Статья 11. Проверка избирательной комиссией муниципального образования достоверности данных, содержащихся в подписных листах

Статья 11. Проверка избирательной комиссией муниципального образования достоверности данных, содержащихся в подписных листах

1. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, содержащихся в этих подписных листах. Для проведения указанной проверки избирательная комиссия муниципального образования вправе образовать рабочую группу в составе членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса и привлеченных специалистов. К такой проверке по согласованию могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Заключения экспертов, изложенные непосредственно в ведомости проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума и их подписей. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия муниципального образования вправе использовать ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

2. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим областным законом необходимого для назначения местного референдума количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией муниципального образования. О времени проведения выборки и проверки подписных листов должны извещаться уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, представившей установленное количество подписей. При проведении выборки и проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума.

Если количество необходимых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, не превышает 200, проводится полная проверка подписей участников местного референдума. Полная проверка подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, проводится также в случае, если при проведении проверки части подписей будет обнаружено более 3 процентов недостоверных и недействительных подписей от числа проверяемых.

3. По результатам проверки подписных листов подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

4. Проверке и учету не подлежат подписи участников местного референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения местного референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования.

5. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же участника местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

6. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

7. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в местном референдуме в округе местного референдума; подписи лиц, место жительства которых находится за пределами округа местного референдума;

2) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

3) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим областным законом, либо без указания даты собственноручного внесения участником местного референдума своей подписи в подписной лист;

4) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи участников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены участниками местного референдума не собственноручно - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

6) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, названным уполномоченным представителем, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесены им собственноручно;

8) подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума; подписи участников местного референдума, собранные после установленного частью 4 статьи 9 настоящего областного закона срока для их сбора;

9) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 7 статьи 9 настоящего областного закона;

10) подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществляющим сбор подписей участников местного референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

11) все подписи участников местного референдума в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложением к настоящему областному закону.

8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего областного закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 11 части 7 настоящей статьи.

9. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с пунктами 7 и 11 части 7 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

10. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. В случае если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 4 статьи 12 настоящего областного закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников местного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии муниципального образования о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.