно- 2004- "Главное управление
патрульной службы управления 2010 Министерства Российской
государственной инспекции безопасности годы Федерации по делам
дорожного движения управления внутренних гражданской обороны,
дел области приемам работы с приборами чрезвычайным ситуациям
радиоактивного контроля; и ликвидации последствий
стихийных бедствий по
Новгородской области"
(по согласованию),
управление внутренних
дел по Новгородской области
2.5. Внедрять системы добровольной сертификации 2004- автономная
услуг по техническому обслуживанию и 2010 некоммерческая
ремонту на автомобильном транспорте и годы организация
пассажирских перевозок "Новгородский центр
стандартизации,
метрологии и
сертификации" (по
согласованию),
государственное
образовательное
учреждение высшего
профессионального
образования
"Новгородский
государственный
университет имени
Ярослава Мудрого" (по
согласованию),
автономная
некоммерческая
организация
"Новгородцентравто"
(по согласованию)
2.6. Проводить мероприятия, направленные на
повышение качества обслуживания граждан
при регистрации транспортных средств:
обустраивать и строить площадки для осмотра 2007- управление внутренних
транспортных средств 2010 дел по Новгородской
годы области, администрации
городского округа и
муниципальных районов
области (по согласованию)
приобретать компьютерную технику, 2008- управление внутренних
оборудование, инвентарь, ремонтировать 2010 дел по Новгородской
помещения регистрационных-экзаменационных годы области, администрации
подразделений ГИБДД городского округа и
муниципальных районов
области (по согласованию)";
3. Повышение безопасности движения на дорожной
сети
3.1. Разработать и внедрить комплексную схему 2008- управление внутренних
организации движения в Великом Новгороде с 2009 дел по Новгородской области,
использованием геоинформационных ресурсов годы Администрация Великого
Новгорода (по согласованию)
3.2. Осуществлять строительство новых и 2004- управление внутренних
реконструкцию существующих светофорных 2010 дел по Новгородской области,
объектов, установку дорожных знаков, годы государственное
контрольно-измерительных приборов, наносить учреждение
дорожную разметку "Управление
автомобильных дорог
области
"Новгородавтодор"
3.3. Разрабатывать и реализовывать проекты по 2004- государственное
устранению мест концентрации дорожно- 2010 учреждение
транспортных происшествий и улучшению годы "Управление
условий движения на сложных участках автомобильных дорог
улично-дорожной сети с последующей оценкой области
эффективности результатов и выработкой "Новгородавтодор",
предложений на последующие этапы реализации управление внутренних
Программы дел по Новгородской области
3.4. В целях совершенствования уличной сети,
автомобильных дорог общего пользования,
относящихся к собственности области:
выявлять опасные участки автомобильных дорог государственное
2004 - общего пользования, относящихся к 2010 учреждение
собственности области, в целях последующего годы "Управление
строительства транспортных развязок в автомобильных дорог
разных уровнях; области
"Новгородавтодор",
управление внутренних
дел по Новгородской области
выявлять наиболее опасные железнодорожные 2004- государственное
переезды в целях последующего строительства 2010 учреждение
на них транспортных развязок в разных годы "Управление
уровнях; автомобильных дорог
области
"Новгородавтодор",
управление внутренних
дел по Новгородской области
проводить перепланировку и обустройство 2004- "Управление
пересечений автомобильных дорог общего 2010 автомобильных дорог
пользования, относящихся к собственности годы области
области, в одном уровне; "Новгородавтодор"
устраивать искусственное освещение участков 2004- Администрации
и элементов автомобильных дорог общего 2010 городов, районов
пользования, относящихся к собственности годы области (по
области согласованию),
государственное
учреждение
"Управление
автомобильных дорог
области
"Новгородавтодор"
3.5. В целях регламентирования режимов движения: 2004- государственное
проводить обследование автомобильных дорог 2010 учреждение
общего пользования, относящихся к годы "Управление
собственности области, и наблюдение за автомобильных дорог
транспортным потоком с оценкой существующих области
ограничений движения для возможного "Новгородавтодор",
последующего внесения в них необходимых управление внутренних
коррективов; дел по Новгородской области
проводить работу по регламентированию 2004- государственное
(упорядочению) режимов движения на участках 2010 учреждение
концентрации дорожно-транспортных годы "Управление
происшествий и потенциально опасных автомобильных дорог
участках автомобильных дорог общего области
пользования, относящихся к собственности "Новгородавтодор",
области, не вошедших в число приоритетных управление внутренних
объектов текущего года дел по Новгородской области
3.6. Собирать и анализировать информацию об 2004- государственное
участках автомобильных дорог общего 2010 учреждение
пользования, относящихся к собственности годы "Управление
области, наиболее загруженных движением, автомобильных дорог
проводить их частичное обследование для области
оценки возможности строительства "Новгородавтодор"
альтернативных маршрутов и ввода их в
эксплуатацию
3.7. Реализовывать мероприятия территориальной 2004- государственное
Программы развития и совершенствования 2010 учреждение
автомобильных дорог общего пользования, годы "Управление
относящихся к собственности области, до автомобильных дорог
2010 года области
"Новгородавтодор"
4. Обеспечение безопасности пассажирских
перевозок на автомобильном транспорте
4.1. Внедрять современные технические средства 2004- общество с
связи, обеспечивающие непрерывный 2010 ограниченной
мониторинг транспортного процесса на всем годы ответственностью
протяжении пути следования автобусов на "Новгородская
междугородных маршрутах пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию)
4.2. Проводить работу по модернизации и 2004- общество с
обновлению пассажирского транспортного 2010 ограниченной
парка годы ответственностью
"Новгородская
пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию),
муниципальное
предприятие
Новгородского
пассажирского
автотранспорта N 2
(по согласованию)
4.3. Приобретать тормозные стенды, дымомеры, 2004- общество с
газоанализаторы в целях совершенствования 2010 ограниченной
системы контроля за техническим состоянием годы ответственностью
транспортных средств, осуществляющих "Новгородская
перевозки пассажиров пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию),
муниципальное
предприятие
Новгородского
пассажирского
автотранспорта N 2
(по согласованию)
4.4. Внедрять тахографы в целях повышения 2004- общество с
безопасности движения автобусов на 2010 ограниченной
междугородных маршрутах годы ответственностью
"Новгородская
пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию)
4.5. В целях обеспечения профессиональной
надежности водительского состава:
осуществлять контроль за качеством 2004- комитет образования
профессиональной подготовки водителей 2010 Новгородской области,
пассажирского транспорта; годы управление внутренних
дел по Новгородской
области
совершенствовать учебно-производственную 2004- государственное
базу Новгородского областного учебно- 2010 образовательное
курсового комбината автомобильного годы учреждение
транспорта; "Новгородский
областной учебно-
курсовой комбинат
автомобильного
транспорта" (по
согласованию)
совершенствовать учебно-методическую базу 2004- общество с
классов по безопасности дорожного движения 2010 ограниченной
на пассажирских автопредприятиях области годы ответственностью
"Новгородская
пассажирская
автотранспортная
компания" (по
согласованию),
муниципальное
предприятие
Новгородского
пассажирского
автотранспорта N 2
(по согласованию)
4.6. Устанавливать и содержать остановки 2004- "Управление
общественного транспорта в населенных 2010 автомобильных дорог
пунктах годы "Новгородавтодор"
5. Совершенствование системы оказания помощи
пострадавшим на месте дорожно-транспортных
происшествий
5.1. В целях создания системы ликвидации
последствий дорожно-транспортных
происшествий:
разработать Положение о взаимодействии 2004- управление
управления внутренних дел области, 2005 внутренних дел
государственного учреждения "Главное годы области,
управление по делам гражданской обороны и государственное
чрезвычайным ситуациям Новгородской учреждение "Главное
области" и комитета по охране здоровья управление по делам
населения области по ликвидации последствий гражданской обороны
дорожно-транспортных происшествий; и чрезвычайным
ситуациям
Новгородской
области" (по
согласованию),
комитет по охране
здоровья населения
области
создать и организовать работу единой 2004- управление внутренних
дежурно-диспетчерской службы по спасению 2005 дел области,
пострадавших в дорожно-транспортных годы государственное
происшествиях; учреждение "Главное
управление по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным
ситуациям
Новгородской области"
(по согласованию),
комитет по охране
здоровья населения
области
отработать типовые решения по сопряжению 2004- управление внутренних
единой дежурно-диспетчерской службы с 2005 дел области,
дежурными частями городских, районных годы государственное
отделов внутренних дел области учреждение "Главное
управление по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным
ситуациям
Новгородской области"
(по согласованию),
комитет по охране
здоровья населения
области
5.2. В целях совершенствования системы оказания
медицинской помощи на догоспитальном этапе:
оснащать средствами связи федеральные и 2004- "Главное управление
территориальные автодороги, обеспечить 2010 Министерства Российской
лечебные учреждения, подразделения годы Федерации по делам
управления государственной инспекции гражданской обороны,
безопасности дорожного движения управления чрезвычайным ситуациям
внутренних дел области и "Главного и ликвидации последствий
управления Министерства Российской стихийных бедствий по
Федерации по делам гражданской обороны, Новгородской области"
чрезвычайным ситуациям и ликвидации (по согласованию),
последствий стихийных бедствий по управление внутренних
Новгородской области" средствами мобильной дел по Новгородской области
связи (открытый канал);
приобретать дополнительно реанимобили, 2004- комитет по охране здоровья
противошоковые костюмы для лечебных 2010 населения области
учреждений области; годы
проработать вопрос организации 2004- комитет по охране
круглосуточного дежурства на стационарных 2005 здоровья населения
постах дорожно-патрульной службы управления годы области, управление
государственной инспекции безопасности внутренних дел
дорожного движения управления внутренних по Новгородской области
дел области автомобилей скорой медицинской
помощи с бригадой медицинских работников;
повышать уровень обеспеченности пожарно- 2004- государственное
спасательных, аварийно-спасательных 2010 учреждение "Главное
подразделений современными видами аварийно- годы управление по делам
спасательного имущества; гражданской обороны
и чрезвычайным
ситуациям
Новгородской
области" (по
согласованию)
обеспечить повышение квалификации 2004- комитет образования
медицинских работников, сотрудников 2010 области, комитет по
управления государственной инспекции годы охране здоровья
безопасности дорожного движения управления населения области,
внутренних дел области и государственного управление
учреждения "Главное управление по делам внутренних дел
гражданской обороны и чрезвычайным по Новгородской области,
ситуациям Новгородской области" по оказанию государственное
первой медицинской помощи на местах учреждение "Главное
дорожно-транспортных происшествий управление по делам
гражданской обороны
и чрезвычайным
ситуациям
Новгородской
области" (по
согласованию)
5.3. В целях обеспечения безопасности участников 2004- управление
дорожного движения разработать и размещать 2010 внутренних дел
на бесплатной основе в средствах массовой годы по Новгородской области,
информации материалы по обеспечению комитет по охране здоровья
безопасности дорожного движения о методах населения области,
оказания первой медицинской помощи "Филиал федерального
пострадавшим при дорожно-транспортных государственного
происшествиях по соответствующей тематике унитарного
предприятия
"Всероссийская
государственная
телевизионная и
радиовещательная
компания"
"Государственная
телевизионная и
радиовещательная
компания "Славия"
(по согласованию),
редакция газеты
"Новгородские
ведомости" (по
согласованию),
редакция газеты
"Новгород" (по
согласованию)
6. Повышение культуры участников дорожного
движения
6.1. Обеспечивать образовательные учреждения 2004- комитет образования
области учебно-методической литературой по 2010 Новгородской области
курсу "Основы безопасности годы
жизнедеятельности"
6.2. Совершенствовать квалификацию 2004- комитет образования
преподавателей курса "Основы безопасности 2010 Новгородской области
жизнедеятельности" годы
6.3. Проводить: 2007- управление внутренних
встречи сотрудников Государственной 2010 дел по Новгородской
инспекции безопасности дорожного движения годы области
УВД по области с учащимися, их родителями
и педагогами образовательных учреждений
области по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения,
профилактики и предупреждения
правонарушений в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения;
конкурсы, соревнования, викторины, 2007- комитет образования
направленные на обучение детей и 2010 Новгородской области,
подростков навыкам безопасного годы управление внутренних
поведения на улицах и дорогах, дел по Новгородской
методам оказания доврачебной области
медицинской помощи с приобретением
для этих целей необходимого оборудования,
призов, дипломов, грамот
областные конкурсы профессионального 2007- комитет образования
мастерства среди водителей 2010 Новгородской области,
автотранспортных средств с приобретением годы управление внутренних
для этих целей необходимого оборудования, дел по Новгородской
призов, дипломов, грамот области
стажировки в образовательных учреждениях 2007- комитет образования
мастеров-инструкторов вождения и 2010 Новгородской области,
преподавателей, связанных с подготовкой годы управление внутренних
водителей, в целях повышения их дел по Новгородской
профессионального мастерства; области
конкурсы среди средств массовой информации 2007- управление
на лучшее освещение темы безопасности 2010 (пресс-центр)
дорожного движения с награждением годы Администрации области
победителей конкурса денежными премиями и по взаимодействию со
ценными подарками средствами массовой
информации, управление
внутренних дел по
Новгородской области
6.4. Обеспечить выполнение Инструкции по разбору 2004- управление
дорожно-транспортного происшествия с 2010 государственной
участием детей и подростков в возрасте до годы инспекции
16 лет в целях выявления причин и условий, безопасности
способствовавших совершению дорожно- дорожного движения
транспортного происшествия, и их устранение управления
внутренних дел
по Новгородской области,
комитет образования
Новгородской области
6.5. Подводить ежегодно итоги работы органов 2004- комитет образования
управления образованием городов, районов 2005 области, управление
области по реализации мероприятий областной годы внутренних дел
Программы развития образования на 2001-2005 области
годы по критерию "процент случаев дорожно-
транспортных происшествий с участием детей"
--------------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Новгородской области от 8 сентября 2004 г. N 316-ОЗ "О региональной программе "Повышение безопасности дорожного движения в области на 2004-2010 годы"
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Новгородские ведомости" от 14 сентября 2004 г. N 36
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Новгородской области от 1 февраля 2010 г. N668-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 1 июля 2009 г. N 559-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 4 декабря 2007 г. N 199-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона
Закон Новгородской области от 14 июня 2007 г. N 115-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Закона