Приложение 2. Показатели критериев представления оперативной информации срочного характера о происшествиях и чрезвычайных ситуациях по области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 28 апреля 2006 г. N 216 приложение 2 к настоящему Положению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Положению о порядке сбора,
обмена и учета информации в
области защиты населения и
территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера на
территории области

Показатели критериев представления оперативной информации срочного
характера о происшествиях и ЧС по области

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2006 г.

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                                         Критерии показателя

                                                                        происшествия и ЧС

                                                                        ----------------------------

 N п/п Вид, тип и           Показатель поражающего фактора               КПЛЧС и ОПБ     Северо-

       источник             (воздействия), происшествия и ЧС             Администрации   Западный

       происшествия и ЧС                                                 области         региональный

                                                                                         центр МЧС

                                                                                         России

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1              2                                3                               4              5

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1. Техногенные чрезвычайные ситуации

1.1. Транспортные аварии (катастрофы)

1.1.1.-Крушения и аварии  число погибших (чел. и более)                      2               2

       грузовых и

       пассажирских

       поездов

 1.12.                    число госпитализированных (чел. и более)           4               4

                          прямой материальный ущерб гражданам                100             100

                          (минимальный размер оплаты труда и

                          более)

                          прямой материальный ущерб предприятиям,            500             500

                          учреждениям и организациям (минимальный

                          размер оплаты труда и более)

                          крушение поезда                                любой факт      любой факт

                                                                         крушения        крушения

                          повреждение вагонов, перевозящих опасные       любой факт      любой факт

                          грузы, в результате которого пострадали люди   повреждения     повреждения

                          перерыв в движении на главных путях                6               6

                          железнодорожных магистралей (час. и более)

1.1.З.-Кораблекрушения,   число погибших (чел. и более)                      2               2

       аварии,

       повреждения

       грузовых,

       пассажирских

       судов, маломерных

       судов и судов

       флота рыбной

       промышленности,

       повреждения

       судами береговых,

       гидротехнических

       и других объектов

1.1.4.                    число госпитализированных (чел. и более)           4               4

                          прямой материальный ущерб гражданам                100             100

                          (минимальный размер оплаты труда и

                          более)

                          прямой материальный ущерб организациям             500             500

                          (минимальный размер оплаты труда и

                          более)

                          аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в          1               1

                          водные объекты (тонн и более)

                          аварийное попадание в водоемы жидких и             5               5

                          сыпучих токсичных веществ с превышением

                          предельно допустимой концентрации (раз и

                          более)*

                          затопление, выбрасывание на берег судов в      любой факт      любой факт

                          результате шторма (ураган, цунами), посадка    аварии          аварии

                          судов на мель                                  (катастрофы)    (катастрофы)

                          столкновение, опрокидывание, затопление,

                          посадка на мель маломерных судов:

                          число погибших (чел. и более)                      5               5

                          число физически пострадавших (чел. и более)        10              10

                          аварии на маломерных судах, перевозящих        любой факт      любой факт

                          опасные грузы                                  аварии          аварии

1.1.5.-Авиационные,       число погибших (чел. и более)                       2               2

1.1.6. ракетно-

       космические

       катастрофы и

       аварии в

       аэропортах, вне

       аэропортов,

       стартовых

       площадок и

       населенных

       пунктов

                         число госпитализированных (чел. и более)            4               4

                         прямой материальный ущерб гражданам                 100             100

                         (минимальный размер оплаты труда и

                         более)

                         прямой материальный ущерб предприятиям,             500             500

                         учреждениям и организациям (минимальный

                         размер оплаты труда и более)

                         падение, разрушение воздушного судна,           любой факт     любой факт

                         ракетно-космического изделия (аппарата)         падения,       падения,

                                                                         разрушения     разрушения

1.1.7. Аварии            дорожно-транспортное происшествие с

       (катастрофы) на   тяжкими последствиями :

       автодорогах

       (крупные дорожно-

       транспортные

       аварии и

       катастрофы)

                         число погибших (чел. и более)                       5               5

                         число пострадавших (чел. и более)                   10              10

                         прямой материальный ущерб гражданам                 100             100

                         (минимальный размер оплаты труда и

                         более)

                         прямой материальный ущерб предприятиям,             500             500

                         учреждениям и организациям (минимальный

                         размер оплаты труда и более)

                         авария на автомобильном транспорте,             любой факт      любой факт

                         перевозящем опасные грузы                       аварии          аварии

                         авария, в результате которой                        10              10

                         пострадали автотранспортные средства

                         (единиц и более)

                         прекращение движения на участке вследствие          12              12

                         дорожно-транспортного происшествия (час. и

                         более) (решение об отнесении дорожно-

                         транспортного происшествия к ЧС принимает

                         КПЛЧС и ОПБ Администрации области или

                         органов местного самоуправления в

                         зависимости от местных условий)

1.1.8. Транспортные      крушение поезда                                 любой факт      любой факт

       катастрофы и                                                      крушения        крушения

       аварии на

       мостах,

       переправах, в

       тоннелях,

       горных

       выработках, на

       железнодорожных

       переездах

                         повреждение железнодорожных вагонов,            любой факт      любой факт

                         перевозящих опасные грузы, в результате         повреждения     повреждения

                         которого пострадали люди (решение об отнесении

                         перерыва в движении по железнодорожным

                         магистралям (внутренним водным путям) к ЧС

                         принимает КПЛЧС и ОПБ Администрации области

                         или органов местного самоуправления на

                         основании рекомендаций руководителей

                         предприятий и организаций железнодорожного

                         транспорта (водного транспорта))

                         перерыв в движении на главных путях                6               6

                         железнодорожных магистралей (час. и

                         более)

                         аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в          5               5

                         водные объекты (в объеме тонн и более)

                         аварийное попадание в водоемы жидких и             5               5

                         сыпучих токсичных веществ с превышением

                         предельно-допустимой концентрации (раз и

                         более)

                         авария на автомобильном транспорте,             любой факт      любой факт

                         перевозящем опасные грузы, в населенном         аварии          аварии

                         пункте

                         прекращение движения на участке вследствие          12             12

                         дорожно-транспортного происшествия (час. и

                         более) (решение об отнесении дорожно-

                         транспортного происшествия к ЧС принимает

                         КПЛЧС и ОПБ Администрации области или

                         органов местного самоуправления в

                         зависимости от местных условий)

                         дорожно-транспортное происшествие с тяжкими

                         последствиями.

                         число погибших (чел. и более)                       5              5

                         число пострадавших (чел. и более)                   10             10

1.1.9. Аварии на маги                                                     любой факт      любой факт

       стральных газо-                                                   разрыва         разрыва

       , нефте-,

       продукто-

       проводах

1.1.10 Аварии на          аварийный выброс нефти (в объеме тонн и более)      20             20

       внутренних         аварийный выброс нефти в местах пересечения         5              5

       промысловых        водных преград и при попадании в водные

       нефтепроводах      объекты (в объеме тонн и более)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующем горением) **

1.2.1. Пожары в зданиях,  число погибших (чел. и более) число                 2              2

       сооружениях,       госпитализированных (чел. и более)                  4              4

       установках (в том  прямой материальный ущерб (минимальный              1500           1500

       числе на маги      размер оплаты труда и более)

       стральных газо-,

       нефте-, продукто-

       проводах)

       производственного

       назначения

1.2.2. Пожары в зданиях,  число погибших (чел. и более) число                 2              2

       сооружениях, на    госпитализированных (чел. и более)                  4              4

       установках         прямой материальный ущерб (минимальный              1500           1500

       сельскохозяйствен  размер оплаты труда и более)

       ного назначения

1.2.3. Пожары в зданиях,  число погибших (чел. и более) число                 2              2

       сооружениях и      госпитализированных (чел. и более)                  4              4

       помещениях         прямой материальный ущерб (минимальный              1500           1500

       предприятий        размер оплаты труда и более)

       торговли. Пожары

       в складских

       зданиях и

       сооружениях

1.2.4. Пожары на тран     число погибших (чел. и более) число                 2              2

       спортных           госпитализированных (чел. и более)                  4              4

       средствах (в том   прямой материальный ущерб (минимальный              1500           1500

       числе на           размер оплаты труда и более)

       железнодорожном,

       водном, автомо

       бильном,

       воздушном

       транспорте)

1.2.5. Пожары в зданиях   число погибших (чел. и более) число                2               2

       (сооружениях)      госпитализированных (чел. и более)                 4               4

       жилого,            прямой материальный ущерб (минимальный             1500            1500

       администра         размер оплаты труда и более)

       тивного, учебно-

       воспитательного,

       социального,

       культурно-

       досугового

       назначения,

       здравоохранения

1.2.6. Пожары на          число погибших (чел. и более) число                2               2

       объектах другого   госпитализированных (чел. и более)                 4               4

       назначения         прямой материальный ущерб (минимальный             1500            1500

                          размер оплаты труда и более)

1.2.7. Пожары на                                                         любой факт      любой факт

       транспортных                                                      пожара или      пожара или

       средствах,                                                        взрыва          взрыва

       перевозящих

       опасные

       грузы

1.2.8. Обнаружение        обнаружение боеприпасов времен Великой          любой факт      любой факт

       неразорвавшихся    Отечественной войны (решение об отнесении       обнаружения     обнаружения

       боеприпасов        происшествия к источнику происшедшей ЧС           -"-             -"-

                          принимают органы управления ГО и ЧС)

                          обнаружение боеприпасов в населенных

                          пунктах (решение об отнесении факта

                          обнаружения к источнику происшедшей ЧС

                          принимают органы управления ГО и ЧС)

1.2.9. Обнаружение        (решение об отнесении факта обнаружения

       (утрата) взрывча   к источнику происшедшей ЧС принимают

       тых  веществ       органы управления ГО и ЧС)

       (боеприпасов)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно химических опасных

веществ

1.З.1.-Аварии с выбросом число погибших (чел. и более)                       2               2

1.3.2. и (или) сбросом   число госпитализированных (чел. и более) (о         4               4

       (угрозой выброса  факте пролива на грунт токсических веществ как

       и (или) сброса)   о ЧС сообщается по решению органа управления ГО

       АХОВ при их       и ЧС. Превышение предельно-допустимой

       производстве,     концентрации (предельно-допустимого уровня) в

       переработке или   пределах санитарно-защищенной зоны, по которому

       хранении          аварию относят к источнику происшедшей ЧС,

       (захоронении), а  устанавливается органами управления ГО и ЧС с

       также образование учетом местных условий)

       и распространение распространение загрязнения за санитарную зону      5               5

       АХОВ в процессе   с превышением предельно-допустимой концентрации

       химических        (предельно-допустимого уровня) (раз и более) *

       реакций,          максимальное разовое превышение предельно-          100             100

       начавшихся в      допустимой концентрации экологически вредных

       результате аварии веществ в поверхностных, подземных и морских

                         водах (вне зон хронического загрязнения) (раз и

                         более)

                         превышение предельно-допустимого уровня в 50 и

                         более раз при загрязнении почв (фунтов) на

                         площади 100 га и более

1.3.3. Аварии на                                                         любой           любой факт

       транспорте с                                                      факт            выброса

       выбросом и (или)                                                  выброса         токсичных

       сбросом (угрозой                                                  токсичных       веществ

       выброса и (или)                                                   веществ

       сброса) АХОВ

1.3.4. Аварии с                                                          любой           любой факт

       боевыми                                                           факт            аварии

       отравляющими                                                      аварии

       веществами

1.3.5.  Обнаружение        обнаружение (разливы) ртути - превышение

       (утрата)           предельно-допустимой концентрации: в 50 раз и

       источников АХОВ    более, или в 30-49 раз в течение 8 часов, или

                          в 20-29 раз в течение двух суток

                          решение об отнесении факта обнаружения

                          (утраты) источников АХОВ к ЧС принимается

                          органами управления ГО и ЧС, если не

                          достигнуты значения общих критериев:

                          число погибших (чел. и более)                  2               2

                          число госпитализированных (чел. и более)       4               4

                          распространение загрязнения за санитарную зону 5               5

                          с превышением предельно-допустимой

                          концентрации (предельно-допустимого уровня)

                          (раз и более) *

                          максимальное разовое превышение предельно-     100             100

                          допустимой концентрации экологически вредных

                          веществ в поверхностных, подземных и морских

                          водах (вне зон хронического загрязнения) (раз

                          и более)

                          превышение предельно-допустимого уровня в 50 и

                          более раз при загрязнении почв (грунтов) на

                          площади 100 га и более

1.3.6.  Выбросы метана,    решение об отнесении факта выброса к ЧС

       углекислого газа   принимается органами управления ГО и ЧС,

       и других опасных   если не достигнуты значения общих критериев:

       химических         число погибших (чел. и более)                  2               2

       веществ ***        число госпитализированных (чел. и более)       4               4

                          распространение загрязнения за санитарную      5               5

                          зону с превышением предельно-допустимой

                          концентрации (предельно-допустимого

                          уровня) (раз и более) *

                          максимальное разовое превышение предельно-     100             100

                          допустимой концентрации экологически вредных

                          веществ в поверхностных, подземных и морских

                          водах (вне зон хронического загрязнения) (раз

                          и более)

                          превышение предельно-допустимого уровня в 50 и

                          более раз при загрязнении почв (грунтов) на

                          площади 100 га и более

1.3.7. Аварии с           аварийный выброс нефти (в объеме тонн и        20              20

       разливом нефти и   более)                                         5               5

       нефтепродуктов *   попадание в водные объекты (в объеме тонн

                          и более)

1.4.   Аварии с выбросом  число погибших (чел. и более)                  2               2

       и (или) сбросом    число госпитализированных (чел. и более)       4               4

       (угрозой выброса,  прямой материальный ущерб гражданам            100             100

       сброса) радио      (минимальный размер оплаты труда и более)

       активных веществ   прямой материальный ущерб предприятиям,        500             500

       (РАВ)              учреждениям и организациям (минимальный

                          размер оплаты труда и более)

                          третий (серьезный) инцидент и более высокие

                          уровни событий (аварий) по международной

                          шкале ядерных событий (ИНЕС) на АЭС или

                          ядерных установках

                          распространение загрязнения за санитарно-      5               5

                          защищенную зону с превышением предельно-

                          допустимой концентрации (предельно-

                          допустимого уровня) (раз и более)

                          максимальное разовое превышение предельно-     100             100

                          допустимой концентрации в поверхностных,

                          подземных и морских водах (вне зон

                          хронического загрязнения) (раз и более)

                          превышение предельно-допустимого уровня

                         при загрязнении почв (грунтов) в 100 раз

                         и более на площади 100 га и более

                          уровень (дозы) облучения населения при

                         радиационных авариях или обнаружении

                         радиоактивного загрязнения, требующий

                         вмешательства (осуществления защитных

                         мероприятий), установленный Нормами

                         радиационной безопасности (НРБ-99) (табл. 6.1-

                         6.3), при выполнении условий:

                          измеренная мощность дозы гамма-излучения от

                         переносных, передвижных, стационарных

                         аппаратов с радиационными источниками более 20

                         мкГр/час. на расстоянии 1 м

                         измеренная мощность дозы гамма-излучения у

                         поверхности блока радиационного прибора более

                         10 мкГр/час., а на расстоянии 1 м от

                         поверхности блока более 3 мкГр/час., решение об

                         отнесении аварии к ЧС принимается органами

                         управления ГО и ЧС с учетом местных условий

1.4.1. Аварии судов и                                                    любой факт      любой факт

       других                                                            выброса и       выброса и

       плавсредств,                                                      (или)           (или)

       космических и                                                     сброса РАВ      сброса РАВ

       летательных аппара

       тов, других

       транспортных и

       транспортабельных

       средств с установ

       ленными на борту

       ядерными реакто

       рами и (или)

       ядерными материа

       лами,

       радиационными

       источниками и РАВ

1.4.2. Аварии при                                                        любой факт      любой факт

       промышленных и                                                    выброса РАВ     выброса РАВ

       испытательных

       взрывах с

       выбросом РАВ

1.4.3. Аварии с ядерными                                                 любой факт      любой факт

       зарядами, ядерными                                                аварии          аварии

       боеприпасами и

       ядерным оружием в

       местах их

       создания,

       хранения, обслужи

       вания, уничтожения

       или при транспорти

       ровке

1.4.4. Обнаружение                                                       любой факт      любой факт

       (утрата)                                                          утери, хищения  утери, хищения

       источников                                                        или             или

       ионизирующего                                                     обнаружения     обнаружения

       излучения                                                         источника,      источника,

                                                                         ионизирующего   ионизирующего

                                                                         излучения       излучения

1.4.5. Обрушение храни                                                   любой факт      любой факт

       лищ, корпусных                                                    обрушения       обрушения

       конструкций

       транспортных и

       транспортабельных

       ядерных установок

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для

человека микроорганизмов

1.5.1. Аварии с выбросом  выброс (сброс) токсичных веществ                 любой факт      любой факт

       и (или) сбросом    выброс (сброс) веществ, содержащих               выброса         выброса

       (угрозой выброса и возбудитель инфекционных заболеваний людей I     (сброса)        (сброса)

       (или) сброса)      и II трупп патогенности и опасных заболеваний    -II-            -II-

       патогенных для     животных

       человека           (решение об отнесении факта выброса (сброса)

       микроорганизмов на веществ, содержащих компоненты, опасные для

       предприятиях и в   растений к ЧС принимается органами управления

       научно-            ГО и ЧС по согласованию с территориальными

       исследовательских  органами Министерства природных ресурсов

       учреждениях        Российской Федерации)

       (лабораториях)

1.5.2. Аварии на                                                          любой факт      любой факт

       транспорте с                                                       выброса         выброса

       выбросом и (или)                                                   (сброса)        (сброса)

       сбросом (угрозой                                                   патогенных для  патогенных

       выброса и (или)                                                    человека микро  для человека

       сброса) патогенных                                                 организмов      микро

       для человека                                                                      организмов

       микроорганизмов

1.5.3. Обнаружение                                                        любой факт      любой факт

       (утрата)                                                           обнаружения     обнаружения

       патогенных для                                                     (утраты)        (утраты)

       человека                                                           патогенных для  патогенных

       микроорганизмов                                                    человека микро  для человека

                                                                          организмов      микро

                                                                                          организмов

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1.6.   Внезапное          число погибших (чел. и более)                   2               2

        обрушение зданий, число госпитализированных (чел. и более)        4               4

  сооружений, пород прямой материальный ущерб гражданам             100             100

                          (минимальный размер оплаты труда и более)

                          прямой материальный ущерб предприятиям,         500             500

                          учреждениям и организациям (минимальный

                          размер оплаты труда и более)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1.7. Аварии на электроэнергетических системах

1.7.1.-Аварии на          число погибших (чел. и более)                   2               2

1.7.2. автономных         число госпитализированных (чел. и более)        4               4

       электростанциях    прямой материальный ущерб гражданам             100             100

       и электрических    (минимальный размер оплаты труда и более)

       системах (сетях)   прямой материальный ущерб предприятиям,         500             500

       с долговременным   учреждениям и организациям (минимальный размер

       перерывом          оплаты труда и более)

       электроснабжения   аварийное отключение систем жизнеобеспечения в  1 сутки и      1 сутки и

       основных           жилых кварталах                                 более          более

       потребителей и

       населения

1.7.3. Выход из строя     число погибших (чел. и более)                   2              2

       транспортных       число госпитализированных (чел. и более)        4              4

       контактных         прямой материальный ущерб гражданам             100            100

       сетей              (минимальный размер оплаты труда и более)

                          прямой материальный ущерб предприятиям,         500            500

                          учреждениям и организациям (минимальный размер

                          оплаты труда и более) (решение об отнесении

                          перерывов в движении к ЧС принимается органами

                          управления ГО и ЧС в зависимости от

                          возможностей использования обходных путей и

                          других местных условий)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1.8.   Аварии на          аварийное отключение систем жизнеобеспечения    1 сутки и      1 сутки и

       коммунальных       населения в жилых кварталах                     более          более

       системах           число погибших (чел. и более)                   2              2

       жизнеобеспечения   число госпитализированных (чел. и более)        4              4

                          прямой материальный ущерб гражданам             100            100

                          (минимальный размер оплаты труда и более)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1.9.   Аварии на          число погибших (чел. и более)                   2              2

       очистных           число госпитализированных (чел. и более)        4              4

       сооружениях        прямой материальный ущерб гражданам             100            100

                          (минимальный размер платы труда и более)

                          прямой материальный ущерб предприятиям,         500            500

                          учреждениям и организациям (минимальный размер

                          оплаты труда и более) (решение об отнесении

                          аварии к ЧС принимается органами управления ГО

                          и ЧС (если не достигнуты значения общих

                          критериев))

----------------------------------------------------------------------------------------------------

1.10.  Гидродинамические  число погибших (чел. и более)                   2              2

       аварии             число госпитализированных (чел. и более)        4              4

                          прямой материальный ущерб гражданам             100            100

                          (минимальный размер оплаты труда и более)

                          прямой материальный ущерб предприятиям,         500            500

                          учреждениям и организациям (минимальный размер

                          оплаты труда и более) (решение об отнесении

                          аварии к ЧС принимается органами управления ГО

                          и ЧС (если не достигнуты значения общих

                          критериев))

----------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Природные чрезвычайные ситуации

2.1.-2.2. Опасные геофизические и геологические явления

       Оползни, обвалы,   число погибших (чел. и более)                   2              2

       осыпи, карстовая   число госпитализированных (чел. и более)        4              4

       просадка (провал)  прямой материальный ущерб гражданам             100            100

       земной             (минимальный размер оплаты труда и

       поверхности,       более)

       просадка лессовых

                          прямой материальный ущерб предприятиям,         500             500

                          учреждениям и организациям (минимальный размер

                          оплаты труда и более)

                          разрушение почвенного покрова (га и более)      10             10

                          гибель посевов сельскохозяйственных культур     100            100

                          или природной растительности единовременно (га

                          и более)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

2.3. Опасные метеорологические явления

2.3.1. Сильный ветер,     число погибших (чел. и более)                   2              2

       в том числе        число госпитализированных (чел. и более)        4              4

       шквал,             прямой материальный ущерб гражданам             100            100

       смерч              (минимальный размер оплаты труда и более)

                          прямой материальный ущерб предприятиям,         500            500

                          учреждениям и организациям (минимальный размер

                          оплаты труда и более)

                          гибель посевов сельскохозяйственных культур     100            100

                          или природной растительности единовременно (га

                          и более)

                          скорость ветра (включая порывы) (м/сек. и более) 20            20

2.3.2. Очень сильный      число погибших (чел. и более)                    2             2

       дождь (мокрый      число госпитализированных (чел. и более)         4             4

       снег, дождь        прямой материальный ущерб гражданам              100           100

       со снегом)         (минимальный размер оплаты труда и более)

                          прямой материальный ущерб предприятиям,          500           500

                          учреждениям и организациям (минимальный размер

                          оплаты труда и более)

                          гибель посевов сельскохозяйственных